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[期刊] 教育科学  [作者] 夏茂林  冯文全  
教师资源配置失衡根源于教师待遇的巨大差距。促进教师资源均衡配置必须调整城乡教师劳动力价格,建立教师流动的利益协调机制。国内外教师流动的实践探索为我国提供了有益的借鉴。实行教师全员流动才能从根本上实现教师资源的均衡配置。为此,我国须从国情出发对教师流动程序、对象、地区、期限以及身份管理、绩效考评和激励机制等方面进行系统考证,进而构建完善的城乡教师定期流动制度。
[期刊] 高等农业教育  [作者] 张艳  刘彦伯  王雪  
义务教育均衡发展已成为当前我国教育改革的一个热点和难点问题,而义务教育均衡发展的关键之一即为教师资源的均衡配置。对义务教育教师资源的配置应追求一种动态的均衡,这种动态均衡主要包括以下三个重要环节,即教师任用时的首次配置、能力再提升的培训环节以及结构调整的流动环节。以辽宁为例,着重从教师的任用、培训与流动三方面分析城乡义务教育教师资源的动态配置情况,以及在配置过程中存在的不足,提出实现城乡义务教育教师资源动态均衡配置的对策,以期推动城乡义务教育可持续均衡发展的早日实现。
[期刊] 教育研究  [作者] 薛二勇  李廷洲  
城乡教育均衡发展的关键是师资配置的均衡。我国义务教育师资城乡均衡配置政策经过初步确立之后,逐步形成了政策体系,包括增量配置、存量调整、质量提升三个方面的核心规定。分别选取数量、质量指标,对义务教育师资城乡均衡配置政策进行评估发现,城乡教师数量差距改善微弱、结构差距依然明显,质量差距呈现恶化态势,政策执行失真问题严重。政策失真的根本原因在于义务教育管理体制机制的障碍以及由此导致的制度约束。完善政策亟须加强战略谋划,创新教师待遇保障体制,加大特殊地区教师岗位津补贴力度,科学修订城乡教师编制标准,优化制度环境。
[期刊] 教育与职业  [作者] 沈雁  
实现义务教育区域内基本均衡是我国义务教育发展的新目标。在当前教育资源总量短缺、结构失衡的大背景下,实现区域内教育资源的均衡有效配置,不仅需要理论研究,更需要实践探索。浙江省湖州市的现状和做法对研究解决这一问题具有一定的启发意义。
[期刊] 经济学动态  [作者] 杨林  李思赟  
近年来,我国城乡医疗资源非均衡配置的综合指数从0.73下降到0.54,表明城乡医疗差距有所降低,但城乡医疗物力、人力资源配置差距没有明显改善,特别是人力资源方面的配置差距甚至呈扩大趋势。基于资源投入-产出-受益的三维视角,本文构建结构方程模型,分析物力、人力、财力三类医疗资源投入、医疗服务产出、居民偏好及居民受益程度之间的逻辑递进关系,梳理城乡医疗资源非均衡配置的影响因素。结果发现,物力、人力资源的投入差距均影响城乡医疗服务的产出差距,其中人力资源的投入差距影响程度更大;医疗服务的产出差距、消费偏好影响居民的受益程度。因此,优化物力、人力、财力资源配置方式与重点,注重引导居民消费偏好应是当前实...
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 冯兵旺  张保文  
城乡要素平等交换和公共资源均衡配置是市场经济条件下实现公平、公正、正义的客观要求,要素资源的合理流动是推进经济社会全面协调可持续发展的基础。针对区域经济发展和城乡劳动力资源的不均衡状况,应发挥政府的作用,强化政策统筹、组织协调和经济杠杆,以实现公共资源的均衡配置。
[期刊] 农业经济  [作者] 马用民  
教师资源的均衡配置是城乡教育均衡发展的核心内容之一,而在目前"以县为主"的教师工资管理体制下,因县域经济极不平衡导致的城乡师资配置失衡是问题的关键所在。在我国城乡差别问题的解决需要一个较长历史时期的背景下,可以通过完善教师法以及相应的人事分配制度,促进职前教师到农村学校轮流工作,即通过"师役制"提高农村学校师资质量,初步实现城乡教师均衡配置。
[期刊] 教育与经济  [作者] 冯文全  夏茂林  
教师资源均衡配置是实现教育均衡发展的关键环节。四川省城乡义务教育师资配置存在许多问题:农村学校生师比呈两极分化,农村师资整体素质较低且专业结构失衡。其根源在于农村师资配置方式单一,教师经济地位低,生活工作条件差且缺乏激励机制。均衡城乡师资首先应提高农村教师职业竞争力,并建立健全激励机制。其次应加强教师交流和培训,促进存量师资的均衡配置与素质提高。最后应利用计划市场双重手段,调节增量师资的城乡配置。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 刘玮  
