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[期刊] 农村经济  [作者] 邹璇  
近年来,随着我国社会经济的不断发展,我国的综合国力和国际地位都有迅速的提升,人们对医疗卫生保障问题也越来越关注。本文以重庆市为例,主要通过数据分析和对比分析,分析了重庆城乡医疗保障统筹的发展现状和存在的问题,进而基于相关理论基础,探索城乡医疗保障统筹发展模式与发展路径。并提出城乡医疗保障统筹发展的政策措施。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨小丽  
改革开放30年来,我国基本医疗保障体系框架已初步形成,但在公平性、可及性和费用负担方面存在着严重的城乡二元失衡现象。2007年年底重庆市开展了统筹城乡医疗保障的实践探索。文章分析总结了重庆市实践探索的背景、探索中所取得的成绩和存在的问题,并针对存在的问题提出了相应的政策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 向前  
在城乡统筹改革过程中,各地积极探索农村土地流转的模式,重庆市作为改革的试验区之一,有自己的经济特点,同时形成了自己的典型模式。深入探析这些模式,我们会发现城乡二元结构对统筹发展造成了诸多障碍。比如农地承包经营权性质模糊、征用补偿费过低、相关中介组织和社会保障缺位等。加快农地流转,需要采取积极措施,比如强化农地承包经营权的物权性质、合理评定被征土地的使用价值、完善相关中介组织及社会保障体系、扶持失地农民就业等。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 侯明喜  
建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度是政府义不容辞的职责,也是城乡统筹的重要内容。重庆市在建立城乡统筹医疗保险体制和制度创新方面进行了初步探索,取得了一定社会效果,但实践中仍存在诸多亟需解决的问题:一是城乡居民医疗保险体系不健全,覆盖面较窄;二是筹资机制与补偿机制不合理;三是政府财政投入总量不足;四是城乡医疗卫生资源配置悬殊;五是医疗卫生体制、药品流通体制与医疗保险体制三改脱节;六是医疗保险的转移衔接机制未形成。今后,重庆市统筹城乡医疗保险制度的发展思路为:健全城乡医疗保险体系;提高现行医疗保险制度活力与张力;提高统筹层次,健全医疗保险转移续接办法;医疗保险机制与医疗机构建构公共契约模式;协同推...
[期刊] 教育研究  [作者] 朱德全  杨鸿  
通过对重庆市职业教育的调查分析发现,职业教育城乡统筹发展取得了一定的成效,但仍存在着公平性缺失引发的职业教育机会的区域性失衡,支撑性不足引发的核心教育资源的匹配性失衡,协调性孱弱引发的职业教育结构的局部性失衡,水平性阻滞引发的人才培养质量的效力性失衡等问题。造成这些问题的关键症结在于职业教育城乡二元化困境及相应的教育体制障碍。实现职业教育城乡均衡发展的关键在于彻底打破城乡分割、高职中职分裂、学校脱离行业的体制,重点在于为办学管理体制、投入配置机制、人事管理体制等提供统筹保障。
[期刊] 城市问题  [作者] 王冰松  杨开忠  
我国城乡二元结构特征显著,科学统筹城乡发展意义重大。分析了相关理论对统筹城乡发展的启示,包括发展经济学中的二元经济理论、城市规划理论、共生理论以及区域经济学中的相关理论,以系统的思维和视角阐释了科学统筹城乡发展的机理。以重庆为例,探讨了科学统筹城乡发展的对策:优化对外空间格局和内部空间结构,降低对外交流成本,建立可持续盈利空间;土地、户籍、社保制度的整体变迁和创新;加强乡镇与企业、智力机构、金融机构对接和城乡间信息对接的组织保障。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李涛  邬志辉  
自2000年起,重庆作为"国家统筹城乡教育综合改革试验区",经过十年的探索,初步实现了教育发展由效率驱动型向结构调整型、由粗放型向集约型的转轨。未来十年,重庆教育将坚持以"统筹城乡教育综合改革试验"为核心抓手,坚持"一体重庆"的教育发展理念,全面建构城乡教育立体多元、协调互动的"点-力-链-网-面-群-体"统筹模式,加快推进重庆教育发展战略从单纯"规模-精英-效率"型向"效率-人本-公平"型的转变,实现重庆教育"西部地区教育高地"与"长江上游教育中心"的现代化战略。
[期刊] 农业经济  [作者] 梁丽  
