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[期刊] 中国工业经济
[作者]
骆永民 樊丽明
关于基本公共服务要在城乡间实现怎样的均等这一问题,学术界提出了诸多不同的标准,本文针对其中最为常见和重要的三种——结果均等、福利均等和功利主义均等,进行了基于政策敏感度和福利效果的比较分析。通过构建考虑工业反哺农业、政府政策与居民行为之间存在互动关联的动态一般均衡模型和基于该模型的数值模拟,本文发现:城市化和工业反哺农业是工农业人均产出实现均衡的必要条件,但为保障国民经济的持续发展,工业对农业的反哺应有一定的限度;如果不考虑政策的制定和实施成本,则功利主义均等所对应的政策安排,无论是在政策敏感度还是在对城乡居民福利效果的比较分析中,均处于最优的位置。
关键词：
城乡 基本公共服务 均等
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
李燕凌 彭园媛
城乡＂二元结构＂利益固化的财政政策，导致局部地区城乡公共服务差异大，且地区城乡基本公共服务均等化程度因地而异。推进城乡基本公共服务均等化的财政政策，根本目标在于实现公共服务城乡统筹发展，应加快扩大国家财政＂三农＂支出比重、明确地方财政承担＂三农＂支出的责任、规范财政转移支付、加快推进新型城镇化，并同步推进城乡一体化建设。
关键词：
财政支农支出 基本公共服务 均等化
[期刊] 税务与经济
[作者]
李一花
基于社会公正和和谐社会的建设目标,实现城乡基本公共服务均等化已成为财政改革的必然趋势和当务之急。但城乡基本公共服务均等化是一个极为复杂和深刻的财政学命题,只有突破在现有财政收支框架内讨论城乡基本公共服务均等化的局限,立足于"工业反哺农业"的宏观战略背景,并结合下一步财政体制的均等化改革,城乡基本公共服务均等化才有可能从理念变为现实。
关键词：
城乡 基本公共服务 均等化 反哺 分税制
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
和立道
以财政支出、城镇化、居民收入水平与城乡基本公共服务供给的内在逻辑为理论基础,基于2000～2008年间面板数据的估计,得出财政对城乡基本公共服务均等化的保障必不可少,但现行政策并不能改善医疗卫生公共服务的城乡差距,另外社会保障公共服务的改善上仅仅通过提高人均保障水平也不能产生更好的效果,并根据实证分析得到政府应强力保障农村医疗卫生公共服务经费、通过提高人均水平改善社会保障是否得当、当前公共服务均等化改善措施应更注重面的覆盖而不是质的提高等一些极为积极的政策启示。
[期刊] 经济问题
[作者]
孙戬
基本公共服务均等化是我国建设和谐社会的重要目标,有效的财政政策是实现基本公共服务均等化的重要基础和保障。在实现基本公共服务均等化的过程中,我国政府存在财政责任划分不明确、财政投入总量不足、财政资源配置不均衡、财政专项转移支付制度不合理等问题。解决这些问题,就需建立权责明确的公共财政体制,调整财政支出结构,优化财政资源配置,改革转移支付制度。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
衡霞
由于城乡基本公共服务的长期非均等化供给和公众要求均等化供给需求的增加，促使了我国城乡基本公共服务制度经历了非均等化到均等化的制度变迁历程，但受到公众收入水平、偏好与政治民主程度等需求因素的影响，以及宪法秩序、现存制度安排和上层决策者的预期净利益等制度供给因素的影响，使城乡基本公共服务制度变迁历程呈现渐进性的特点，同时由于受到自我强化机制等的影响而产生路径依赖，又使变迁历程呈现非连续性特点。本文旨在分析城乡基本公共服务制度变迁的背景，厘清其变迁历程与特性，从而有利于促进城乡基本公共服务在未来的制度供给与需求相适应。
关键词：
基本公共服务 城乡均等化 制度变迁
[期刊] 经济研究参考
[作者]
赵云旗 申学锋 史卫 李成威
城乡基本公共服务均等化是贯彻落实科学发展观的重要组成部分,是完善我国公共财政体系的主要内容,是财政在"十一五"期间的重点任务之一。本文在对浙江省、江西省和陕西省充分调查的基础上,通过理论联系实际,对促进城乡基本公共服务均等化的财政政策进行了全面深入的研究。第一部分总结了基本公共服务均等化的内涵、外延及特点。第二部分分析了实现城乡基本公共服务均等化的可行性、政府在促进城乡基本公共服务均等化中的地位和作用。第三部分指出了城乡基本公共服务均等化中存在的问题和原因。第四部分提出了财政促进城乡基本公共服务均等化应该遵循的原则、实现均等化的步骤、需要采取的财政政策与措施、城乡基本公共服务均等化的制度设计。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
