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[期刊] 商业时代  [作者] 杜亚涛  赵建敏  张志  
城乡社会保障一体化的实现离不开完善的法律规范。法律体系的构建首先涉及立法模式的选择和基本原则的确定。本文结合我国国情,在理论分析的基础上,提出"多法并行"的整体思路,并在基本原则指导下,对具体的制度安排进行了探讨,以促进社会保障城乡一体化的进程。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杜亚涛  伍文中  
目前我国的社会保障制度仍体现出明显的二元结构特征,城镇的社会保障类型涵盖最低生活保障、养老、医疗、失业、工伤和生育保险等各个领域,农村的社会保障以非缴费型的社会救助为主,社会保险体系不健全,还存在覆盖范围窄、统筹层次低、法律制度缺失等弊端。严重影响到农民权益保障、城市化进程以及社会经济稳定和谐发展。
[期刊] 农业经济  [作者] 扶廷凤  
城乡一体化战略的实施不仅带来了失地农民的社会保障问题,也为进一步消解城乡二元制经济结构提供了契机,在这样的背景下,我们只有及时贯彻四中全会精神,吸收国内外失地农民社会保障法律体系建设的经验教训,充分考虑到农村失地农民自身社会保障的根本需要,才能够更好地完成失地农民社会保障法律体系的建构。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 林闽钢  
加快实现从分散立法模式向综合立法的转变。应在逐步制定和颁布《社会保险法》、《社会救助法》、《社会福利法》的基础上,最后以《社会保障法》为根本,在法律层次理顺不同社会保障制度的关系,理顺社会保障的运行机制。
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 潘怀明  谢娟娟  
一个可以实现城乡平行对接的社会保障制度的基本特征,是劳动者在制度体系内可以根据自己的需求自由地选择或转移,即制度之间是互留接口和可以对接的。目前,贵阳市已分别在城乡初步建立起"以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点,以慈善事业、商业保险为补充"的社会保障体系,但该体系仍维持了城乡分割的制度现实,不利于城乡一体化的实现。因此,加快社会保障制度的城乡平行对接势在必行,并具有十分重大的理论和现实意义。
[期刊] 农村经济  [作者] 杨华  
城乡一体化是我国建立"覆盖城乡居民的社会保障体系"的必然要求。在城乡一体化进程中,社会保障法律关系包括基本社会保障法律关系、补充社会保障法律关系和其他社会保障法律关系。其中,基本社会保障法律关系包括社会救助与社会保险;而补充社会保障法律关系以企业年金为重点;其他社会保障法律关系则主要由国家管理关系、商业保险关系和个人或家庭保障关系组成。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘畅  
一、城乡社会保障体系二元化的矛盾和问题(一)农村社会保障发展滞后1.农村社会保障财政投入不足。我国农村社会保障的资金来源,最重要的是财政的支持,其次是集体和农民个人的缴费。
[期刊] 价格月刊  [作者] 杨莉  邹建辉  
农村社会保障是全国社会保障的重要组成部分,加强农村社会保障制度建设是我国社会主义经济体制建设的一项重要内容。社会保障制度的实施,需要有一整套社会保障法律规范作为前提条件,农村社会保障法律体系应围绕一定的基本原则来构建。
[期刊] 教育科学  [作者] 于月萍  徐文娜  
城乡教育一体化是针对我国城乡教育发展失衡现状而做出的制度安排,在其制度变迁过程中会受到路径依赖的制约。原有教育制度结构的凝固性、既得利益集团的抵制作用、户籍制度和教育分级管理制度等制度环境的稳定性都是城乡教育一体化需要面对的制度困境。因此,要在清晰了解原有制度路径依赖的基础上,构建包括目标价值系统、规则表达系统、调整对象系统和实施保障系统的一系列制度体系来保障城乡教育一体化的有效实施。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 宁岩  任苒  
我国基本医疗保障制度虽然已基本实现了制度的全覆盖,但在城乡之间发展不平衡,有悖于社会保障制度追求公平的价值取向。为了切实解决群众"看病难、看病贵"问题,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,必须建立能够充分体现公平正义理念,并切实全面覆盖城乡居民的基本医疗保障制度。文章围绕制约我国医疗保障制度城乡一体化的一系列瓶颈问题,提出构建医疗保障制度城乡一体化的对策。
[期刊] 农业经济  [作者] 苏海健  
农村社会保障一直以来都是我国整个社保体系中最为薄弱的一环,导致这种状况的一个重要原因就是农村社会保障法律体系的不完善。本文以我国农村社保的现状为切入点,分析了农村社保法律体系构建的必要性以及应遵循的基本原则,并在此基础上探讨了农村社会保障法律体系构建的具体策略。
[期刊] 农业经济  [作者] 项波  段春霞  
随着我国经济的发展,现代化农村社会保障体系的建立已经势在必行,如何构建一个使得社会保障体系得以持续健康运行的法律体系实属必要。本文在论及我国农村社会保障法律体系建立应考虑的要素、前提的基础之上,进一步探讨了农村社会保障法律体系的基本内容。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张敏敏  
我国从20世纪90年代开始逐步建立起以城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险为主体的覆盖城乡的医疗保障制度。全国各地在这个制度框架的基础上,结合本地实际探索了很多针对不同群体的具体政策,在解决城乡居民"看病难、看病贵"问题上取得了显著的成效。然而由于这种医保是建设在城乡二元结构基础上,且两者存在矛盾和问题,随着城镇化加速,人口流动规模增大,矛盾凸显。医保要想打破城乡界限,缩小差距,还需要多方的努力。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 赵秀竹  赵凤美  那琳娜  闵睿  
城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度三项制度构成了现阶段我国全民基本医疗保险体系的基本框架。可以预期,随着社会经济发展的城乡一体化将最终整合这种"破碎化"的医疗保障体系。本文以大城市典型样本——北京市的医疗保障制度的发展为研究对象,基于城镇化和人口老龄化的视角,初步探讨了"真正"城乡一体化的医疗保障制度发展现状和演进方向。
[期刊] 中国劳动  [作者] 王争亚  吕学静  
最低生活保障制度作为一项基本的公共服务,在我国二元社会和经济体制的影响下存在明显的城乡不均等现象,低保城乡一体化是低保均等化的必由之路。本文以基本公共服务均等化理论为指导,通过对城市和农村低保在制度的探索与建立、低保范围及标准的确定、低保补差及人均收入和管理体制等方面的差别进行对比分析,指出我国的低保制度存在机会不均等、过程不均等和结果不均等,提出我国低保一体化必然要经历城乡分治、城乡统筹、城乡一体化的三个发展阶段。
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