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[期刊] 教育科学  [作者] 段兆兵  朱家存  
我国城乡中小学教师编制目前还存在"双短缺"的现象。农村学校普遍师多生少,但优秀教师、中青年教师和音体美等学科的教师结构性短缺,城区学校普遍生多师少,教师总量代偿性短缺。纾困之策在于提高农村教师教学能力和学校教育质量,稳定生源;培养大量高水平教师,做大做强优质教师资源存量和增量;以城乡一体化统筹区域和城乡,通过灵活调整,化解城乡中小学教师"双短缺"。
[期刊] 教育科学  [作者] 陈时见  王远  
美国公立中小学面临教师短缺的困境,教师供给无法满足教育的需要,表现出师生比下降,教师储备不足造成教师数量短缺,教师资源与学科、学校需求之间的结构性矛盾等现象。美国公立学校教师供需不平衡现象的出现是由于美国金融危机对教育的冲击、教师经济待遇下降、学龄人口规模扩大、教师流失等因素综合作用的结果。当前,美国正在通过拓宽教师供给渠道、改革教师薪酬制度、建立统一的教师劳动力市场等多种策略,以应对公立中小学教师短缺这一严重的现实问题。
[期刊] 教育与经济  [作者] 柳丽娜  朱家存  
城乡教育统筹是城乡统筹的重中之重,城乡中小学教师编制统筹是城乡教育统筹的必然要求。我国中小学教师编制"城乡倒挂"现象加剧了城乡教育的不均衡,亟待统筹城乡中小学教师编制。必须确定科学合理的农村中小学教师编制标准、对中小学教师编制进行动态管理、设置中小学教师流动编制、充分发挥国家"特岗计划"的调控作用从而推进城乡教育均衡发展。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 楼世洲  李士安  
在一定区域内实施城乡教师的流动机制以促进城乡学校师资的相对均衡,已经成为促进教育均衡发展的重要举措。本文从我国中小学教师管理体制的实际出发,以构建城乡中小学教师双向、定期流动机制为目标,全面分析构建区域教师流动机制的主要障碍、相应的对策和操作程序。
[期刊] 教育研究  [作者] 李廷洲  郅庭瑾  吴晶  
编制是我国教师人事制度体系中的基础性制度,是确定学校人员总量及其种类、结构的依据,在教师队伍建设中发挥关键功能。但在实践中,教师编制存在诸多矛盾。诸如,关于编制总量余缺的认识存在对立且对这种对立的归因存在分歧,地方政府之间、政府部门之间出现竞争博弈,教师个体对编制的认知与制度定位之间也存在深刻矛盾。教师编制具有多重属性,对执政党而言,是执政资源和政治资源;对地方政府及其部门而言,是重要的行政资源;对教师个体而言,是象征身份、职业稳定性和社会地位的符号资本。同时,教师编制还具备公共资源的属性,很容易陷入“公地悲剧”式的治理困境。推动教师编制的有效治理,应明晰编制的多重属性,并按照其特有规律综合施策:坚持制度自信,发展完善编制制度;回归教师编制的制度初心,剥离其人事管理功能;依据行政资源的治理规律,理顺政府部门间的权责关系和工作机制;依据公共资源的治理规律,充分授权学校依托聘任制度自主建立和完善规则,实现学校的自主组织治理;澄明编制作为符号资本的积极价值,保障教师的职业地位和工作预期。
[期刊] 农业经济  [作者] 周景伟  
在我国,为了提高农村人力资源的数量,国家对此进行了较大程度的投资,然而事实和预期的正好相反,投资的产出却流向了城市,使得农村的人力资源更加短缺,从而进入越投越困的恶性循环。究其原因,农村就业的低预期收益率是形成该现象的主要因素。除此以外以下因素也对该现象的形成产生了一定的影响:即人才和工作平台的对接出现脱节、城乡生活条件差别太大以及社会保障力度不足等。为了改善这一状况较为有效的方法是:制定现代化的农村发展思路、对分配机制进行优化、提高农村就业的收益,另外,还应对农村的软件、硬件环境进行改善。
[期刊] 农业经济  [作者] 周景伟  
在我国,为了提高农村人力资源的数量,国家对此进行了较大程度的投资,然而事实和预期的正好相反,投资的产出却流向了城市,使得农村的人力资源更加短缺,从而进入越投越困的恶性循环。究其原因,农村就业的低预期收益率是形成该现象的主要因素。除此以外以下因素也对该现象的形成产生了一定的影响:即人才和工作平台的对接出现脱节、城乡生活条件差别太大以及社会保障力度不足等。为了改善这一状况较为有效的方法是:制定现代化的农村发展思路、对分配机制进行优化、提高农村就业的收益,另外,还应对农村的软件、硬件环境进行改善。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 吴金昌  刘毅玮  
