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[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 和立道  
以财政支出、城镇化、居民收入水平与城乡基本公共服务供给的内在逻辑为理论基础,基于2000~2008年间面板数据的估计,得出财政对城乡基本公共服务均等化的保障必不可少,但现行政策并不能改善医疗卫生公共服务的城乡差距,另外社会保障公共服务的改善上仅仅通过提高人均保障水平也不能产生更好的效果,并根据实证分析得到政府应强力保障农村医疗卫生公共服务经费、通过提高人均水平改善社会保障是否得当、当前公共服务均等化改善措施应更注重面的覆盖而不是质的提高等一些极为积极的政策启示。
[期刊] 财政研究  [作者] 张雪  
2009年是"扩增长、保内需"的关键一年。在4万亿投资计划中,很重要的部分就是推进基本公共服务体系建设。今年的中央一号文件也鲜明提出"扩大国内需求,最大潜力在农村;保障和改善民生,重点难点在农民"、"扩大内需、实施积极财
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 李燕凌  彭园媛  
城乡"二元结构"利益固化的财政政策,导致局部地区城乡公共服务差异大,且地区城乡基本公共服务均等化程度因地而异。推进城乡基本公共服务均等化的财政政策,根本目标在于实现公共服务城乡统筹发展,应加快扩大国家财政"三农"支出比重、明确地方财政承担"三农"支出的责任、规范财政转移支付、加快推进新型城镇化,并同步推进城乡一体化建设。
[期刊] 税务与经济  [作者] 李一花  
基于社会公正和和谐社会的建设目标,实现城乡基本公共服务均等化已成为财政改革的必然趋势和当务之急。但城乡基本公共服务均等化是一个极为复杂和深刻的财政学命题,只有突破在现有财政收支框架内讨论城乡基本公共服务均等化的局限,立足于"工业反哺农业"的宏观战略背景,并结合下一步财政体制的均等化改革,城乡基本公共服务均等化才有可能从理念变为现实。
[期刊] 财经科学  [作者] 马海涛  程岚  秦强  
为居民提供"一视同仁"的公共服务是政府义不容辞的责任,然而,我国在城乡之间长期分割运行"二元"化的公共产品供给机制,农村居民受到不公平的对待。在我国国力逐渐强盛之时,中央适时的在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出了"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化"的战略举措,为逐步推进基本公共服务均等化提供了一个良好的政策保障。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵云旗  申学锋  史卫  李成威  
城乡基本公共服务均等化是贯彻落实科学发展观的重要组成部分,是完善我国公共财政体系的主要内容,是财政在"十一五"期间的重点任务之一。本文在对浙江省、江西省和陕西省充分调查的基础上,通过理论联系实际,对促进城乡基本公共服务均等化的财政政策进行了全面深入的研究。第一部分总结了基本公共服务均等化的内涵、外延及特点。第二部分分析了实现城乡基本公共服务均等化的可行性、政府在促进城乡基本公共服务均等化中的地位和作用。第三部分指出了城乡基本公共服务均等化中存在的问题和原因。第四部分提出了财政促进城乡基本公共服务均等化应该遵循的原则、实现均等化的步骤、需要采取的财政政策与措施、城乡基本公共服务均等化的制度设计。
[期刊] 中国财政  [作者] 郑贤操  
广东是我国改革开放先行省份,过去30余年取得了历史性的发展成就,但广东在统筹城乡发展方面正面临着严峻挑战:城乡发展差距不断拉大,绝对贫困仍然是广东农村一个严重的问题,而更突出的是,在城乡之间,由基本公共服务不均等而导致的机会不平等问题普遍存在。"十二五"时期,广东必须以推进基本公共服务均等化为突破口,进一步统筹城乡发展,加快全省现代化进程。
[期刊] 财贸经济  [作者] 王伟同  
