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[期刊] 开发研究  [作者] 梁炜  任保平  
我国现阶段城乡公共服务体系在结构上主要存在二元不均衡的问题,不仅造成了公共服务供给的城乡不均等问题,而且为城乡的协调发展带来了障碍。因此,要完善城乡公共服务体系,应优先解决城乡公共服务供给结构的失衡问题。本文认为完善城乡一体化下的公共服务体系的基本路径应主要包括建立统筹城乡发展的资源配置机制,实现中央地方政府职能从"经济型"向"服务型"的转变以及走公共服务供给主体多元化之路。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 段宇锋  郭玥  王灿昊  
嘉兴市探索构建城乡一体化公共图书馆服务体系,形成了以"政府主导、统筹规划,多级投入、集中管理,资源共享、服务创新"为基本特点的公共图书馆总分馆制建设的"嘉兴模式",并在与时俱进不断开拓的过程中得以深化,近二十来年服务体系中各总分馆取得了显著的社会效益,受到了社会各界的高度赞扬,基本实现了城乡均等化的公共文化服务。本案例在访谈和系统化地整理相关文献的基础上,全面梳理了从城区分馆探索、乡镇分馆试点、嘉兴地区全覆盖,到延伸和拓展、精准化服务的各个阶段;同时详细阐述了建设过程中所形成的建设和管理体制、联席会议制度等顶层设计制度机制,以及所遭遇的困难阻碍和相应的解决策略;文末叙述嘉兴市图书馆对于这一庞大系统未来发展之路的诸多期许和延展思路,予业界同仁分享和借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者] 毛玮  
宁波市鄞州区坚持面向农村基层,大力推进公共文化服务均衡化,使区域文化发展水平迈上了新台阶。公共文化服务综合评估连续两年获浙江省第一,并于2011年成功跻身"国家公共文化服务体系示范区"之列。(一)体制机制长效化。把体制机制创新作为构建公共文化服务体系的突破口,强化政府主导、社会参与,努力推进投入多元化、服务外包化、运作市场化。一是坚持公共财政建文化。优先安排文化发展规划、优先保障文化事业投入、优先满足文化建设需要。2011年全区公共文化事业经费投入
[期刊] 教育与经济  [作者] 吕武  
当前,我国县域范围内已经积累了一定学前教育公共服务资源。然而,由于缺乏学前教育公共服务体系的运作机制和运行体系,县域内已有的学前教育公共服务资源并未发挥出其应有的价值和效能,同时也影响学前教育公共服务资源的进一步扩大和发展。因此,在县域内扩大县级政府和教育行政部门的职权,建立上级政府一般和专项相结合的转移支付制度增强其投入能力;在此基础上由县级政府负责构建城乡一体的学前教育公共学位供给系统、动态的管理系统以及可持续的经费保障和调配系统,从而形成一个以满足学前教育基本公共需求为目标的学前教育公共服务体系是当前学前教育发展的应然要求与可行路径。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 谢碧瑜  
文章认为实现公共文化服务均等化需要建设城乡一体化的公共图书馆服务体系,而城市的发展又为公共图书馆城乡一体化服务体系建设奠定了基础。结合广州公共图书馆建设的具体实践,指出公共图书馆城乡一体化服务体系的建设,既需要政府主导、推动,也需要图书馆界自身创新服务。
[期刊] 图书馆  [作者] 张赞梅  代玉芬  
以国内公共图书馆总分馆制"嘉兴模式"的创建地——嘉兴市为例,介绍了其坚持"政府主导"前提下,通过"企业出资,民办国助"、"政府投入,国办民助"、"村企联动,冠名资助"、"城乡结对,以城带乡"等方式吸引社会力量参助图书馆事业的一些做法,指出了存在的不足,提出通过政策引导、营造慈善捐赠氛围、畅通捐赠渠道、规范运作管理、建立事业基金会等完善社会参助的对策建议。
[期刊] 图书馆  [作者] 朱福英  
图书馆总分馆建设是国家"十一五"文化发展纲要中明确的中国图书馆事业发展的一个基本方向,是合理配置图书馆资源、统筹城乡文化发展、实现文化资源共享、拓展图书馆服务网络的有效方式。嘉兴市突破体制约束,实现各级图书馆"人、财、物"统一管理,统一采购、统一编目、统一配送、通借通还,建立起以"政府主导、多级投入、集中管理、资源共享"为主要特点的城乡一体化公共图书馆服务网络体系,切实解决了农民群众看书难问题,取得了很好的社会效益,被誉为"嘉兴模式"。受到图书馆界、学界及社会的广泛关注。
