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[期刊] 农业现代化研究  [作者] 李继志  
基本公共服务均等化问题是当前我国推进城乡一体化发展所面临的重要实践问题。本文在界定我国城乡基本公共服务均等化内涵的基础上,分析了突出存在于城乡之间的固定资产投资、义务教育和卫生医疗等发展不均衡的问题。指出城乡基本公共服务需要明确政府在基本公共品提供中的主导作用,发展符合农村需求的基本公共服务。研究认为政府的经济实力,城乡市场的融合及合理的制度设计是实现我国城乡基本公共服务均等化的关键因素。
[期刊] 调研世界  [作者] 闫军印  
基本公共服务均等化是缩小城乡差距促进城乡一体化发展的重要政策手段;完善的公共财政体系是实现城乡基本公共服务均等化的保障。焦作市在以财政改革推进城乡基本公共服务均等化方面探索出以经济增长、财政收入和基本公共服务支出良性互动以及社会公众参与选择公共服务为特征的"焦作模式",具有鲜明的创新性和借鉴价值。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 周凌云  顾为东  周晶  
目前我国城乡物流发展不平衡,呈现出显著的"二元"形态,阻碍了城乡经济一体化的进程。文章基于公共服务均等化发展视角,运用物流系统工程相关理论分析了新形势下推进城乡物流一体化发展的战略意义,从基础设施布局、流通渠道、流通模式、组织水平等方面分析了城乡物流一体化发展存在的问题,从组织领导和监管、物流设施对接、物流渠道畅通、流通资源整合、流通主体培育等方面提出应对措施,从而促进城乡物流的有效整合和无缝隙的对接,形成城乡物流信息共享、资源要素优化配置、城乡物流融合的科学发展新局面。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 吴根平  
我国城乡二元结构的体制壁垒,造成城乡基本公共服务体系的不均等发展,严重阻碍了城乡一体化融合的步伐。基本公共服务均等化对统筹城乡一体化发展的内在需求表现在:破解城乡二元结构、推进新型城镇化和新型工业化、促进社会公平正义、破解"三农"难题。当前城乡一体化中基本公共服务均等化面临困境是公共服务体制不健全、公共财政投不足、农村公共服务薄弱、政府公共服务机制不健全。提出推进统筹城乡发展的基本公共服务均等化建设,应制定适合本地城乡一体化发展的基本公共服务规划体系,建立健全城乡基本公共服务均等化的机制,深化公共财政体制改革,创新基本公共服务供给模式,完善基本公共服务的绩效评价考核制度。
[期刊] 中国劳动  [作者] 王争亚  吕学静  
最低生活保障制度作为一项基本的公共服务,在我国二元社会和经济体制的影响下存在明显的城乡不均等现象,低保城乡一体化是低保均等化的必由之路。本文以基本公共服务均等化理论为指导,通过对城市和农村低保在制度的探索与建立、低保范围及标准的确定、低保补差及人均收入和管理体制等方面的差别进行对比分析,指出我国的低保制度存在机会不均等、过程不均等和结果不均等,提出我国低保一体化必然要经历城乡分治、城乡统筹、城乡一体化的三个发展阶段。
[期刊] 农村经济  [作者] 吴根平  
党的十八届三中全会对深化推进城乡一体化建设作出了重要战略部署,指出城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。近年来,我国政府将工作重心更多倾向于注重保障和改善民生,但城乡基本公共服务结构性矛盾还比较突出。实现统筹城乡一体发展战略还需要加快建立和完善城乡融合与一体化发展基本公共服务均等化体制机制。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张明珠  
基本公共服务为社会民众生存和发展所必需,是新型城镇化的现实基础。由于长期形成的城乡二元结构,我国广大农业转移人口难以享受到和城镇居民相同的公共服务。对此,应从财权、事权相匹配的原则出发,合理分担公共服务成本,进一步扩大公共服务范围,提高公共服务标准和质量,推进城乡一体化公共服务。
[期刊] 财经科学  [作者] 马海涛  程岚  秦强  
为居民提供"一视同仁"的公共服务是政府义不容辞的责任,然而,我国在城乡之间长期分割运行"二元"化的公共产品供给机制,农村居民受到不公平的对待。在我国国力逐渐强盛之时,中央适时的在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出了"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化"的战略举措,为逐步推进基本公共服务均等化提供了一个良好的政策保障。
[期刊] 农村经济  [作者] 余梦秋  陈悦之  
