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[期刊] 调研世界
[作者]
闫军印
基本公共服务均等化是缩小城乡差距促进城乡一体化发展的重要政策手段;完善的公共财政体系是实现城乡基本公共服务均等化的保障。焦作市在以财政改革推进城乡基本公共服务均等化方面探索出以经济增长、财政收入和基本公共服务支出良性互动以及社会公众参与选择公共服务为特征的"焦作模式",具有鲜明的创新性和借鉴价值。
关键词：
城乡一体化 基本公共服务均等化 焦作模式
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
李继志
基本公共服务均等化问题是当前我国推进城乡一体化发展所面临的重要实践问题。本文在界定我国城乡基本公共服务均等化内涵的基础上,分析了突出存在于城乡之间的固定资产投资、义务教育和卫生医疗等发展不均衡的问题。指出城乡基本公共服务需要明确政府在基本公共品提供中的主导作用,发展符合农村需求的基本公共服务。研究认为政府的经济实力,城乡市场的融合及合理的制度设计是实现我国城乡基本公共服务均等化的关键因素。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
吴根平
我国城乡二元结构的体制壁垒,造成城乡基本公共服务体系的不均等发展,严重阻碍了城乡一体化融合的步伐。基本公共服务均等化对统筹城乡一体化发展的内在需求表现在:破解城乡二元结构、推进新型城镇化和新型工业化、促进社会公平正义、破解"三农"难题。当前城乡一体化中基本公共服务均等化面临困境是公共服务体制不健全、公共财政投不足、农村公共服务薄弱、政府公共服务机制不健全。提出推进统筹城乡发展的基本公共服务均等化建设,应制定适合本地城乡一体化发展的基本公共服务规划体系,建立健全城乡基本公共服务均等化的机制,深化公共财政体制改革,创新基本公共服务供给模式,完善基本公共服务的绩效评价考核制度。
[期刊] 中国劳动
[作者]
王争亚 吕学静
最低生活保障制度作为一项基本的公共服务,在我国二元社会和经济体制的影响下存在明显的城乡不均等现象,低保城乡一体化是低保均等化的必由之路。本文以基本公共服务均等化理论为指导,通过对城市和农村低保在制度的探索与建立、低保范围及标准的确定、低保补差及人均收入和管理体制等方面的差别进行对比分析,指出我国的低保制度存在机会不均等、过程不均等和结果不均等,提出我国低保一体化必然要经历城乡分治、城乡统筹、城乡一体化的三个发展阶段。
[期刊] 南开经济研究
[作者]
甘家武
本文考察了2000—2011年云南、广西、四川和贵州四省之间的基本公共服务均等化、商品市场分割的变化趋势,发现云南分别与广西、四川、贵州之间的基本公共服务均等化程度在不断提高,商品市场区域整合程度也不断上升。同时,检验基本公共服务均等化和商品市场一体化程度之间的关系,发现基本公共服务均等化与市场一体化显著正相关。最后针对研究结论建议:在完善政府间财政关系的基础上,加大转移支付力度,进而推动基本公共服务均等化建设。
关键词：
基本公共服务均等化 市场一体化 财政体制
[期刊] 现代管理科学
[作者]
周凌云 顾为东 周晶
目前我国城乡物流发展不平衡,呈现出显著的"二元"形态,阻碍了城乡经济一体化的进程。文章基于公共服务均等化发展视角,运用物流系统工程相关理论分析了新形势下推进城乡物流一体化发展的战略意义,从基础设施布局、流通渠道、流通模式、组织水平等方面分析了城乡物流一体化发展存在的问题,从组织领导和监管、物流设施对接、物流渠道畅通、流通资源整合、流通主体培育等方面提出应对措施,从而促进城乡物流的有效整合和无缝隙的对接,形成城乡物流信息共享、资源要素优化配置、城乡物流融合的科学发展新局面。
关键词：
公共服务均等化 城乡物流 一体化 对策
[期刊] 农业经济
[作者]
姜捷
随着我国工业化与城市化进程的加快，农民工逐渐成为改革开放进程中的一支新型劳动大军。农民工队伍的发展壮大，加快了我国工业化和城镇化发展进程，也改变了传统的城乡二元结构。做好农民工市民化进程中的公共服务工作，确保农民工群体共享改革发展成果，也成为政府关注的焦点。文章从农民工市民化的现实诉求入手，分析了农民工市民化进程中基本公共服务均等化面临的问题，探讨了解决农民工市民化进程中的公共服务均等化问题的路径。
关键词：
农民工市民化 基本公共服务 均等化
[期刊] 财贸经济
[作者]
王伟同
实施城乡基本公共服务均等化战略是构建和谐社会,加速推进农村改革与发展的必然选择。但实现城乡基本公共服务均等化所引致的公共服务压力增大的局面,却是我们必须面对的重大挑战。而城市化进程对公共服务水平的影响,为我们提供了一个良好的观察推行城乡基本公共服务均等化政策影响的窗口。本文在充分考察了影响政府公共服务水平的供需两方面因素的基础上,运用2002—2006年中国省级数据实证分析了城市化进程及其与其他社会指标交互对基本公共服务提供水平的影响,从而为推行城乡基本公共服务均等化政策提供了必要的参考。
