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[期刊] 经济体制改革  [作者] 辜毅  
我国二元社会和二元经济导致了不同的养老保险制度在缴费方式、待遇计发以及给付水平等方面存在明显的差距,整个城乡养老保险制度体系呈现出明显的"碎片化"特征。本文基于制度公平的理念,从城乡养老保险制度整合的角度出发,探讨了建立可持续发展的城乡养老保险制度的实施路径,认为整个制度的整合必须适应而不能超越社会经济发展的现实,在现有条件下,通过转移衔接促进制度整合,最终实现城乡养老保险制度体系结构的优化,是一条科学而可行的发展道路。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 刘昌平  殷宝明  
采用"到期债务"定义,按照国发[2005]38号文件形成的制度模式,通过构造公式测算了基本养老保险制度的隐性债务、转制成本理论值以及基金缺口的期限结构。结论表明:做实个人账户真正实现了"统账结合、分账管理、实账运行";社会统筹账户基金缺口规模被有效降低,偿债周期可以接受;社会统筹账户是一个精算盈余的制度安排,缴费率存在下降空间;参保率和缴费基数对基金缺口规模的影响很大,应进一步提高参保率和严格规范缴费基数。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张心洁  周绿林  刘彤彤  
目的:通过构建保险精算模型,测算并分析城乡居民医保制度整合和"全面两孩"政策实施后的基金财务状况,以实现一定时期内城乡居民医保基金的可持续性。方法:基于社会保险精算理论构建城乡居民医保基金收支预测模型和累计结余预测模型,对预测期内城乡居民医保基金的赤字时点和规模进行分析。结果:(1)整合后的城乡居民医保基金在预测期内不可持续,并先后于2023年和2029年发生当期结余和累计结余赤字;(2)实施"全面两孩"政策有利于基金的可持续发展,并且生育意愿越高效果越明显。结论:实施"全面两孩"政策虽有助于缓解基金的财务压力,但不能从根本上解决这一问题,同时还应控制医疗费用的不合理上涨,提高基金的缴存费率等。
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 黄瑞  
中国目前正处于人口红利期,人口年龄结构将由相对年轻向老龄化转变,2030年左右将是这一转变的转折点。政府应采取积极措施,在人口红利期,提高就业率,拓宽养老保险覆盖面,以充实养老保险基金;并加大人力资本投资和R&D投入,通过技术进步替代逐渐减少的劳动人口,以减缓人口老龄化对公共养老保险制度的冲击。
[期刊] 经济问题  [作者] 许鼎  敖小波  
基于一般精算准则,在养老金精算公平框架下采用加入年龄成本法构建精算模型,根据制度运行实际情况测算了机关事业单位基本养老保险统筹账户的精算应计负债,并与未来法下的测算结果进行了比较,解释了结果的差异性。在此基础上,通过确定实现制度自身精算平衡的指示费率,全面评估了机关事业单位养老保险制度未来的偿付能力。研究表明:坚持养老金精算公平原则能够大幅降低制度精算应计负债和政府的财政负担;提高现行统筹账户缴费率才能实现制度长期的精算平衡。因此,面对我国人口老龄化和长寿风险的双重冲击,政府应该基于精算公平框架改革完善现行的制度设计,从而实现机关事业单位养老保险制度的长期财务可持续性。
[期刊] 经济问题  [作者] 郭永芳  
随着退休职工的不断增加,城镇职工基本养老保险基金将面临支出的压力。根据我国现行城镇职工养老保险制度的收支办法,建立养老保险基金收支预测模型,并利用安徽省的有关统计资料,对未来20年安徽省城镇职工基本养老保险基金收支进行预测。预测结果表明:从2026年起,安徽省城镇职工基本养老保险基金收支开始出现缺口,以后缺口逐年扩大。因此,应采取措施弥补基金收支的缺口。
[期刊] 中国软科学  [作者] 张向达  张声慧  
财务上的可持续是任何类型养老保险制度可持续发展的重要物质基础。基于现行城乡统一的居民基本养老保险制度框架,本文对其财务可持续性的现状及长期发展趋势进行了分析和预测。结果表明,按照现行的人口总量与结构变化,以及城乡居民养老保险基金的收入与支出变化趋势,选择"低替代率方案"可以将收支平衡维持至2040年左右;选择"中替代率方案"可以将收支平衡维持至2030年左右;而若选择"高替代率方案"则在2025年之后就会失去平衡,即使考虑基金的滚存结余,其长期的财务可持续性也会在2035年后彻底丧失。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 周志凯  
