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[期刊] 城市发展研究  [作者] 涂志华  王兴平  成翠萍  
建设用地规模是城乡规划编制和管理的重要基础,而建设用地规模背后的实质是建设用地标准。在介绍现行规划建设用地标准的基础上,从"控制规模难落到实处、对新变化带来的冲击应对不足、规划管理阶段标准存在脱节"等角度分析了现行标准存在的不足。在综述现有相关研究的基础上,提出了"编制与管理并重、宏观与微观并重、共性与个性并重"的城乡建设用地标准优化和改进思路,构建了基于"城乡规划编制"和"城乡规划管理"视角的优化和改进策略。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 吕冬敏  王兴平  
通过分析市场经济体制下服务业及其用地的新特征,提出服务业用地分类应该遵循的原则,并以这些原则为依据对《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)》(以下简称新《标准》)中的服务业用地分类进行评析。认为新《标准》区分了服务业的性质、考虑了服务业的外部性、增强了用地分类的弹性、考虑了新兴服务业的用地需求,但是对兼具公益性和市场性的服务业用地划分过细,对居住小区级及以下的服务业用地划分刚性不足,回避了服务业用地的混合问题。针对这些不足,文章提出了改进建议。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 汪军  赵民  
城市规划师从意愿上都会把追求规划的确定性列为理想目标,但由于规划编制时存在的主观认识局限性和规划实施中规划对象的变异性,导致了规划与实践的脱离,造成了所谓的规划"失效"。为了实现规划与实施的动态吻合、保持二者的一致性,从而增进城市规划的同步性、科学性、指导性、可操作性,需要在编制规划时预留应对各种未知因素和未来挑战的技术性空间,并恒常对规划方案进行调整、补充、修编,实现规划的及时革新或再生,缩短规划与实施之间的距离。此所谓规划的可变性。
[期刊] 统计与决策  [作者] 赵钧建  严金明  
文章在回归预测方法的基础上,通过对影响土地需求量的一些不确定性因素的讨论并运用计算机软件Crystal ball进行Monte Carlo模拟,对蚌埠市新一轮土地利用规划目标期2020年的城乡建设用地需求量进行了预测;并最终确定了合理的城乡建设用地需求量区间,为土地利用弹性规划提供了一条重要的用地需求预测途径,有助于土地利用规划在定量的基础上更加符合现实和未来的发展趋势。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 邱强  
城乡专项规划是在城乡总体规划的指导下,对城乡要素系统中的某一类或若干类专门设施进行的系统性的空间布局规划。文章在分析城乡专项规划内涵、特点的基础上,立足于对目前城乡专项规划编制中存在的现实困境的分析,从编制主体、编制层次和编制内容三个方面对城乡专项规划的编制协调整合进行了初步探讨。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 何春阳  贾克敬  徐小黎  李景刚  赵媛媛  
研究目的:针对当前土地利用总体规划中建设用地扩展边界划定方法研究较为薄弱的现状,发展了一种基于GIS空间分析技术的建设用地扩展边界划分方法。研究方法:在利用数学模型定量确定建设用地扩展边界内建设用地总量的基础上,充分发挥GIS强大的空间分析功能,综合考虑区域环境敏感性和建设用地适宜性,"自下而上"、直观定量地确定区域建设用地扩展边界。研究结果:规划的建设用地弹性边界与北京2004—2020年城市总体规划中确定的"两轴—两带—多中心"的城市布局基本吻合,具有一定的合理性。研究结论:该方法具有一定的可靠性和应用前景。如果能够在该方法定量确定的区域建设用地扩展边界的基础上,结合区域地形地貌、河流等自...
[期刊] 现代城市研究  [作者] 薛海燕  张旺锋  陈怀录  迟守乾  
"90国标"在长期的城市发展过程中不断呈现其不适应性,"新国标"在城乡统筹规划、区域协调发展的时代背景和规划工作需求转变的影响下应运而生。文章详细分析了国标更新的成因机制,接着从出台背景、适用范围、用地分类体系和规划建设用地标准四个方面对新旧国标进行了详细的对比分析,指出"新国标"与"90国标"在规范和指导城乡用地分类方面的统一性和差异性,并对"新国标"的继承性和现实意义进行了深入思考,阐明"新国标"仍存在对混合用地控制不足、对土地的过程性控制不足、分类深度不足及绿地分类与绿地标准衔接不足等问题,最后提出增加混合用地类型、深化分类层级性、建立地方标准等建议,旨在使我国的用地标准更加合理化和科学...
