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[期刊] 经济地理
[作者]
杨玉珍
文章界定了人地挂钩制度的内涵及创新性,分析了人地挂钩制度在宏微观定位、要素流动、主体权益保障等方面的功能,提出了制度运行中城镇化率增长匹配的行政配置模式、地随人走的市场化配置模式、考虑时空异质性下市场与行政干预相结合的运行模式。立足城市新市民、城市原市民、迁入地企业、迁入迁出地地方政府、中央政府等不同参与主体,分析了人地挂钩制度的个人、社会、政治成本及收益。从制度结构角度,提出人财挂钩制度、社会保障制度、土地确权等法律制度、非正式制度对人地挂钩的制度耦合与配套。
关键词：
城乡一体化 人地挂钩 制度创新 制度运行
[期刊] 经济经纬
[作者]
杨玉珍
采用新制度经济学研究方法,针对城镇化视阈中人地挂钩的多种要素、多元主体间的制度创新动因、运行模式、损益及冲突、流程设计和保障机制进行系统研究。结论表明,人地挂钩制度创新动因是城镇化进程中土地城镇化与人口城镇化的脱节、土地粗放利用与经济产值及人口承载力的偏差、土地空间融合与人口身份隔离等人地脱钩,是制度供需矛盾的必然产物。人地挂钩的制度具有协同管理、要素流动、权益保障、宏微观定位等功能,运行模式有城市化率增长匹配模式、地随人走模式以及"有效就业"指向的激励模式。人地挂钩制度创新对城市新市民、城市原市民、迁入地企业、迁入迁出地地方政府、中央政府等不同参与主体具有正和或零和收益,但推行过程面临创新主...
关键词：
城镇化 人地挂钩 制度创新 保障机制
[期刊] 保险研究
[作者]
傅子恒
"湛江模式"的创新要点是以"政府购买"方式引入商业机构参与城乡医疗社会保障建设,其成功之处在于政府以宽广的视野与多样化手段进行宏观资源配置,找到了将"外部性"因素进行"内部化"处理的途径,在机制设计中做到了多方共赢。"湛江模式"的不足之处是保障依然较低,机制能否长久良性运行有待时间检验,需要通过引入竞争机制,培育多元市场机构主体,提高政府宏观调控职能、优化政府服务行为等制度完善方式进行改进。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
郑俊鹏 王婷 欧名豪 刘震宇
城乡建设用地增减挂钩制度是优化城乡土地利用结构、提升建设用地利用效率的有效途径。本文基于土地发展权理论,提出挂钩指标是挂钩中土地发展权转移的载体,并将挂钩的实施分为挂钩指标的生产与使用两个阶段,指出"项目制推进"的实施方式是挂钩制度实施产生问题的重要原因,具体体现在:一是挂钩指标在生产过程中整拆整建,导致挂钩运行成本大、安置补偿不合理、农民被动参与、权益严重侵害;二是挂钩指标的使用封闭运行,导致挂钩指标使用效益低、指标供需区域不匹配。因此,制度创新的关键路径:一是在挂钩指标生产阶段构建闲置宅基地退出机制,将目前挂钩指标的"整拆整用"转变为"零拆整用",鼓励农民主动参与,降低挂钩运行成本,促进挂...
