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[期刊] 财会月刊
[作者]
李秀梅 姚春玲 段美枝
在界定"城乡保"财政补贴政策目标的基础上,运用保险精算方法构建城乡居民基本养老保险制度养老金替代率测算模型,根据模型测算结果并结合制度实践运行情况分析财政补贴政策的效果,将目标与效果对比得出结论:财政补贴虽提高了养老制度的保障水平,但远未达成促进"保基本"之关键目标,低水平保障是参保积极性下降的重要原因;在居民缴费档次与缴费年限选择的决策中,财政补贴表现出不同程度的负向激励效应,悖于"长缴多得,多缴多得"的政策激励目标;这项高度依赖于财政支持的低保障水平、普惠式的养老制度,使得个人责任缺失,悖于制度责任分摊机制。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王敏
政府财政支持是城乡居民养老保险制度得以存在和发展的重要物质基础。自全国统一的城乡居民基本养老保险制度建立以来,在中央城乡居民养老保险财政补贴政策框架的指导下,全国各地根据自身的实际情况,相继颁布了本地的城乡居民养老保险财政补贴政策,这一政策的实施,不仅为城乡居民养老保险制度发展提供了资金支持,更重要的是它发挥了激励和引导作用,提高了城乡居民参保缴费的积极性。但囿于我国现有体制、机制以及区域间经济发展水平差异,这一补贴政策面临着一些困境亟待解决。笔者以我国城乡居民养老保险财政补贴政策为基础,梳理了中央及全国
关键词：
城乡居民 基本养老保险 财政补贴
[期刊] 中国财政
[作者]
王敏
2014年国务院决定在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并在参保人员缴费和基础养老金发放环节实施财政补贴,全国各地陆续因地制宜地出台了本地的城乡居民养老保险的实施政策,并规定了相应的财政补贴政策。本文以河南省城乡居民基本养老保险政策文本为基础,探究该省各级财政对城乡居民基本养老保险补贴的情况、面临的问题及应对的策略,期望通
[期刊] 上海经济研究
[作者]
刘昌平 刘威
本文基于城乡居民基本养老保险制度下的基础养老金补贴、个人账户缴费补贴及个人账户基金累计缺口带来的财政兜底责任,综合考察中央和地方政府的养老金财政负担水平,并同养老金精算价值和平均替代率指标建立联动模型。通过追踪养老金财政负担水平的平均替代率弹性指标的变化,本文认为未来城乡居保制度应更加侧重于个人账户缴费补贴,以实现财政补贴模式的不断改进;另外,强调养老金个人账户的私有属性,通过计发系数的调整减少个人账户基金缺口引发的兜底责任。
[期刊] 财政研究
[作者]
周志凯 徐子唯 林梦芸
城乡居民基本养老保险制度的重要突破在于确定了政府的财政责任,并对各级政府的财政责任进行了初步界定。本文对城乡居保制度长期发展中的财政责任进行了全面审视,将财政责任分成五类,并从财政责任的显性或隐性、财政责任的政府层级归属两个维度对这五类财政责任的属性进行了进一步厘清,以便为合理判断我国城乡居保发展中的财政责任与财政负担、进一步明确界定和划分城乡居保发展中的财政责任提供理论参照。
关键词：
城乡居民基本养老保险 各级政府 财政责任
[期刊] 财政研究
[作者]
景鹏 陈明俊 胡秋明
本文基于居民养老需求和基金收支平衡双重视角,建立模型测算城乡居保适度待遇区间,并评估财政负担规模及能力。研究发现:以满足居民生存需求为目标的基础养老金替代率介于23%-37%之间,以满足居民生活需求为目标的基本养老金替代率介于47%-53%之间;提高城乡居保待遇会显著增加财政负担规模,财政具备将基础养老金替代率提高至30.5%并按个人缴费基数的27.3%给予缴费补贴的能力;推迟待遇领取年龄、增加个人账户计发月数和提高基金投资收益率都能降低财政负担规模,但后两者对改善财政负担能力的效果不明显;推迟待遇领取年龄可提高适度待遇水平,增加个人账户计发月数则与之相反。本文结果为政府合理制定城乡居保待遇方案提供了有益启示。
关键词：
基本养老保险 适度待遇 替代率 财政负担
[期刊] 改革与战略
[作者]
雷金东
通过财政补贴负担水平、财政收入比重与城乡居民人口比重的比值、基础养老金实际替代率等指标对西南集中连片特困地区城乡居民基本养老保险财政支持能力进行评估。结果显示:西南四省区基层地方政府的财力有限,县级政府城乡居民基本养老保险的财政压力较大,城乡居民基本养老保险制度的可持续发展需要中央和地方各级财政提供支持。因此,提升西南集中连片特困地区城乡居民基本养老保险财政支持能力,可以促进城乡居民基本养老保险的可持续发展。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
杨斌 丁建定