实施城乡基本公共服务均等化战略是构建和谐社会,加速推进农村改革与发展的必然选择。但实现城乡基本公共服务均等化所引致的公共服务压力增大的局面,却是我们必须面对的重大挑战。而城市化进程对公共服务水平的影响,为我们提供了一个良好的观察推行城乡基本公共服务均等化政策影响的窗口。本文在充分考察了影响政府公共服务水平的供需两方面因素的基础上,运用2002—2006年中国省级数据实证分析了城市化进程及其与其他社会指标交互对基本公共服务提供水平的影响,从而为推行城乡基本公共服务均等化政策提供了必要的参考。
[期刊] 财政研究  [作者] 彭健  
一、引言我国在建国后实行优先发展重工业的非均衡经济发展模式,形成了城乡分割的二元经济结构。与此相适应,自20世纪50年代以来,基本公共服务的供给也呈现出明显的二元特征:城市中的基本公共服务主要由政府提供,由国家财政作保障;而在
[期刊] 商业时代  [作者] 刘堂灯  
推进城乡基本公共服务均等化是党的十七届三中全会作出的战略部署。基本公共服务均等化是指一定区域内的全体居民均等享有满意质量的基本公共服务。推进城乡基本公共服务均等化存在着五方面的困境与障碍。政府要改变城乡基本公共服务供给缺失和不均等的现象,推进城乡基本公共服务均等化,必须从五个方面着手设计和实施公共政策。
[期刊] 中国财政  [作者] 梅建明  熊珊  
新型城镇化,核心是人的城镇化,重点是农民工的市民化。无论是党的十八大报告还是2013年中央经济工作会议,无一不将"有序推进农业转移人口市民化"作为新型城镇化的重中之重。2012年我国城镇化率已达到52.57%,但非农户籍人口占全国总人口比例仅为35.29%,这一差异主要来源于2亿多处于"半城镇化"的农民工。如果说过去的城镇化道路以经济发展的效率为目标,
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 蒋珊  蒋苏  
基本公共服务包括基础教育、医疗卫生、社会保障、基础设施等关乎民生的基本公共品和服务。基本公共服务均等化是尽可能让全体社会成员享受大致相当的基本公共服务。推进城乡基本公共服务均等化,有利于实现城乡和谐发展,确保人民共享发展成果;有利于实现对社会弱势群体的有效保护,保障公民的基本权利;有利于完善各级公共财政分配体系,建设服务型现代政府。
[期刊] 改革与战略  [作者] 朱巧玲  甘丹丽  
中国城乡分割的二元结构一直是农民市民化的"瓶颈",破解中国城镇化的难题是城乡统筹,但统筹城乡不能只统"土地"而不统"农民",而是要以公平的方式为农民提供更多的公共服务,如廉价住房、基础教育、医疗、社保、就业和培训机会。文章认为,加强城乡基本公共服务均等化制度建设是实现农民市民化的关键,也是实现人的城镇化的关键。重点是要建立劳动力工资合理增长机制,促进农民工在城镇稳定就业;逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖;逐步突破户籍与福利合一的社会管理制度。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 骆永民  樊丽明  
关于基本公共服务要在城乡间实现怎样的均等这一问题,学术界提出了诸多不同的标准,本文针对其中最为常见和重要的三种——结果均等、福利均等和功利主义均等,进行了基于政策敏感度和福利效果的比较分析。通过构建考虑工业反哺农业、政府政策与居民行为之间存在互动关联的动态一般均衡模型和基于该模型的数值模拟,本文发现:城市化和工业反哺农业是工农业人均产出实现均衡的必要条件,但为保障国民经济的持续发展,工业对农业的反哺应有一定的限度;如果不考虑政策的制定和实施成本,则功利主义均等所对应的政策安排,无论是在政策敏感度还是在对城乡居民福利效果的比较分析中,均处于最优的位置。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 葛琳玲  
现代社会公民的基本生存权和发展权离不开基本公共服务的有力保障,基本公共服务供给对国家、社会与个人的发展至关重要。本文主要剖析了我国城乡基本公共服务供给的差异化现状,并分析其原因,提出相应的均等化策略,以期对完善基本公共服务供给有所帮助。
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