[期刊] 农村经济
[作者]
陈学华 赵洪江
城乡一体化本质上是我国城乡二元结构下由地方政府主导的强制性制度创新,创新的内在动因在于市场经济下资源优化配置、规模效应等所孕育的巨大制度收益空间。该项制度创新,促进了农村土地、劳动力等资源的优化配置,最终实现农民、企业、地方政府、国家"四赢"结果。尤其是实现了由传统农民向市民的巨大转变,极大地提升了他们的生活福利水平。城乡一体化的发展最终促进和谐社会的发展。
关键词：
城乡一体化 动因 结果 制度创新
[期刊] 商业时代
[作者]
袁云 袁丽
本文通过实证研究,以山东省为样本,探讨了建立城乡一体化规划管理体制的重大意义,分析了当前城乡一体化进程中存在的问题。提出了建立新型的规划管理体制,在规划管理的模式选择和体制创新上进行了有益的探索:规范城乡规划管理的决策机制、建立城乡规划管理的运行机制、强化城乡规划管理的制约机制、完善城乡规划管理的保障机制。
关键词：
城乡差距 城市化 一体化
[期刊] 调研世界
[作者]
周颖杰
城乡二元经济结构在我国不仅存在,而且还表现为经济和社会的双重二元结构,这种特殊的和固化的经济社会二元体制已造成的经济社会矛盾十分突出,成为制约我国全面、协调、和谐发展的主要矛盾。城乡一体化发展作为今后我国经济社会发展的新课题和新趋势,有必要在理论上、制度的创新上、政策的制定上加强研究,以保证我国城乡一体化建设健康稳定地推进。
[期刊] 中国土地
[作者]
晓叶
自去年有媒体集中报道一些地方农民"被上楼"现象、并由此对增减挂钩政策提出质疑后,一时间,舆论诘难四起,"增减挂钩"似乎成了损害农民利益的"洪水猛兽"。不可否认,自2006年全国开展增减挂钩试点以来,的确出现了一些问题。仔细分析,这些问题其实应该分为两
[期刊] 上海高校图书情报工作研究
[作者]
蒋鸿标
针对开架借阅条件下归还图书频繁回架产生的不利影响,本文在分析实施三线典藏制的难点和我国图书馆藏书布局的现状后,提出利用图书借还区周围墙面设立归还图书专架的设想。这种设想适应了藏借阅一体化管理模式的变化,可操作性强,既方便读者利用图书,降低时间成本,也有利于图书管理员释放压力,提高服务水平和质量,对解决因频繁回架产生的诸多问题具有重大的理论价值和现实意义。
关键词：
开架借阅 藏书布局 归还图书专架
[期刊] 教育研究
[作者]
褚宏启
城乡教育一体化有利于克服城乡教育二元结构的弊端,使均衡化的公共教育服务覆盖城乡全体居民,缩小城乡教育差距。教育公平不是构建城乡一体化教育体系的全部目标,与教育公平至少同等重要的另一个目标是教育效能,即城乡教育对城乡社会发展和人的发展的贡献率。破解城乡教育二元结构、推进和实现城乡教育一体化必须从制度问题入手,改革城乡二元的教育管理制度、教育投入制度、人事制度以及教育质量保障制度,建立严格的教育行政问责制度。
[期刊] 农业经济
[作者]
丁彬珂
我国目前农村集体土地征收过程中存在的主要问题表现为土地征收过宽,征收程序不透明,补偿不合理,失地农民的"可持续生计"并没有得到应有的保障。因此,我国农村土地征收制度必须按照党的十八届三中全会《决定》要求进行改革和完善,通过立法缩小征地范围,规范征地程序,建立和完善对被征地农民公平、合理、规范、多元化补偿机制,促进城乡一体化发展。
关键词：
城乡一体化 农村集体土地 土地征收制度
[期刊] 农业经济
[作者]
胡国盛
随着社会经济的不断发展,物流产业成为了连接生产和消费的桥梁,现代化物流体系的构建对促进城乡一体化的实现、推动国民经济的快速发展具有重要的作用。尤其是在城乡一体化进程加快的背景下,农村物流体系还存在着诸多问题,因而,基于城乡一体化的背景下,对农村物流的运作模式创新和调整进行多方位的研究,为农村物流体系的改革具有一定的实际意义。
关键词：
城乡一体化 农村物流 运作模式 创新
[期刊] 农业经济
[作者]
胡国盛
随着社会经济的不断发展,物流产业成为了连接生产和消费的桥梁,现代化物流体系的构建对促进城乡一体化的实现、推动国民经济的快速发展具有重要的作用。尤其是在城乡一体化进程加快的背景下,农村物流体系还存在着诸多问题,因而,基于城乡一体化的背景下,对农村物流的运作模式创新和调整进行多方位的研究,为农村物流体系的改革具有一定的实际意义。
关键词：
城乡一体化 农村物流 运作模式 创新
[期刊] 商业时代
[作者]
董政丰
社会转型推动经济转型,城乡一体化对社会管理体系提出了新问题。我国长期形成的城乡二元结构衍生了"二元化"的社会管理体系,阻碍了经济升级转型,因此迫切地需要改革创新。浙江省温州市在社会管理平台优化、社会管理体制改革、社会管理模式转变和社会管理途径创新进行了深入的探索和实践,取得了显著的成效,创新了社会管理模式。
关键词：
城乡一体化 社会管理创新 温州模式
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
胡豹 顾益康
浙江推进城乡发展一体化取得了巨大成就,也面临着城乡二元的体制机制障碍、要素瓶颈制约、制度政策束缚,加快推进城乡一体化发展的战略抉择是要统筹城乡综合配套改革,联动推进各个领域的改革创新,加快社会转型、经济转型和政府转型。
关键词：
浙江省 城乡一体化 战略抉择 制度创新
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