城乡统筹发展是全面建设小康社会的内在要求,也是解决"三农"问题的有效途径,而统筹城乡产业发展是统筹城乡发展的前提和重要内容。本文通过对重庆市城乡产业的现状以及城乡产业分割的原因进行分析,提出推进城乡产业融合,优化产业结构,增强城乡产业关联度,以政府为主体、以深化体制改革和政策创新为动力推动城乡产业统筹发展的对策措施。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 黄庆华  王钊  姜松  
本文运用层次分析法AHP、灰色综合分析法GCA对重庆市城乡统筹度进行测度,并构建GARCH模型对其动态性进行分析。研究结果表明,1985—2010年重庆市城乡统筹度呈逐年下降态势,直辖后年均下降速度达1.78%。重庆市城乡统筹度不存在"集簇性",过去波动状态对未来反映会逐渐增强。重庆市城乡统筹度不存在"杠杆效应",政府若不施加"外力",城乡统筹度将逐年递减。但从长远来看,城乡统筹度将逐步收敛于稳定状态。基于此,应该从就业与社会保障、财政金融以及土地管理与使用等方面强化制度创新,助力城乡统筹发展。
[期刊] 中国软科学  [作者] 仇雨临  翟绍果  郝佳  
长期以来,城乡医疗保障制度呈现出嵌入二元经济社会结构的制度特征。在全民医保的背景下,城乡居民基于经济联结和社会资本的行为选择,需要城乡医疗保障制度筹资、管理、支付、服务和环境的统筹衔接。基于东莞、太仓、成都、西安四地调查数据的回归分析发现,统筹地区的经济发展水平是实现城乡医保整合的重要前提,不同群体医保受益的均衡是实现城乡医保整合的重要保障。因此,统筹城乡医疗保障的核心在于公平筹资和均等受益;统筹发展方向是分阶段、有步骤地化异趋同,最终实现构建城乡居民健康保障体系的目标;统筹发展的政策路径可从制度框架、筹资机制、统筹层次、经办资源、管理体制、转移接续等方面展开。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张举国  
一、中国统筹城乡医疗保障制度的现实矛盾。总结中国统筹城乡医疗保障制度的发展不难看出存在的几对主要矛盾。其一,国家总体经济实力与社会公众对医疗服务质量的同步但不同水平的增长,造成了对相关制度"完善"程度的期望值与其实际产生效果之间的差距逐步扩大;其二,不断增长的人口基数、城市群规模与相
[期刊] 中国财政  [作者]
厦门市自2007年建立城乡居民基本医疗保险制度以来,按照全民医保的要求,不断完善城乡居民基本医疗保障政策,提高保障标准,目前已形成了一整套完善的、符合厦门市实际情况的制度体系。
[期刊] 农业经济  [作者] 谢来位  
农村基本公共服务分布非均衡性问题突出。其主要原因为农民居住分散化,农村公共产品供给规模效益低下;公共财政支出"城乡倒挂",农村公共服务资金严重匮乏;专项转移支付高度分散化,农村专项资金使用效率低下。主要对策为:统筹城乡发展规划,促进服务设施与人口合理分布;推动农民梯度转移,保持人口与公共服务动态平衡;革除财政体制障碍,充分发挥公共财政的平衡作用;加大政策扶持力度,引导社会资本投资农村公共服务。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 赵艳  
乡村生态旅游是农业和旅游业发展相结合的产业,其作为农村经济发展的重要引擎,已然成为解决"三农"问题的重要渠道。重庆位于我国西南地区,农业历史悠久,旅游资源发达,乡村生态旅游发展已经初现规模。但由于重庆整体经济水平在全国处于中游,加上城市基础设施投入占去政府财政支出的大部分,因此发展乡村生态旅游项目面临资金短缺和管理不善的困境。BOT模式是私营企业参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种方式,在我国又被称为"特许经营权",是指政府将"特许经营权"下放给私营企业,允许其参与建设和运营公共设施项目,并通过经营和管理获得利润回报的一种营销运作模式。BOT形式适用于我国当前乡村生态旅游项目的开发和发展...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谢金峰  
重庆直辖以来,市委、市政府坚持大城市带大农村的战略思路,按照城乡基础设施、经济发展、劳动就业、基本公共服务和户籍管理一体化的要求对统筹城乡发展的体制机制进行了探索创新,取得了一些有益的经验,但是在推进统筹城乡发展中也暴露出国民收入分配、城乡互动发展和行政管理体制等方面的问题。为进一步推进统筹城乡发展,本文提出了今后努力的方向:一是必须解放思想更新观念,为统筹城乡发展提供坚强的思想保障;二是必须加快经济建设,为统筹城乡发展提供物质保障;三是必须调整国民收入分配结构,为统筹城乡发展提供资金保障;四是必须坚持理顺体制关系,为统筹城乡发展提供体制保障;五是必须加强领导,为统筹城乡发展构建和谐社会提供坚...
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