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[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
薛军 曾宪朋 罗彬午
均衡性转移支付作为县级财力重要来源，其制度平稳运行影响着基本公共服务均等化目标能否实现。基于均衡性转移支付在层层分解下达过程中规模和时间不确定性的特征事实，分析这一不确定性如何影响县域公共服务供给水平，进一步利用2015—2021年西部Y省40个县(市、区)的面板数据进行实证检验。研究发现：均衡性转移支付不确定性抑制了县域基本公共服务供给水平提升，且时间不确定性的负向作用要大于规模不确定性，工具变量法证明了这一结论的稳健性；机制分析表明：均衡性转移支付不确定性改变了地方政府支出的优先次序，不利于县域基本公共服务供给水平提升；拓展性分析显示：地方官员更替会进一步放大均衡性转移支付不确定性对基本公共服务供给的负向效应。研究结论不仅为认识均衡性转移支付不确定性提供了经验证据，同时对完善均衡性转移支付制度提供了新的思路。
[期刊] 财贸研究
[作者]
李丹 裴育
利用动态面板回归模型，采用二阶段系统ＧＭＭ法，从存量和增量两个角度对均衡性转移支付进行实证分析，结果表明：在总量分析中，均衡性转移支付有利于地方政府财政支出规模的扩张；在结构分析中，除社会保障支出之外，均衡性转移支付有利于基本公共服务的供给，特别是近年来，随着均衡性转移支付的大幅增加，公共服务的效果更加明显，这说明构建以均衡性转移支付为主的一般性转移支付可以实现基本公共服务均等化。
关键词：
均衡性转移支付 基本公共服务 国定扶贫县
[期刊] 管理世界
[作者]
缪小林 张蓉
基于公式化分配的均衡性转移支付,不断推进各地基本公共服务供给能力均等化,但还不能保障居民感知层面的均等,均衡性转移支付需要迈向提升人民群众获得感的制度化治理。本文从充分性和平衡性两个视角刻画基本公共服务均等化感知,构建均衡性转移支付实现基本公共服务均等化的治理逻辑,主要围绕"转移支付→支出行为→均等化感知"主线,重点考察公众参与、社会监督和绩效激励产生的调节效应。研究发现:(1)均衡性转移支付增强了居民充分性感知,但对平衡性感知的影响不显著;(2)民生服务支出有利于提升居民充分性感知,交通运输支出有利于提升居民平衡性感知,但均衡性转移支付对这两类支出占比提升存在显著抑制;(3)适度的公众参与能够改善均衡性转移支付对基本公共服务均等化感知的积极影响,但社会监督和绩效激励两类调节效应并不显著。结果表明:均衡性转移支付提升居民对基本公共服务均等化的感知水平,引导地方政府公共服务支出行为是关键,激发公众参与、强化社会监督和完善绩效激励是重点。
[期刊] 财政研究
[作者]
贾晓俊
均等化的转移支付是实现公共服务均等化目标的有效手段,其资金分配公式中标准财政收支的科学度量是准确判断各个地区应取得转移支付资金量的关键,也是实现均等化目标的关键。在我国现行的转移支付制度中,具有均等化转移支付性质的只有均衡性转移支付。鉴于均衡性转移支付制度中标准财政支出测算中存在的问题,以下讨论运用一种相对简单且客观的测算支出需求的方法测算标准财政支出,并在此基础上设计均衡性转移支付改革方案。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
景宏军 王蕴波
公共服务均等化是今后一段时期内我国财政管理改革的重要指导理念,对于这一理念,从公共服务的供给方、需求方和公共服务自身等不同视角分别进行分析,可以找到不同的侧重点,从这些侧重点出发,对照我国现行均衡性转移支付制度,能够发现其在目标选择、成本差异系数确定和计算方法应用等方面存在诸多问题,为体现全面均等化理念,应采取改革计算公式、引入绩效评价等系列措施。
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
伏润民 王卫昆 常斌 缪小林
县(市)级政府是提供基本公共服务的主体,如果缺乏规范、科学和公正的省对县(市)均衡性转移支付制度,以均等化为目标的均衡性转移支付将难以实现其政策意图。本文以"因素法"为基础,从标准财政收入测算、标准财政支出测算和均衡性转移支付绩效评价三个层面构建我国规范的省对县(市)均衡性转移支付制度体系。在此基础上,以云南省为例对均衡性转移支付资金分配进行实证测度,并提出该制度体系在实践运行中的经验与研究展望。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
张凯强
文章基于2000年-2007年县级地区,分析了均衡性转移支付经济效应;实证结果显示:均衡性转移支付具有良好的效率和公平特征,县级地区均衡性转移支付占转移支付比值提高10%,该地区实际GDP增长率将提高0.46%,且其城乡人均纯收入差额将降低145.1元。文章的结论也为我国的转移支付制度的改革和完善提供政策性建议。
[期刊] 财经研究
[作者]
刘贯春 周伟
