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[期刊] 城市问题
[作者]
娄金洋 鲍宗豪
城乡一体化公共服务体制建设是统筹城乡一体化发展的关键环节,北蔡镇是浦东城市化进程较快的地区之一。2005年以来,浦东新区北蔡镇政府围绕城乡统筹发展,着力转变政府职能,加强公共服务体制建设,力图改变北蔡镇城乡二元经济与社会结构。目前,北蔡镇仍处于乡镇向城市、城区转变的过程之中,北蔡镇转变政府职能、加强公共服务体制建设还处于转型过程之中。北蔡镇政府针对城乡一体化公共服务体制建设面临的一些突出问题,以综合配套改革为动力,以建设社会网格化管理平台为抓手,在转变政府职能,推进公共服务体制建设的过程中,进行了有益的探索和实践。
关键词：
一体化 二元结构 公共服务 职能转变
[期刊] 教育发展研究
[作者]
张竹林 张美云
推进城乡教育一体化,实现基础教育优质均衡发展,是上至中央政府下至人民大众、广大师生共同关注的事业。当前我国城乡教育一体化的目标是,到2020年要基本消除城乡二元结构壁垒,在区县内基本实现义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化。为了实现上述目标,区县需要推进区域教育治理体系和治理能力现代化,紧紧围绕资源配置、机制建设和内涵发展三个核心要素进行顶层设计,充分动员政府、学校、专业机构和社区的力量,稳扎稳打,实现城镇间、乡村间、城乡间教育均衡发展。上海市奉贤区作为上海唯一的"统筹城乡一体化试验区",在实践中
关键词：
城乡教育一体化 优质 均衡 区域模型
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
汪婷婷 师帆
药品作为特殊的商品有其严格的生产准入制度以及生产过程中的质量规范要求。上海市医药学校在国家级示范校建设过程中，以＂多元投入、互利共赢＂为思路建设创新型＂医药产教一体化生产性实训基地＂，将生产性实训基地建设成一个在真实药品生产环境下，集学生认识实习、生产实训、专业教师企业实践与科研工作、非专业教师制药岗位认知体验的多功能平台，探索出＂共建共享，产教融合＂生产性实训基地建设新机制，建立了共谋、共建、共管、共育、共享的＂五共＂生产性实训基地运行新模式，为职业学校建设生产性实训基地，特别是医药生产性实训基地的建设与运行提供可借鉴的经验。
[期刊] 城市问题
[作者]
吴业苗
城乡公共服务一体化是和谐社会建设和城乡统筹发展的内在要求,其核心内容和首要价值导向是维护社会正义、实现社会公平。我国既往的城乡公共服务有失公允,国家包揽了城市所有的公共服务,农村公共服务却要农民自己承担。因此,城乡公共服务一体化的构建,一要纠正农村公共服务的不公正制度安排,二要制定具体的惠及农村社会的措施,并最终消除农村公共服务的盲区和灰色地带。
关键词：
城乡公共服务 一体化 制度建设
[期刊] 经济地理
[作者]
吴永兴
本文探讨了1986年以来上海市城乡一体化建设发展的总体特征。分析了发展中的主要问题、提出了进一步推动上海市城乡一体化建设发展的战略对策。
关键词：
城乡一体化 发展战略 上海
[期刊] 职教论坛
[作者]
刘磊
为解决单一性、分散性的评估造成评估效力低下等问题,以系统论、核心论、整合论和效果论为指导,聚焦职业教育发展的核心要素和体现职业教育质量的关键环节,围绕专项评估、专业评估和综合评估三个基本维度,以上海市为例构建了点、线、面相结合的互相支撑、互相补充的系统化评估体系,实践中发挥了以评助管、以评导拨和以评促教的良好效用。
关键词：
上海 职业教育 系统化评估体系
[期刊] 中国农村观察
[作者]
易承志
本文以上海市Ｊ镇为例，在分析大城市城乡结合部公共服务资源配置现状的基础上尝试运用机制分析框架对公共服务资源配置的影响因素进行考察。本文研究发现，在大城市城乡结合部公共服务资源的配置中，国家机制与社会机制是两种主要机制，而市场机制能够起到有益的补充作用。大城市城乡结合部公共服务资源的配置不仅受这三种机制自身的影响，而且受三种机制间互动关系的制约。对于Ｊ镇而言，国家、社会两种机制本身存在的局限性以及两种机制间的契合不足，导致其公共服务资源配置形成了＂双重洼地＂，其配置效果不仅差于上海市中心城区，也差于上海郊区的中心区域。要促进大城市城乡结合部公共服务资源的均衡配置，应有效发挥国家机制和社会机制两者．．．
[期刊] 图书馆建设
[作者]
张玉莲 王方
目前诸城市城乡一体化水平整体较高,公共图书馆总体发展水平均衡。城乡一体化公共图书馆服务模式具有创新性、科学性、时效性等特点,诸城市围绕建设"一卡通"两公里读书圈服务模式,采取建设"两公里读书圈"、实施"一卡通"服务、加强合作共建、建立长效机制等措施,不断完善城乡一体化公共图书馆服务体系。当然,我国城乡一体化公共图书馆服务体系要想持续、健康地发展,还需要政府主导下的社会各界的共同努力。
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
