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[期刊] 世界农业  [作者] 郑芳  
以世界各国为研究视角,系统分析了城乡基本公共服务配置的一般趋势及影响因素。总结了3种实现程度不同的城乡基本公共服务一体化配置,即高度一体化、适度水平一体化和部分领域的一体化;并对城乡基本公共服务的供给模式进行了分类。最终,根据外国实践提出可供中国参考的经验:基本公共服务供给主体四元化、需求主体积极参与、适应经济发展顺势调整、权利和责任的统一。
[期刊] 改革与战略  [作者] 甘春华  
发达国家的实践证明,城乡劳动力市场由分割走向一体化是社会发展的必然趋势,然而我国劳动力市场目前仍存在较大程度的分割。不同国家城乡劳动力市场一体化的模式不同,在一体化进程、方式、动力和条件等方面存在差异。其他国家的实践经验可为我国城乡劳动力市场一体化提供借鉴和启示。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 李明  邵挺  刘守英  
基于世界银行提供的农业支持率指标及有关数据,本文首先测算了各国农村、农业政策的转折点,然后对代表性国家或地区城乡一体化进程中农村经济与社会政策、政治发展的转变规律进行了总结。研究发现,在工业化早期,为加速资本积累,各国普遍会在推动农业增长的同时,抑制农村社会和政治发展,但在工业化进行到一定阶段后,将会存在一个经济与社会政策、政治发展逐步转向并走向城乡一体化的过程,且从总体上看,后发工业化国家的政策转向快于早发国家。在此基础上,本文最后提出了进一步推动中国城乡一体化发展进程的若干思路。
[期刊] 开发研究  [作者] 梁炜  任保平  
我国现阶段城乡公共服务体系在结构上主要存在二元不均衡的问题,不仅造成了公共服务供给的城乡不均等问题,而且为城乡的协调发展带来了障碍。因此,要完善城乡公共服务体系,应优先解决城乡公共服务供给结构的失衡问题。本文认为完善城乡一体化下的公共服务体系的基本路径应主要包括建立统筹城乡发展的资源配置机制,实现中央地方政府职能从"经济型"向"服务型"的转变以及走公共服务供给主体多元化之路。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 胡金东  吴群琪  
解决中国城市交通冲突、交通拥堵等问题的基本思路是发展多元交通模式,避免对小汽车的一元依赖。通过对欧美城市发展多元交通的历史比较,发现它们在汽车社会初期"以汽车为中心"的交通规划不仅没有化解交通冲突,反而使交通拥堵等问题愈演愈烈。20世纪60年代后欧洲城市致力于推进多元交通发展,效果显著。主要措施包括进行交通静化实践,以政策鼓励交通方式多元选择,以及建构公交、自行车、步行一体化的交通模式。而美国城市的认识和实践相对滞后,当前城市对小汽车依赖仍然严重。中国城市必须防止重蹈欧美国家当初的覆辙而走进"车本位"误区。为此,需要保障非小汽车出行人路权,完善慢行交通系统,提高城市公交的分担率和吸引力,保障行...
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)  [作者] 安中轩  
通过对城乡一体化发展的苏南模式、上海实践模式和法国城乡环境一体化实践模式在发展条件、发展重点和发展方式上的比较,发现城乡一体化是随着区域条件和发展阶段不断推进的动态过程,是一项目标和过程的统一、不断深化的系统性工程。在城市化过程中,市场手段和政府干预各施其职、相得益彰。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 倪建伟  何冬妮  
改革开放30年,我国已由生存型阶段步入发展型阶段,而这个阶段也是由城乡二元结构走向城乡一体化的重要阶段。但是,市场主导型和行政主导型的两个城乡二元结构叠加,造成城乡发展不平衡、城乡差距持续扩大,成为发展方式转变的一个重大挑战。在世界上,挪威是成功实现城乡一体化的典型代表之一。文章认为,借鉴挪威经验,以城乡基本公共服务均等化为重点,打破制约城乡居民自由流转的户籍制度,合理界定中央地方职责分工,建设以地区财政能力均等化为核心的公共财政制度,推进公民社会建设,对我国城乡一体化具有重要意义。
[期刊] 城市问题  [作者] 吴业苗  