转移支付不确定性将带来地方政府财政收入波动的加剧,进而导致地方政府期望效用下降。为了减少这种效用损失,地方政府可能会改变财政支出结构以增加生产性支出拉动地区经济发展并维持财政收入的稳定。文章构建了一个理论框架阐释转移支付波动影响地方政府财政支出偏向的内在逻辑,并利用《全国地市县财政统计资料》中的县级面板数据开展实证检验。结果显示,转移支付不确定性显著加剧了地方政府财政支出偏向生产性活动,且该效应在中西部、转移支付净流入和财政自给率较低的地区更为凸显,表现为非对称特征。此外,上述结果通过了工具变量法、调整核心变量度量方式及控制其他重大事件等一系列稳健性检验。研究结论表明,转移支付波动会进一步加剧地方政府对社会性公共品供给的不足。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
王小龙 余龙
中国现阶段转移支付制度失范是转移支付波动的主要诱因之一,而转移支付波动会增加地方政府财政收入风险。从理论上讲,当地方政府财政收入风险加大时,为保持财政可持续性,地方政府往往倾向于通过提高征税努力程度增加"预防性自有财力",从而影响企业税收负担。本文首先通过构建理论模型论证转移支付波动如何影响地方政府征税努力程度;然后基于1998—2009年全国县级财政经济统计数据以及中国工业企业微观数据,实证检验了县级转移支付波动对企业税收负担的影响。研究结果表明:县级转移支付波动对辖区内企业实际税率有显著正向影响,采用工具变量方法估计也支持这一结论。进一步的异质性分析发现,一般性转移支付波动对企业实际税率有显著正向影响,专项转移支付波动对企业实际税率无显著影响。对企业按性质分组之后的估计结果表明,相对于其他企业,当转移支付波动增加时,国有企业、地方税务局征管企业以及有行政隶属关系企业的实际税率上升更多。本文的研究从政府间财政关系角度解释了转移支付波动如何影响企业税收负担,能够为新一轮财税体制改革以及现阶段企业"减税降负"政策设计提供新视角。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
成艾华
[期刊] 华东经济管理
[作者]
陈帅 姚顺波 侯孟阳 翁飞龙
国家重点生态功能区转移支付对提高基本公共服务供给至关重要。文章基于2000-2021年中国县域面板数据，采用双重差分法评估了国家重点生态功能区转移支付对基本公共服务供给的影响及作用机制。结果表明，中国县域公共服务指数变化呈现出“N”型态势，中国西部区域的公共服务指数上涨幅度较大。此外，国家重点生态功能区转移支付能有效提升县域公共服务供给水平，且政策实施时间越久，促进效应越强。该政策通过促进产业结构升级与技术创新提升公共服务水平，而财政自给率与经济集聚水平在该政策对基本公共服务的关系中起负向调节作用。此外，国家重点生态功能区转移支付政策还具有促进邻近县域公共服务供给的空间溢出效应。
[期刊] 财经论丛
[作者]
丁玮蓉 张帆
本文从均衡性转移支付制度目标出发,考察均衡性转移支付对承担我国基本公共服务供给事权的县级政府财政支出结构影响的内在机制,探讨其是否会带来地方政府福利性公共服务支出偏向,是否对社会性公共品供给行为产生有效激励;并基于门槛回归模型对不同经济水平下进行对比分析。实证结果表明:均衡性转移支付能够在一定程度上缓解地区间财力失衡并提升地方性公共品供给,但在经济发展的压力和自有财力欠缺的双重制约下,欠发达地区地方政府对福利性公共服务供给激励不足。因此,我国要加快改革中国式分权的官员绩效考核机制,硬化均衡性转移支付预算约束机制,加强对资金的具体使用用途的监测及绩效的评估;进一步优化财政转移支付制度的结构,完善地方税体系,培育税基较为稳定、竞争弱的税种作为地方税的主要税种,逐渐改变地方财力过分依赖中央转移支付的局面,保证地方财政支出与当地居民的需求基本一致,从而实现均衡性转移支付的政策目标。
[期刊] 经济研究
[作者]
贾晓俊 岳希明
财力均等化转移支付是公共服务均等化的前提条件,是落后地区提供基本公共服务的资金保障。均等化转移支付资金通常是按照一般公式分配的。本文首先通过均等化转移支付一般公式的推导和解释,明确了隐含在一般公式中的公共服务均等化理念以及资金分配原则。其后,根据一般公式的资金分配原则,实证地分析我国唯一按一般公式分配资金的均衡性转移支付。分析结果显示,仅就得到转移支付资金的省份而言,人均转移支付资金与财力水平之间呈现明显的正相关,财力越强的省份,得到转移支付资金人均值也越多。这一资金分配结果主要源于以财政供养人口为主的资金分配方式。财力较强的省份,总人口中财政供养人口比重较高,以财政供养人口为主的资金分配方式...
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
李雪 韩立岩 周娟
资本资产定价理论的核心在于均衡价格——瓦尔拉均衡价格的存在,其关键假设是"经济行为人总能对未来的不确定自然状态做出确切的概率估计"。最近的研究不断突破这个假设,强调经济人对未来的不确定状态的概率估计应该有Knight不确定性。构造一个能够直接进行数值模拟的Knight环境下资本资产定价模型,基于该模型进行多个经济人的均衡数值试验,可以获得一些有启发意义的结果。
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
陈收 吴启芳
本文将对一般柯布-道格拉斯生产函数分析投资敏感度,讨论各生产要素资源的均衡投入量及投资准则,并测定要素价格变动时的投资收益。 一、投资模型 针对詹姆斯·托宾的q理论在实证分析中遇到的问题,可对该理论中有关资本和技术的内容进行三点调整:不同时间购置的资本异质;资本设置前后,生产要素替代弹性不
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