基于２０１４年数据，计算出不同地区城乡居民养老保险政府财政支出水平，并结合经济增长状况，将我国地方政府划分为双高型、中间型、双低型、经济偏向型和保障偏向型地方政府。这五种类型的地方政府在城乡居民养老保险财政责任上有明显的差异，区域因素、附加基础养老金水平、人口老龄化等因素是导致这种差异的主要原因。对不同类型地方政府的分析表明，区域经济增长与养老保险政府财政支出的均衡，是未来我国城乡居民养老保险制度改革的重要方向。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王敏 李济博
人口老龄化给我国社会发展带来一定影响,同时也给政府增加了沉重的养老负担。本文选取人口和基础养老金补贴标准作为变量建立模型,对我国各地城乡居民养老保险财政补贴负担进行静态分析,并且选取了具有代表性的省市对其未来的财政补贴进行动态分析和预测。结果发现,按照当前基础养老金发放补贴标准,目前绝大多数地方政府有能力承担对城乡居民养老保险的财政补贴。但是按照近十年来基本养老金发放补贴标准10%的增长幅度来测算,未来个别地方城乡居民养老保险地方财政负担率会逐渐提高,给当地财政带来风险和压力。建议基础养老金发放标准调整幅度要适度,同时要提高养老金统筹层次,完善城乡居民养老保险制度,深化财政补贴改革。
关键词：
城乡居民 养老保险 财政负担 财政负担率
[期刊] 西部论坛
[作者]
杨斌
基于我国2013年统计数据,分别计算不同省区城乡居民养老保险政府财政责任和财政负担的极差、极值比、标准差和变异系数,用以反映城乡居民养老保险政府财政责任、中央政府财政责任、地方政府财政责任、人均政府财政责任以及政府财政负担的地区差异。研究表明,受社会经济条件、制度发展状况及政府财政支出偏好等因素的影响,我国城乡居民养老保险政府财政责任和财政负担均存在较大的地区差异。其中,地方政府财政责任的差异最大,中央政府财政责任的差异居中,政府财政责任的差异最小;与政府财政责任的地区差异相比,人均政府财政责任的地区差异
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张怡 薛惠元
1.参照有效缴费标准区间和居民缴费能力来设定缴费档次。缴费标准太低,未来领取的养老金也低,无法满足基本的养老需求;缴费标准太高,城乡居民又无法承受。只有按照有效缴费标准区间缴费,才能保证城乡居民未来领取的养老金既满足基本的生活需求,又能够负担得起。因此,笔者建议按照有效缴费标准区间来设定若干缴费档次。同时,考虑到部分低收入群体不存在有效缴费标准区间的现实,建议再参照低收入居民的最大缴费能力,设定几档低缴费档次,以
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张怡 薛惠元
1.参照有效缴费标准区间和居民缴费能力来设定缴费档次。缴费标准太低,未来领取的养老金也低,无法满足基本的养老需求;缴费标准太高,城乡居民又无法承受。只有按照有效缴费标准区间缴费,才能保证城乡居民未来领取的养老金既满足基本的生活需求,又能够负担得起。因此,笔者建议按照有效缴费标准区间来设定若干缴费档次。同时,考虑到部分低收入群体不存在有效缴费标准区间的现实,建议再参照低收入居民的最大缴费能力,设定几档低缴费档次,以
[期刊] 财会月刊
[作者]
高萍 代正圆
城乡居民养老保险的缴费补贴直接影响居民对缴费档次的选择和养老金的保障水平,缴费补贴过低则难以保障居民的基本生活,缴费补贴过高则会加大地方政府的财政负担。为了优化缴费补贴,以31个省市为研究对象,运用ELES模型测算各省市城乡居民养老保险个人账户的合意替代率,采用保险精算模型计算各省市城乡居民养老保险合意缴费补贴,并基于财政负担水平得出有效补贴区间,依据合意缴费补贴与缴费年限将各省域的财政补贴能力分为三类。分析发现,当缴费年限为15年时,只有四个省市能负担得起合意缴费补贴;当缴费年限为44年时,所有地方政府
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
宫晓霞
城乡居民养老保险制度运行中面临诸多风险,影响其可持续运行。文章仅对财政支持城乡居民养老保险制度面临的风险进行分析和探讨,以期为财政支持城乡居民养老保险制度提供有关风险管理方面的理论参考。文章认为,财政支持城乡居民养老保险制度面临的风险包括显性风险和隐性风险两大类,并针对这些风险提出了一些政策建议。
[期刊] 农村经济
[作者]
王翠琴 田勇
城乡居民基本养老保险一个很重要的功能便是缩小收入差距，促进社会公平。本文通过计算湖北省２００４～２０１２年居民收入的泰尔指数来测量湖北省居民收入差距，并且通过建立回归模型来探讨城乡居保对城乡和地区收入差距的影响，结果发现：城乡居保制度缩小了湖北省居民城乡收入差距，但其对湖北省地区收入差距的调节作用目前并未显现。建议：短期内提高城乡居保待遇水平，缩小与城镇职工基本养老保险的待遇差距；长期内建立城乡统一的基本养老保险制度；提高统筹层次，缩小地区间居民收入差距；注重各地区协调发展，加强地区间以及地区内的协作。
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