[期刊] 农业经济  [作者] 张志宏  傅东平  
我国城乡建设用地增减挂钩政策一定程度上缓解了城镇建设用地增加和农村耕地减少的矛盾,但由于处于探索阶段,政策实施过程中遇到了不少问题。而美国实施多年土地发展权制度与我国城乡建设用地增减挂钩政策有着很大相似性,其本质都是土地发展权的交易,而且在全美范围成功实施多年,因此该制度对我国城乡建设用地增减挂钩政策的完善有着重要启发。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 周小平  黄蕾  谷晓坤  孙滋英  
城乡建设用地增减挂钩规划是促进我国城乡统筹发展的有效手段之一,而如何科学规划挂钩项目区布局是目前面临的关键问题。本文引入级差区域指数,建立挂钩供需能力评价指标,并以山东省东明县挂钩规划为实证,探讨了挂钩规划的方法。结果表明:①挂钩供给区域和需求区域的级差区域指数评价指标体系包括"区位条件"、"经济状况"、"社会环境"3大因素,具体指标的选择因挂钩供、需区域的任务不同而存在差异;②东明县建设用地需求存在828 hm2的缺口,农村居民点整理潜力达6 346.41 hm2,说明东明县实现数量上的挂钩是可行的;③东明县挂钩供、需求区域级差地租水平存在明显空间差异,需求区域的高级差地租区分布在东明县北部...
[期刊] 农村经济  [作者] 王君  朱玉碧  郑财贵  
本文通过对我国城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩各种运作模式特点、利弊分析比较,探索适合我国国情的城乡建设用地运作方式。挂钩政策的实施对我国现阶段全面建设小康社会具有重要的现实意义。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 刘佳福  龚威平  刘晓丽  孙越  
本文采用1968年、2002年和2010年不同历史阶段的遥感影像数据,借助于ArcGIS软件,对长春市建成区及其周边城乡建设用地规模与形态的发展演变过程、特征及其原因进行研究,结果表明:长春市城乡建设用地由快速的、蔓延式的无序扩张向城市规划引导下的适度、有序扩张转变,城市规划对建设用地布局的引导作用增强。道路交通尤其是高速公路建设对城乡建设用地布局的影响较为明显。目前仍面临的突出问题是,城乡建设用地加速扩展的同时,耕地被各项建设用地占用,近年来缩减幅度大幅增加。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 夏固萍  陈锦富  
宪法修正案规定,国家保护公民合法的私有财产。旨在落实宪法这一精神,确定产权归属.保护物权的物权法,已于2007年实施。城乡规划的实质是通过对土地等空间资源的安排而影响私人物权权益,但当前城乡规划编制机制忽视公民物权权益。为了落实宪法精神与物权法,维护公共利益的同时保障私人物权权益,需要改进城乡规划编制机制.即在规划编制中增加地块权属状况调查与利益平衡方案的内容;引入专家意见法决策;增加人大审议内容与引入媒体监督。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 董大芳  罗海波  陈龙江  黎登琴  
城乡建设用地增减挂钩政策评估是城乡建设用地增减挂钩政策的重要组成部分,关系到政策的执行和终止,而在评估过程中是否采用了客观公正的评估标准成为政策评估的关键。根据城乡建设用地增减挂钩政策评估实际,认为城乡建设用地增减挂钩政策实施评估标准应包括目标标准、效益标准、效率标准、公平性标准、公民参与回应政策的程度、适应性标准、可信度标准,并做了实证分析。
[期刊] 城市问题  [作者] 洪亮平  陶文铸  
通过对《城乡规划法》中关于控制性详细规划的法定地位、编制组织、审批与修改程序以及管理规定的分析,结合我国武汉、宁波、保定三个城市控制性详细规划编制的实践,对新的制度环境下控制性详细规划编制与管理所面临的共性问题进行了思考,进而探讨了《城乡规划法》背景下控制性详细规划编制与管理方法的创新思路与有效途径。
[期刊] 中国土地  [作者] 王福斌  王天敬  马保庆  
关于编制非农建设用地供应计划的探讨王福斌,王天敬,马保庆非农建设用地供应计划对加强土地资源管理,落实土地基本国策,贯彻国家产业政策,调控土地市场起着很大作用,已成为国民经济和社会发展计划的重要组成部分。但近年来,非农建设用地供应计划执行得并不理想,主...
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