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[期刊] 中国土地科学  [作者] 夏方舟  杨雨濛  严金明  
研究目的:针对城乡土地资源流转不畅、土地资本难以显化、农民土地财产权利保障困难等诸多问题,探索设计提供资源汇集、资金融通、资产评估、信用创造等诸多功能服务的城乡土地资本化制度。研究方法:文献研究法、比较分析法。研究结果:分析了土地资本化的本质内涵和关键难点,参考存款货币银行的功能架构和运作机制,探索设计了包含土地储备、土地存取、土地贷出和土地资本经营4大制度模块的城乡土地银行制度方案。研究结论:建议推进试点运行城乡土地银行制度,以一揽子推进城乡土地一体化调控有序、城乡土地财产权利具体显化、土地市场化流转集聚配置高效、增值收益分配公平合理和土地资本价值不断提升等制度愿景的实现,助推配置市场化、资产权益化、利益共同化、收益长期化和价值最大化的城乡土地制度改革实现。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 曹飞  
由于政府一元主导的封闭决策管理体制、社会力量参与不足的运行机制、政府决策权-执行权-监督权的非制衡配置以及土地制度与其他制度间不协调等原因,导致土地利用的静态效率与城镇化间存在较为明显的拮抗效应、土地利用的动态效率提升有限、纵向政府间土地利用不公平和横向政府间土地利用低效率等问题。为此,应优化土地资源配置机制,改革落后的土地制度与管理体制。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张鹏  刘春鑫  
借鉴西方国家土地发展权的相关理论,利用土地发展权还原机制,以地票形式搭建起城乡建设用地之间的供需平台,重庆土地地票交易制度由于城乡土地边际收益和边际成本间的差异,存在广阔的交易空间和制度变迁的动力。地票交易制度有利于统一城乡建设用地市场,促进城市资源反哺农村,统筹城乡经济的发展。但是对于其可能产生的"马太效应"、耕地保护、双轨制供地体制下地方政府与农村集体经济组织之间的利益冲突问题也必须引起我们的思考。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 陈利根  龙开胜  
土地制度是城乡的基础制度。新中国成立70年来,由于土地资源本底约束变化,城乡土地制度不断演进,形成效率与公平价值目标转变,城乡二元土地制度边际改进,法律限制与合约自由结合,以及规则与实践的法治保障改善等内在发展理路,奠定了制度发展的逻辑基础。城乡土地制度的成功实践,得益于贯彻正确的土地制度建设指导思想,立足于社会主义初级阶段的基本国情,尊重人民群众的主体地位和根本利益,以市场配置土地资源并更好地发挥政府作用,坚持走中国特色的土地制度法治化道路等宝贵经验。随着中国特色社会主义进入新时代,城乡土地制度需要立足中国国情,坚持和发扬成功经验,通过土地产权制度、国土空间用途管制制度、土地市场交易制度、土地节约集约利用制度、土地收益分配制度以及土地法治建设等的完善,为满足人们日益增长的美好生活需要提供可靠的土地资源保障。
[期刊] 中国土地  [作者] 阎炎  
金秋十月,党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(下文简称《决定》),给今后一个时期的土地制度定下了调子,中国的土地制度改革又站到一个新的历史起点上。这注定是变革的年代。世界如是,中国如是,中国的土地制度亦如是。10月24日到25日,由国土资源部和天津市政府联合主办的"首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛"在津举行,多位关注我国农村、关注土地的顶级专家、相关政府官员与各级国土部门工作者齐聚滨海新区,为土地改革建言献策。一天的主论坛和半日的四个分论坛上,谈学习十七届三中全会精神体会,对历史抽丝剥茧的梳理,对现实鞭辟入里的剖析和对未来目光如炬的透视交相辉...