通过对高校教师和中小学教师成长历程的分析发现,高校教师与中小学教师在发展观、教育背景、知识结构、发展路径、成长倾向、继续教育等方面存在差异,成长标准、成长途径、成长适应的困惑影响着高校教师的成长与发展。理念提升、知识优化、标准导向、条件保证、人才流动能够为教师成长提供不可或缺的思想基础、资源基础、标准导向、组织和环境保证及发展动力。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 刘雄英  
中小学教师教育者是在中小学指导师范生见习、实习以及在新教师入职和发展中担负培养任务的专家型教师。他们是教师教育的半边天,有利于促成教师教育理论与实践的无缝对接,提升其自身和高校教师教育者的专业发展。但在目前的实践中,中小学教师教育者的专业发展却遭遇到缺乏专业的理论自觉、缺乏专业的身份认同感、缺少专业的教师教育者培训、缺少专业的时间投入以及缺乏正确的专业评价引领等现实困境。鉴于此,应采取以下举措:培养职业性向,增强专业理想,提升专业认同;加强理论修养,明确专业身份,促成专业自信;加强专业培训,形成专业标准,
[期刊] 教育发展研究  [作者] 陈韶峰  
自《教师法》实施以来,我国大陆地区中小学教师的身份之争就没有停止过。从政策法规的走向来看,教师与普通劳动者的界线正在不断淡化。在其他国家和地区,私立学校的教师身份多为雇员,公立学校的教师身份有公务员、公务雇员和学校雇员之分。我国大陆地区民办中小学与教师的聘任关系,定性为劳动合同关系是合适的;但公办中小学的教师任用即便坚持实行聘任制,其聘任关系亦当定性为行政合同关系比较合适。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 黄喆  
据英国《每日电讯》2011年12月13日报道,据最新报告显示,英国的中小学校即将面临领导层缺失危机。全国校长协会(National Association of Head Teachers)的调查报告显示,去年超过1/3的小学和大约15%的初中就已很难招聘到新校长了。罗马天主教学校的校长聘用问题最为突出,因为它们的录用标准最严格,要求校长必须是信仰天主教的教徒。校长的工作量高于教师,校长是学
[期刊] 教育发展研究  [作者]
河南省政府日前下发《关于进一步推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见》,提出将着力缩小城乡、区域和学校之间的教育差距,努力办好每一所学校,全面实施素质教育,提高教育质量,促进教育公平。到2012年前,将参照县镇标准核定农村中小学教职工编制,解决部分农村地区中小学教职工编制紧缺的问题。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 祁占勇  康韩笑  
公立中小学教师有偿在线授课是否合法,存在着赞成派、中立派、反对派等不同看法。事实上,根据"法无授权不可为"的法律优先原则,教师进行有偿在线授课是有法律默许的,而且教师从事有偿在线授课并不违反竞业禁止义务。因此,公立中小学教师有偿在线授课的合法性治理,可以有多重选择路径:既可以由教育行政部门牵头建设优质在线课程并给予教师适当课酬,也可以在现有法律框架不鼓励不主张的情况下对教师有偿在线授课进行合法性引导,还可以明确界定公立中小学教师教育公务员的法律地位,从源头上禁止教师有偿在线授课。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 韩小雨  庞丽娟  谢云丽  
中小学教师编制政策是我国教师政策体系的核心内容之一,直接关涉到我国一千多万义务教育教师身份与权益的保障。其中,编制标准是决定教师编制数量与配置的核心要素,编制管理制度是编制标准及相关政策有效推行的基础保障。本文基于对我国现行中小学教师编制政策以及十余个省份相关政策现状、问题及其影响的深入分析,提出在公平与均衡导向下调整教师编制政策,建立"新双轨制"编制标准,明确附加编制的原则与额度,建立健全编制的领导、管理与督查机制等政策建议。
[期刊] 教育科学  [作者] 吴振利  
中小学教师教学评价可以分为始节点评价、段过程评价、终节点评价和段总体评价,侧重点与主要评价内容各不相同,彼此之间构成了一个错综复杂、互相关涉和整体协同的闭环。为了提高评价的准确性、科学性和可靠性,四者之间往往需要相互结合、相互参照、多次协商和整体评量。整体性、复杂性和发展性是其基本属性,中小学教师教学评价需要时刻坚持整体性、全程牢记复杂性和始终追求发展性,唯此才更有利于发挥其效力。
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