[期刊] 税务与经济
[作者]
李一花
基于社会公正和和谐社会的建设目标,实现城乡基本公共服务均等化已成为财政改革的必然趋势和当务之急。但城乡基本公共服务均等化是一个极为复杂和深刻的财政学命题,只有突破在现有财政收支框架内讨论城乡基本公共服务均等化的局限,立足于"工业反哺农业"的宏观战略背景,并结合下一步财政体制的均等化改革,城乡基本公共服务均等化才有可能从理念变为现实。
关键词：
城乡 基本公共服务 均等化 反哺 分税制
[期刊] 财政研究
[作者]
刘成奎 王朝才
基本公共服务均等化包括地区之间与城乡之间两个层面。本文利用社会保障指数、卫生服务指数、义务教育指数、基础设施指数四大指标构建了城乡基本公共服务均等化指标体系,并利用2004～2008年我国28个省份的实际数据计算了城乡基本公共服务均等化指数。结果显示我国城乡基本公共服务均等化指数总体上趋于上升,且与政府政策推动直接相关;各省份内部城乡之间均等化水平差异较大,但是与经济增长水平无直接关系。推进城乡基本公共服务均等化水平需要借助于财政激励、政治激励等机制完善。
关键词：
城乡基本公共服务 均等化 指标体系
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
童伟
住房保障是社会福利体系的重要组成部分,是政府将公共资源公平、合理、高效配置给低收入群体、改善其生活水平的关键。自1998年住房制度全面改革以来,我国城乡居民的住房水平有了较大幅度提高,住房市场得到长足发展。作为全国政治、经济、文化发展的中心,北京市居民住房条件的改善幅度更为明显。但与此同时,由于北京市房屋出售价格不断上涨,中低收入家庭以及外来务工人员无法凭借自己的力量改善住房条件的问题也日益突出。为此,加大住房保障力度,改善困难群体的住房条件就成为北京市政府当前亟需予以关注和重视的问题之一。
关键词：
基本公共服务 住房保障 均等化
[期刊] 财经研究
[作者]
缪小林 高跃光
文章基于我国落后地区破除经济赶超下城乡＂二元＂困局的现实背景，在从理论概念上比较了城乡公共服务均等化与一体化异同的基础上，首先通过构建一个理论框架论证并揭示了我国现有模式下落后地区地方政府经济赶超驱动将导致城乡公共服务均等化陷入困局的作用机制，以及如何构建城乡公共服务一体化机制以保证在落后地区地方政府在既有经济赶超驱动下实现对农村居民公共服务供给变＂被动扶持＂为＂主动支持＂的破局构想；其次以实际数据分析加以佐证。研究表明：（１）城乡公共服务均等化与一体化的本质区别将直接决定地方政府利益的不同侧重点及其由此产生的不同后果。（２）城乡公共服务一体化的核心是将地方政府利益重心从城市转向城乡，重点促使．．．
[期刊] 自然资源学报
[作者]
王炜 步伟娜 纪江海
资源型城市的资源型产业占有较大比重,生态环境问题比其他城市更加严峻,为了整合资源型城市发展与环境的关系,需要进行生态功能区划研究。在焦作市生态环境调查的基础上,总结了其生态环境特征及存在问题,利用地理信息系统技术,综合专家意见和定量分析的方法,对植被与森林资源、土壤与水土流失、水资源和水环境、生物多样性、矿产资源开发等主要因素进行数据叠加与分析,将焦作市分为3个生态功能区、10个生态功能亚区,并对不同的生态功能区提出了相应的保护措施,为改善焦作市生态环境质量奠定基础。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
樊丽明 郭健
本文以美、澳、日等发达国家为例,系统考察了城乡基础设施、义务教育、医疗卫生和养老保险等基本公共服务均等化的实现进程,并总结其基本经验。研究表明,均等化的实现步骤都遵从先城市后农村、先工业从业人员后农业从业人员、先富裕人群后贫困人群的顺序;均等化的实现条件需要较高的经济发展水平、城镇化的不断推进、丰裕的财政收入、明晰的政府责任以及政府治理的民主化。
[期刊] 财经科学
[作者]
马海涛 程岚 秦强
为居民提供"一视同仁"的公共服务是政府义不容辞的责任,然而,我国在城乡之间长期分割运行"二元"化的公共产品供给机制,农村居民受到不公平的对待。在我国国力逐渐强盛之时,中央适时的在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出了"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化"的战略举措,为逐步推进基本公共服务均等化提供了一个良好的政策保障。
关键词：
公共服务 均等化 城乡 转移支付
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