如果说,教育是国家未来的希望,那么学前教育则是整个教育未来的希望。百年大计教育为本,教育大计教师为本,学前教育的均衡发展有赖于幼儿教师的师资配备与师资质量。但在目前情况下,幼儿教育的资源分配并不均衡,幼教师资的质量水平更是参差不齐。本文通过对学前教育整体与局部现状的对比分析与思考,提出相关的解决策略,以期为学前教育政策与体制的调整发挥参考性的作用。
[期刊] 教育与经济  [作者] 秦玉友  
从师生比考察城乡义务教育师资配置,可以发现城乡义务教育师资配置均衡化不断推进,取得了显著成就;但是,从师班比和校均班级数量不难看出,城乡义务教育师资配置均衡化水平仍然不高。师生比均等在师资配置政策上具有里程碑意义,但是停留在师生比均等就会误入城乡义务教育师资配置均衡化陷阱。师资配置政策取向直接影响师资分配状况,师班比重点校取向、师班比向城取向、师生比向城取向、师生比城乡统一取向的师资配置政策无疑对城乡师资配置产生了不同影响,从师资配置政策并结合城乡学龄人口变动情况可以对城乡师生比变化与差异进行解释。为跨越陷阱,需要探索体现积极差异原则的城乡义务教育师资配置政策。
[期刊] 教育研究  [作者] 关松林  
现阶段,区域内义务教育教师资源配置在数量和质量方面都不均衡,主要源于区域内经济发展不均衡、区域内城市农村教育发展不均衡以及教育经费投入机制缺乏科学性。应制定标准、完善制度,明确资金投入是实现区域内义务教育师资均衡配置的重要前提,标准化学校建设是加快区域内义务教育师资均衡配置的关键环节,定向培养是实现区域内义务教育师资均衡配置的有效途径,资源共享是实现区域内义务教育师资均衡配置的长效机制,特殊政策是实现区域内义务教育师资均衡配置的制度保证。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 许丽英  
研究认为我国现行的教育资源配置政策仍是一种弱势倾斜取向,不能从根本上起到缩小教育发展差距的作用。要从根本上扭转弱势群体的不利处境,政策设计还必须做出更大调整,从弱势倾斜走向弱势补偿,这是缩小教育资源配置差距,实现教育均衡发展的必由之路。损害补偿与正义维护是教育补偿的两个基本要义。政府不仅是教育补偿的道义责任主体,而且是教育补偿的法律责任主体,对弱势群体进行教育补偿是政府的责任而非恩惠。建立教育补偿制度要从以下几个方面着手:以政府为主建立教育补偿的责任机制;以权利复位为重心建立教育补偿的表达机制;以弱势群体发展为根本建立教育补偿的实现机制;以实效性为指针建立教育补偿的保障机制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张宗光  张云策  王恩波  王秋仙  崔桂华  左群  
目的:了解农村卫生资源配置与城乡卫生服务均等化的现状,找出面临问题,提出政策建议。方法:用调查法、观察法等描述性研究的方法进行描述。结果:农村人口的数量与结构、重点人群的健康与照料、城乡卫生资源的配置、医疗卫生服务模式、全科医生及优秀人才等方面存在的问题是影响农村卫生资源配置与城乡卫生服务均等化的主要因素。结论:财政投入的重点应向农村医疗卫生服务机构转移;全面深化农村医药卫生体制改革;加快城乡一体化的医疗卫生服务体系的建设;完善农村卫生资源配置与城乡卫生服务均等化的各项制度;转变农村医疗卫生服务模式;努力培育一支专业技术过硬的农村全科医生队伍。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 李文美  
韩国历来重视教师队伍的建设与发展。教师轮岗制度是韩国政府为了破解因教师扎堆于经济发达地区而导致城乡师资配置失衡、城乡教育质量差距过大等难题,而制定的均衡配置优秀教师资源的制度,也是韩国促使教育优质协调发展的重要举措。实践证明,韩国教师轮岗制度实施70年以来,实现了全员化、全域化、规范化和常态化,成效显著。韩国教师轮岗制度在均衡城乡师资配置、实现师资力量动态平衡和促进整体教育质量提升等方面起到了积极作用。但是,该制度在推行过程中尚存在一些亟须解决的问题,譬如在新聘教师与轮岗教师岗位配置结构的合理化、提高教师专业素养、激发教师使命感和责任感等方面还有待加强。
[期刊] 经济管理  [作者] 吕国营  
我国"看病难、看病贵"可归因于医疗资源配置的结构性矛盾,包括高层级医院与基层医疗组织之间资源配置的两极分化,以及医疗供方与需方的配置错位等。缓解城乡医疗资源配置的两极分化,逐步实现均衡配置,是解决"看病难、看病贵"的关键。为此,必须消除行政壁垒,让市场演化出克服自身问题的方法,而不是回归计划体制。通过市场机制组建医疗集团,实现多层级医疗组织的一体化,是解决医疗资源配置两极分化的一种具体措施,但其基本前提在于实行"政事分开,管办分开",落实各级公立医疗组织的独立法人地位。
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