城乡公共服务一体化是和谐社会建设和城乡统筹发展的内在要求,其核心内容和首要价值导向是维护社会正义、实现社会公平。我国既往的城乡公共服务有失公允,国家包揽了城市所有的公共服务,农村公共服务却要农民自己承担。因此,城乡公共服务一体化的构建,一要纠正农村公共服务的不公正制度安排,二要制定具体的惠及农村社会的措施,并最终消除农村公共服务的盲区和灰色地带。
[期刊] 商业时代  [作者] 刘爱莲  吴凯林  
近年来,江苏省在推进城乡公共服务与管理一体化方面取得了较大进步,但同时也存在着诸如公共服务管理机制不健全、二元结构导致的城乡发展失衡、社会资本参与不足、缺乏多元化社保格局、区域经济发展不均衡等问题。为进一步促进城乡一体化进程,当从创新管理机制,构建一体化统一平台,培植第三部门体系,因地制宜地统筹区域经济等几个方面努力。
[期刊] 改革与战略  [作者] 姚小飞  昝启均  
城乡一体化对于我国当前扩大内需、促进经济持续稳步发展具有重大的意义。然而,农业现代化水平总体偏低、城市化滞后于工业化、城乡二元体制等阻碍城乡一体化的发展进程。毛泽东关于城乡关系的思想:农村包围城市,武装夺取政权;以城市为中心,城乡兼顾;以重工业为中心,工农并举;发展乡村工业,转移农村剩余劳动力等,对我国今天加快推进城乡一体化的进程仍具有重要的启示。
[期刊] 世界农业  [作者] 李静  盖志毅  
合理化配置城乡人力资源直接关系到经济社会发展的质量。本文基于发达国家城乡人力资源配置一体化发展的两种模式,比较了英美"自下而上"的市场主导型模式与日韩"自上而下"政府主导型模式在城乡人力资源配置一体化中的起点及发展过程。指出中国当前城乡人力资源配置一体化尽管取得了一些成绩,但仍然存在着一些问题,应该借鉴发达国家的经验,选择适合中国城乡人力资源配置一体化进程的路径。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 吴根平  
我国城乡二元结构的体制壁垒,造成城乡基本公共服务体系的不均等发展,严重阻碍了城乡一体化融合的步伐。基本公共服务均等化对统筹城乡一体化发展的内在需求表现在:破解城乡二元结构、推进新型城镇化和新型工业化、促进社会公平正义、破解"三农"难题。当前城乡一体化中基本公共服务均等化面临困境是公共服务体制不健全、公共财政投不足、农村公共服务薄弱、政府公共服务机制不健全。提出推进统筹城乡发展的基本公共服务均等化建设,应制定适合本地城乡一体化发展的基本公共服务规划体系,建立健全城乡基本公共服务均等化的机制,深化公共财政体制改革,创新基本公共服务供给模式,完善基本公共服务的绩效评价考核制度。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 李继志  
基本公共服务均等化问题是当前我国推进城乡一体化发展所面临的重要实践问题。本文在界定我国城乡基本公共服务均等化内涵的基础上,分析了突出存在于城乡之间的固定资产投资、义务教育和卫生医疗等发展不均衡的问题。指出城乡基本公共服务需要明确政府在基本公共品提供中的主导作用,发展符合农村需求的基本公共服务。研究认为政府的经济实力,城乡市场的融合及合理的制度设计是实现我国城乡基本公共服务均等化的关键因素。
[期刊] 调研世界  [作者] 闫军印  
基本公共服务均等化是缩小城乡差距促进城乡一体化发展的重要政策手段;完善的公共财政体系是实现城乡基本公共服务均等化的保障。焦作市在以财政改革推进城乡基本公共服务均等化方面探索出以经济增长、财政收入和基本公共服务支出良性互动以及社会公众参与选择公共服务为特征的"焦作模式",具有鲜明的创新性和借鉴价值。
[期刊] 中国劳动  [作者] 王争亚  吕学静  
最低生活保障制度作为一项基本的公共服务,在我国二元社会和经济体制的影响下存在明显的城乡不均等现象,低保城乡一体化是低保均等化的必由之路。本文以基本公共服务均等化理论为指导,通过对城市和农村低保在制度的探索与建立、低保范围及标准的确定、低保补差及人均收入和管理体制等方面的差别进行对比分析,指出我国的低保制度存在机会不均等、过程不均等和结果不均等,提出我国低保一体化必然要经历城乡分治、城乡统筹、城乡一体化的三个发展阶段。
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