薛惠元
中共十八大报告明确提出"到2020年基本公共服务均等化总体实现"的目标。作为推进基本公共服务均等化的重要基础性工程,新农保制度的建立和健全对于实现城乡基本公共服务均等化具有重要现实意义。与企业职工基本养老保险对比分析发现,新农保在缴费标准、待遇水平、财政补贴数额、养老金调待、投入产出比等方面还存在一定的差距。因此,需要采取各种措施缩小城乡养老保险差距,并尽快实现城乡养老保险制度的衔接。
[期刊] 调研世界
[作者]
孔凡文 张小飞 刘娇
本文从医疗卫生、基础设施、基本公共教育3个方面构建了包含11个具体指标的全国各地区城乡基本公共服务均等化水平评价指标体系,采用TOPSIS法对全国各地区城乡之间的基本公共服务差异状况进行了比较分析。结果表明,我国城乡基本公共服务水平是不均等的,其中目前最需要加强的依次是乡村基础设施建设、乡村基本公共教育和乡村医疗卫生发展。我国应采取综合措施,加快促进城乡基本公共服务均等化目标的实现。
[期刊] 财经科学
[作者]
马海涛 程岚 秦强
为居民提供"一视同仁"的公共服务是政府义不容辞的责任,然而,我国在城乡之间长期分割运行"二元"化的公共产品供给机制,农村居民受到不公平的对待。在我国国力逐渐强盛之时,中央适时的在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出了"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化"的战略举措,为逐步推进基本公共服务均等化提供了一个良好的政策保障。
关键词：
公共服务 均等化 城乡 转移支付
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
樊丽明 郭健
本文以美、澳、日等发达国家为例,系统考察了城乡基础设施、义务教育、医疗卫生和养老保险等基本公共服务均等化的实现进程,并总结其基本经验。研究表明,均等化的实现步骤都遵从先城市后农村、先工业从业人员后农业从业人员、先富裕人群后贫困人群的顺序;均等化的实现条件需要较高的经济发展水平、城镇化的不断推进、丰裕的财政收入、明晰的政府责任以及政府治理的民主化。
[期刊] 财贸经济
[作者]
王玮
我国是在社会转型、经济欠发达和体制转轨背景下推行公共服务均等化的,面临着远比西方国家多得多的约束条件,而且还要同时完成"培育现代公民社会"、"建立现代市场经济体制"以及"构建现代公共服务体系"等多重历史课题,由此就决定了我国公共服务均等化需要解决的问题远比西方国家复杂、我国实现公共服务均等化的路径更趋多元化,这也使得我国推进公共服务均等化的效应具有更大的不确定性。
关键词：
公共服务均等化 比较分析 政策选择
[期刊] 改革与战略
[作者]
苏武江 高静 黄继生
明确基本公共服务的范围和标准,是推进基本公共服务均等化的前提。文章从公民权利、政府职责、现实需求三个视角对基本公共服务均等化的内涵进行了文献研究;选取浙江省、广东省和珠三角地区等三个相关规划,实证分析了现实操作中基本公共服务均等化中的两大困境——范围宽窄不一和标准参差不齐;剖析了问题产生的原因,并提出了明确制度标准、制定国家和地方的基本公共服务范围和均等化标准以及依法推进基本公共服务均等化等相关对策。
关键词：
基本公共服务 均等化 范围 标准
[期刊] 软科学
[作者]
马静
完善城乡结合部社会保障体系,必须结合城乡结合部实际,明确社会保障责任主体,不断加大财政投入,维护失地农民社会保障权益,提高对流动人口的社会保障水平,并增强社会保障政策的科学性和合理性。
关键词：
城乡结合部 社会保障 公共服务 均等化
[期刊] 经济研究参考
[作者]
蔡秀云
实现"民富",让包括广大农村村民在内的大部分国民能够公平分享经济增长和社会发展的成果,是今后一段时期中国经济社会发展的主要目标,更是我国财政管理创新的长期任务和重要使命。"实现民富"、"共享发展",对公共财政
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