[期刊] 农村经济  [作者] 张近虎  殷海波  
本文从我国当前财政提供农村公共产品的现状入手 ,分析了财政提供农村公共产品的必要性 ,并就如何完善当前的农村公共产品财政保障机制、建立城乡一体化公共产品供给体系提出了几点对策建议
[期刊] 世界农业  [作者] 郑芳  
以世界各国为研究视角,系统分析了城乡基本公共服务配置的一般趋势及影响因素。总结了3种实现程度不同的城乡基本公共服务一体化配置,即高度一体化、适度水平一体化和部分领域的一体化;并对城乡基本公共服务的供给模式进行了分类。最终,根据外国实践提出可供中国参考的经验:基本公共服务供给主体四元化、需求主体积极参与、适应经济发展顺势调整、权利和责任的统一。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 李建  盛振文  王素琴  
农民工管理服务,主要分管理、培训、使用和权益保障四大方面。目前,由于多种原因,以上四个方面还存在一定程度的无序状态,不利于城乡一体化发展。必须从现实问题入手,分析原因,通过建立城乡一体化的农民工管理服务体系,实现对农民工管理、培训、使用、保障的有序运行。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 刘根荣  
中国基本公共服务的城乡差距有两种基本形态:即地理性差距与制度性差距。基本公共服务的城乡地理性差距的成因具有一定的客观性。基本公共服务的城乡制度性差距则完全是人为的制度分割的结果,其实质是一种歧视性的国民待遇。实现基本公共服务城乡均等化是一项复杂的系统工程,不仅取决于经济发展水平,而且取决于合理的制度安排与路径设计。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 李继志  
基本公共服务均等化问题是当前我国推进城乡一体化发展所面临的重要实践问题。本文在界定我国城乡基本公共服务均等化内涵的基础上,分析了突出存在于城乡之间的固定资产投资、义务教育和卫生医疗等发展不均衡的问题。指出城乡基本公共服务需要明确政府在基本公共品提供中的主导作用,发展符合农村需求的基本公共服务。研究认为政府的经济实力,城乡市场的融合及合理的制度设计是实现我国城乡基本公共服务均等化的关键因素。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 李军  
"克拉玛依市公共图书馆联建共享一体化服务体系"作为第一批"国家公共文化服务体系示范项目",经过前期的试点工作和在全市的推广,形成了一个以跨行业、跨行政层级的"联建共享体系"为基本特点的图书馆服务体系,成功探索出一套切实可行的运行模式,对其他地区图书馆的建设和管理具有一定的参考价值。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 车久菊  
我国经济发展面临的"四降一升",受我国二元经济结构现象的突出影响,我国正在全面推进供给侧结构性改革,推动我国新技术、新产业、新业态的蓬勃发展,这不但能为我国经济持续健康稳定发展提供源源不断的内生动力,更可以促进我国产能过剩的有效化解,与此同时,供给侧结构性改革也对我国的城乡商贸流通发展提出了更高的要求。在一体化环境下,如何对我国城乡结合商贸流通体系进行构建,是我国推进供给侧结构性改革、实现城乡一体化发展所需要解决的重大课题。所以,本文基于我国城乡结合商贸流通体系的特征及一体化的必要性进行阐述,并对城乡结合
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘畅  
一、城乡社会保障体系二元化的矛盾和问题(一)农村社会保障发展滞后1.农村社会保障财政投入不足。我国农村社会保障的资金来源,最重要的是财政的支持,其次是集体和农民个人的缴费。
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