[期刊] 南方金融  [作者] 秦琼华  
本文通过分析几种典型和成功的国外土地银行制度对我国的启示及我国土地金融存在的问题,从功能定位、模式选择、组建方式、经营机制及相关制度安排等方面对建立我国的土地银行制度进行了探讨。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 刘会  
促进农村土地流转对发展农村经济,实现农业现代化具有重大意义。利用课题组在皖北农村地区走访取证的187户农户材料,总结归纳了当前农村土地流转中存在的若干问题:一、土地流转市场存在监管错位;二、农村职业教育的发展滞后于土地流转市场发展的需要;三、作为弱势群体,农户缺乏利益代理人;四、缺乏低成本的土地流转市场退出机制;五、土地流转市场的跨区域流动尚未形成。基于国情化的"土地银行"制度,本文在利农、低成本、规范化、可退出与开放性原则下,借鉴金融部门"化零为整"的资金融通机制,提出了基于"土地银行"制度国情化下的新
[期刊] 改革与战略  [作者] 唐剑  
马克思在《资本论》中的土地市场理论,对深化当前我国城乡土地制度改革、完善城市房地产宏观调控政策、促进农村土地合理流转、制定科学的农业产业化发展政策等方面具有重要的指导意义。通过研习该理论,文章认为,我国应完善中国特色的土地有偿使用制度,调整社会主义土地市场中的各种物质利益关系,完善城市土地市场的结构和运营机制,制定合理的发展社会主义农业的方针和政策。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 瞿志印  陈江强  
文章认为我国农村制度存在的缺陷主要有限制土地流转、集体所有者主体缺位、土地承包权仍是动态的、农户使用土地没有物权、城乡土地制度不统一等,并对应地提出了建立城乡统一的土地管理制度的政策建议。
[期刊] 银行家  [作者] 王震江  
2018年中央一号文件对实施乡村振兴战略做了全面部署,明确要求健全适合农业农村特点的农村金融体系,更好满足乡村振兴多样化金融需求。建立完善土地银行制度是许多国家和地区农业农村现代化的共同经验和有效手段。土地银行制度源于欧洲,并在西方发达国家得到长足发展、取得巨大成功。目前国内"类土地银行"大量涌现,中国人民银行也在积极推进农村"两权抵
[期刊] 经济体制改革  [作者] 罗伯田  敖端  
作者认为,我国建立现代银行制度应包括三个方面:一是银行产权制度,即建立商业银行的法人制度;二是银行组织制度,即现代银行组织形式应是按照责任形式来划分,分为独资银行、合资银行、(合作)公司制银行;三是银行管理制度.即重点是对银行内部经营机制、用工制度、工资制度、人事制度、财务制度进行改革、建立严格的经济责任指标。
[期刊] 中国金融  [作者] 庞秀生  
自改革开放以来,我国金融机构公司治理经历了一个从无到有、从建立到逐步完善的过程,在取得重大进展的同时也仍然面临不少显性及隐性风险。而深化利率市场化改革、完善人民币汇率形成机制、稳步推进人民币资本项目可兑换等金融改革对金融机构的公司治理也提出了更高的要求。为此,本刊组织相关专家就此话题进行了讨论分析。
[期刊] 农业经济  [作者] 杨波  
构建现代农村土地银行金融制度可以促进农村土地与劳动力有序流动,促进现代农业发展实现规模经营,促进农村土地金融制度的完善,促进城乡经济一体化。当前,我国农村土地银行金融制度构建存在的问题主要有土地银行的土地供给与需求不足并存,无法科学准确的衡量土地流转价值,服务组织的专业化水平不高等。因此,构建现代农村土地银行金融制度就必须坚持市场导向,健全土地银行金融制度;积极进行体制创新,规范农村土地承包经营权市场;发挥政府的主导作用,加大政策支持力度;促进农业现代化发展,为土地银行金融制度的实施提供动力。
[期刊] 农业经济  [作者] 杨波  
构建现代农村土地银行金融制度可以促进农村土地与劳动力有序流动,促进现代农业发展实现规模经营,促进农村土地金融制度的完善,促进城乡经济一体化。当前,我国农村土地银行金融制度构建存在的问题主要有土地银行的土地供给与需求不足并存,无法科学准确的衡量土地流转价值,服务组织的专业化水平不高等。因此,构建现代农村土地银行金融制度就必须坚持市场导向,健全土地银行金融制度;积极进行体制创新,规范农村土地承包经营权市场;发挥政府的主导作用,加大政策支持力度;促进农业现代化发展,为土地银行金融制度的实施提供动力。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 金鑫  
土地及其制度在统筹城乡发展中的作用越来越大。近些年,各地在土地管理体制、机制上进行了大胆的探索,推动了统筹城乡的发展。随着我国工业化、城镇化和现代农业的发展,越来越多的农村土地被征用和流转,因征地、流转而引起的矛盾在某种程度上已演变成一个严重的社会问题。推进改革、加快土地制度创新才能有效解决问题。
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