谢碧瑜
文章认为实现公共文化服务均等化需要建设城乡一体化的公共图书馆服务体系,而城市的发展又为公共图书馆城乡一体化服务体系建设奠定了基础。结合广州公共图书馆建设的具体实践,指出公共图书馆城乡一体化服务体系的建设,既需要政府主导、推动,也需要图书馆界自身创新服务。
关键词：
公共图书馆建设 服务体系 城乡一体化
[期刊] 图书馆
[作者]
陶成煦 完颜邓邓 李佳雯
探讨城乡公共数字文化服务一体化建设情况，有助于弥合城乡公共数字文化服务的供给差距。文章利用网络调查法来了解当前我国城乡公共数字文化服务一体化建设的整体发展状况。同时，依据相关统计资料和对苏州市的实地调研，明确当前我国城乡公共数字文化服务一体化建设的共性问题及其具体表现形式，并在此基础上提出相应建议。笔者发现，我国在政策导向、设施网络、平台体系、新型服务方面均取得了一定进展，但仍然存在服务标准落后与僵化、服务投入失衡与不足、服务人员数量与素质偏低、设施分布不均且管理水平较低、服务利用程度与效果不佳等问题。未来，需要制定服务一体化建设的国家标准与地方具体实施标准、提高乡村财政帮扶力度并扩大资金的来源渠道、密织城乡服务设施网络并提升设施的管理水平、扩充乡村服务人员队伍并培育人员的专业能力、建设本土化特色服务体系并优化服务推广活动。
关键词：
城市 乡村 公共数字文化服务 一体化
[期刊] 改革与战略
[作者]
陈俊梁 张雅文
社会保障是实现社会公平正义的重要举措。碎片化的社会保障现状是影响我国经济社会持续、快速、稳定发展的重要因素。苏州率先实现城乡居民基本养老保险、医疗保险、最低生活保障并轨,为我国城乡社会保障一体化改革积累了丰富的经验。它启示我们:城乡社会保障一体化程度在很大程度上受地方经济发展水平制约;社会保障制度设计要体现城乡居民在政策选择上的公平性;制定合理可行的城乡社会保障接续规范是推进城乡社会保障一体化的必要条件;社会保障一体化要遵循先易后难,循序渐进的原则。
关键词：
社会保障 城乡一体化 养老保险 医疗保险
[期刊] 调研世界
[作者]
闫军印
基本公共服务均等化是缩小城乡差距促进城乡一体化发展的重要政策手段;完善的公共财政体系是实现城乡基本公共服务均等化的保障。焦作市在以财政改革推进城乡基本公共服务均等化方面探索出以经济增长、财政收入和基本公共服务支出良性互动以及社会公众参与选择公共服务为特征的"焦作模式",具有鲜明的创新性和借鉴价值。
关键词：
城乡一体化 基本公共服务均等化 焦作模式
[期刊] 商业时代
[作者]
刘爱莲 吴凯林
近年来,江苏省在推进城乡公共服务与管理一体化方面取得了较大进步,但同时也存在着诸如公共服务管理机制不健全、二元结构导致的城乡发展失衡、社会资本参与不足、缺乏多元化社保格局、区域经济发展不均衡等问题。为进一步促进城乡一体化进程,当从创新管理机制,构建一体化统一平台,培植第三部门体系,因地制宜地统筹区域经济等几个方面努力。
关键词：
江苏 公共服务与管理 一体化
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李文溥 唐文倩 王燕武
在中国即将步入高收入经济体、人口城市化率接近70%的经济发展新阶段，推进乡村振兴战略，应当更加重视非农产业支援农业、城市反哺农村以及财政对于乡村建设的作用。基于福建省永安市曹远镇22个村的村财收支数据调查发现，各村的村财收入主要依赖于政策性补助收入和“租金”收入，具有偶然性，缺乏持续性，难以承担起提供农村公共品及农民社会保障的重任；不同村之间收入差距悬殊，限制了公共品供给的公平性和村民最低水平福利的保障程度；现有的财政补贴提供方式缺乏公平性和普惠性，财政转移支付的效率存疑。因此，应当建立城乡一体化的公共财政制度，通过财政的经常性拨款，实现政府提供村级公共品服务，推动村域开放；逐步建立城乡一体化的社会保障体系，将农民纳入这一体系；增加财政对农业基础设施的投入，较大幅度地提高农业生产经营的比较收益，促进农地流转、资本与技术流入农业，振兴农业。
关键词：
乡村振兴 公共财政 城乡一体化
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
胡彬
城乡差距的扩大除了归结于引起城乡经济发展速度不一致的各种原因以外,还有因为由城市工业化主导的快速城市化进程忽略了城市功能的同步完善,致使城乡统筹的公共政策能力被持续削弱,城乡地域缺乏对外部环境变化的有效响应机制从而导致城乡产业空间联系断裂,系统内部自我组织机能逐渐丧失等。通过对苏南地区的研究发现,伴随着经济全球化的不断加深,农村只能被动地按照城市发展的需要,根据可输出要素与资源规模的多少,以城市为空间中介参与全球产业分工。要素市场的制度分割和利益维护机制的缺失,使得当前嵌入到城市发展中的农村经济面临资源加速消耗、要素价格被低估、生态环境恶化等问题,进而导致农村工业化动力的减弱和城乡融合成本的上...
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