近年来,四川省推进城乡统筹发展,加大对基本公共服务的投入。本文利用TOPSIS方法和差异系数法测算2006年至2014年间四川省基本公共服务水平和差异化程度。实证结果显示,四川省基本公共服务水平逐渐提高,统筹城乡配套改革试点地区的基本公共服务水平普遍较高。据统计分析,基本公共服务均等化程度与各地区经济发展水平、政府财政收支、城镇化率以及人均可支配收入息息相关,因此,要实现四川省基本公共服务均等化发展需要统筹城乡发展和转变政府职能。在此基础上,加强基本公共服务的供给机制、经费保障机制、需求反馈机制、成本分担
[期刊] 农村经济  [作者] 余梦秋  陈悦之  
近年来,四川省推进城乡统筹发展,加大对基本公共服务的投入。本文利用TOPSIS方法和差异系数法测算2006年至2014年间四川省基本公共服务水平和差异化程度。实证结果显示,四川省基本公共服务水平逐渐提高,统筹城乡配套改革试点地区的基本公共服务水平普遍较高。据统计分析,基本公共服务均等化程度与各地区经济发展水平、政府财政收支、城镇化率以及人均可支配收入息息相关,因此,要实现四川省基本公共服务均等化发展需要统筹城乡发展和转变政府职能。在此基础上,加强基本公共服务的供给机制、经费保障机制、需求反馈机制、成本分担机制、监督机制、社会参与机制和考评问责机制等实现机制建设。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 王宏远  林永新  胡晓华  
在当前我国政府财力仍不雄厚、公共服务资源依然短缺的背景下,探讨以资源配置高效率为导向的基本公共服务均等化规划技术,有着十分积极的现实意义。本文将基本公共服务均等化问题转化为具有基本公共服务能力的服务节点相对于居民点的空间可达性问题,以四川省安岳县为案例,借助居民问卷调查资料和地理信息系统空间分析功能,重点分析了基本公共医疗服务的均等化水平和提升策略。核心结论是,通过合理调整区域的居民点分布、道路交通情况、服务节点分布等三个变量,可以找到适应当地区情、资源配置效率较高的基本公共服务均等化水平提升策略。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张媚  肖蕾  张正  
1 公共卫生服务成本研究评述20世纪90年代以来,我国公共卫生服务领域的成本核算问题逐渐受到关注,但目前还处于理论和方法学的引入应用阶段,没有一套比较成熟的、广受认可的并且能够全面推广的成本测算方法。1997年卫生部卫生经济研究所成本测算中心和复旦大学共同开发研制了医疗服务项目
[期刊] 财经研究  [作者] 缪小林  高跃光  
文章基于我国落后地区破除经济赶超下城乡"二元"困局的现实背景,在从理论概念上比较了城乡公共服务均等化与一体化异同的基础上,首先通过构建一个理论框架论证并揭示了我国现有模式下落后地区地方政府经济赶超驱动将导致城乡公共服务均等化陷入困局的作用机制,以及如何构建城乡公共服务一体化机制以保证在落后地区地方政府在既有经济赶超驱动下实现对农村居民公共服务供给变"被动扶持"为"主动支持"的破局构想;其次以实际数据分析加以佐证。研究表明:(1)城乡公共服务均等化与一体化的本质区别将直接决定地方政府利益的不同侧重点及其由此产生的不同后果。(2)城乡公共服务一体化的核心是将地方政府利益重心从城市转向城乡,重点促使...
[期刊] 商业经济研究  [作者] 李晶  鲍晓宁  范玉陶  
城乡一体化建设是国家的重大发展战略,农村经济建设在现在乃至未来较长一段时间内是城乡一体化建设的核心组成部分,而农村地区商贸流通业的发展则是重要的发展突破口。促进农村商贸流通业的发展需要通过建立城乡之间的双向流通机制,包括金融资源、技术和人才在城乡之间的合理配置是推动农村商贸流通业发展的关键,双向流通机制的建立是促进农村经济发展的前提,更是推动城乡一体化建设的基础。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 胡琪  
上海城乡一体化发展下的新农村建设,除了加快农业现代化发展、改善农村公共管理与服务之外,农业人口自身的发展问题同样值得重视。明确了城乡一体化背景下上海"三农"地位的再认识,展望了农业人口发展方向与具体发展目标:郊区农业人口的终极目标、农业劳动力数量、来源、职业化、结构。针对上海市农村实际,在重视农业剩余劳动力转移的同时,必须进一步发挥农业科技对提升农业产业水平、转变发展方式的引领能力,实现生产者素质的稳步提高,培养一支有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍。
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