近年来,养老保险制度的可持续发展受到各国的广泛关注。本文对养老保险制度可持续发展的内外部条件进行了系统分析。从外部条件看,需要国民经济的持续健康稳定发展、养老保险制度的法制建设、政府对养老保险制度的支持与资助。从内部条件看,需要建立多层次的养老保险体系、保持足够的偿付能力以及科学完善的养老保险管理体系。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 韦樟清  
中国基本养老保险制度为保障离退休职工的基本生活、促进经济社会转型发展贡献巨大,但面对如今人口老龄化加剧、覆盖面受限、财务可持续难度加大等现实挑战的情况下,制度改革势在必行。一方面要真正建立多支柱体系,并将个人账户从"统账结合"的制度中分离出来,重新梳理各支柱内容及其之间的关系,另一方面要调整费率、费基、遵缴率、退休年龄等制度参量,提升制度可持续发展的能力,并在此基础上,尽快实现养老保险全国统筹,化解地区差异性矛盾,提高制度抗风险能力。
[期刊] 经济管理  [作者] 曾益  刘倩  虞斌  
中国于2015年1月14日建立机关事业单位工作人员养老保险制度,结束养老金"双轨制"局面,在没有前期资金积累的情况下,该制度是否具备财务可持续性是其能否可持续运行的前提条件。基于转制成本分担的视角,本文通过建立精算模型对该制度2015—2090年的财务运行状况进行动态模拟,研究发现:(1)如果该制度的转制成本(即老人的基本养老金和中人的过渡性养老金)由自身筹资体系承担,其在测算期内均出现年度收支缺口;(2)为使得该制度在测算期内不出现累计赤字,财政需要负担45.76%左右的转制成本;(3)在未解决该制度的转制成本问题前,如果其与城镇职工基本养老保险制度合并,合并后的制度出现累计赤字的时点较未合...
[期刊] 经济学家  [作者] 胡岳岷  
城镇职工基本养老保险制度是中国社会保障最核心的问题。吉林财经大学公共管理学院院长蔡向东教授集十年之功对统账结合的中国城镇职工养老保险制度改革问题进行了系统性研究,在国家社科基金的支持下,其最终成果《统账结合的城镇职工基本养老保险制度可持续性系统研究》由中国劳动社会保障出版社出版。这是迄今为止国内最具系统性的一部专著。通览全书,我认为,这部著作的许多特色是值得特别关注的。
[期刊] 经济学家  [作者] 胡岳岷  
城镇职工基本养老保险制度是中国社会保障最核心的问题。吉林财经大学公共管理学院院长蔡向东教授集十年之功对统账结合的中国城镇职工养老保险制度改革问题进行了系统性研究,在国家社科基金的支持下,其最终成果《统账结合的城镇职工基本养老保险制度可持续性系统研究》由中国劳动社会保障出版社出版。这是迄今为止国内最具系统性的一部专著。通览全书,我认为,这部著作的许多特色是值得特别关注的。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 马彦  
目前我国覆盖城乡的养老保险体系已经初步建立,然而制度间缺乏明确的转换办法,制约了人才的流动并造成了重复参保,同时制度碎片化状况仍然存在。通过对城乡养老保险制度的衔接问题进行研究,分析制度衔接的基本原则、衔接的重点领域和衔接中的难点,提出有效衔接的三个对策,即创新技术、合理的衔接制度是前提;政府财政支持、统筹城乡发展是关键;理顺管理体制、提高统筹层次是保障。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 沈毅  
随着新型城镇化建设以及户籍制度改革的推进,辽宁养老保险城乡统筹建设进入到了转型发展阶段,从追求"覆盖城乡"初级目标,向实现"城乡一体化"高级目标迈进。辽宁养老保险制度城乡统筹的基本思路是坚持以适度提升养老水平为主线,分层次、按序列递进统筹。为此要采取进一步扩大养老保险覆盖面、逐步推进养老保险制度改革、不断缩小城乡养老待遇差距、完善养老保险转移接续办法、同步推进相关配套改革等具体措施。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 陈际华  黄健元  
江苏省整合城乡居民社会养老保险制度在推进基本公共服务均等化、推动新型城镇化进程、积极应对人口老龄化等方面意义重大。江苏省城乡居民社会养老保险制度以城镇居民社会养老保险制度为模板,相比整合前的制度,差异主要体现在覆盖群体、基金筹集来源、个人缴费标准、基础养老金标准、统筹层次等方面。当前整合进程中面临着多方面的问题,建议变自愿参保为强制参保,缩小城乡差异,提升统筹层次,有效落实衔接方式,健全信息系统建设。
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