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[期刊] 教育与经济  [作者] 夏再兴  刘毅群  杨红霞  
本文认为我国地方高校的行政化管理是导致它们软预算约束与教育浪费问题的主因。政府一方面向地方高校下放办学自主权、贷款自主权;另一方面又对地方高校采取实质性的行政管理,使得地方高校及其领导干部产生"投资扩张"的激励,进而引致教育浪费。文中以近些年湖北省地方高校的发展为例,论证地方高校在"扩张"过程中的教育浪费现象和过度负债问题。最后建议,政府一方面应扮演中立者和监督者的角色,不对地方高校的债务承担任何义务;另一方面应向学校投入偏向性资金,支持地方高校的特色办学。另外,高校内部管理实行一般性事务管理与财务管理分开,匹配财务权力和财务责任。
[期刊] 长江大学学报(社科版)  [作者] 汪发元  刘在洲  
加强研究生导师队伍的责任是提高研究生培养质量的重要手段。通过198份在校研究生问卷调查,利用有序Logistic模型分析硕士研究生对导师责任心的评价。结果显示:研究生对导师责任心的感受随研究生年级提高下降,导师的责任心与导师的科研水平呈显著正向关系,研究生的学术水平与导师的责任心呈显著正向关系。为此,建议严格研究生导师遴选条件,导师必须主持相应课题;实行研究生导师评聘分离,按照课题安排指导任务;严格研究生导师聘期考核,建立导师常态淘汰机制。
[期刊] 图书情报知识  [作者] 王涛  伞红  
湖北省图书馆馆藏地方文献非常丰富,地方志文献总藏量在国内图书馆界名列前茅。如何有效开发利用这些宝藏一直是社会各界普遍关注的问题。湖北地方志全文数据库拟分二期四年建设,选用先进、成熟的建库技术,具有原文再现、版式还原、版本校勘、跨库连接、繁简转换、版权管理等特色,可为研究者探寻荆楚历史提供翔实的数据,也可弘扬湖北文化,有效地提升地方志公共服务能力和水平。
[期刊] 税务研究  [作者] 湖北省地方税务局课题组  
本文从实证分析的角度研究了湖北省地方税收负担状况以及影响湖北省地方税收负担水平的主要因素,在综合分析经济发展与税收负担水平相互关系的基础上,提出了提高湖北省地方税收负担水平的相关建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 湖北省财政厅《降低地方政府运行成本》课题组  
政府提供公共品时要发生资源耗费,政府的资源耗费即政府成本。然而,与私人产品不同的是,公共品所产生的效益往往不能以货币进行计量,因而对能以货币计量的政府成本进行分析、管理和控制便成为衡量乃至提高政府配置资源效率的重要途径。本文拟通过对1993年以来湖北省政府成本总量、结构与演进趋势进行实证分析,就地方政府成本的规模和结构作出判断,并据此提出若干政策建议,以提高地方政府理财效率。
[期刊] 财会通讯  [作者] 徐婷  刘伟  胡志明  
本文采用湖北省2008—2017年90个省直管县市面板数据,分析了预算绩效管理改革对财政支出长、短期效果的影响。研究表明:湖北省地方政府预算绩效管理改革的短期效果并不太好,主要表现为预算绩效管理改革的实施并未降低财政支出规模及财政支出增长率;但是,从湖北省长期推行预算绩效改革的效果来看,实施预算绩效改革的确能够减少财政规模,降低财政支出的增长率。
[期刊] 统计与决策  [作者] 林颖  
按照分级财政的要求,适度的地方税收入规模是科学分税制的前提,也是地方财力的重要保障。本文以湖北为例,通过实证分析揭示地方税收入特征,以期对新一轮税制改革特别是地方税制改革有所裨益。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 湖北省财政厅课题组  王文童  何大春  曹兴国  马德富  蔡红英  
深入推进管办评分离、扩大学校办学自主权、完善学校内部治理结构、促进高校办出特色争创一流……,是党的十八届三中全会《决定》对未来高等教育领域改革发展提出的总体要求。纵观国外理论创新和实践探索,加强预算管理是推进高等教育改革发展,实现高校自主、特色发展的有效途径。本文以湖北省省属高校为研究对象,遵照《决定》关于深化教育领域综合改革的总体要求,在分析现状、借鉴国外预算管理创新理论和实践经验基础上,从创新思路、创新主体、创新重点及组织实施等方面,提出了创新湖北省省属高校预算管理体制机制的对策。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 黄艳  田辉玉  王建农  
高校毕业生就业竞争力是决定毕业生能否实现顺利就业和高质量就业的关键,而科学地评价与预测高校毕业生就业竞争力,掌握高校毕业生就业竞争力水平的现实状况和发展趋势是提升高校毕业生就业竞争力的前提和基础。本文结合高校毕业生就业竞争力的内涵与特征,构建了系统的高校毕业生就业竞争力评价指标体系,以湖北省高校2012届5,979名毕业生为例,进行了高校毕业生就业竞争力现状的定量评价,展开了2013年至2018年度高校毕业生就业竞争力发展趋势的预测分析,得到了初步结论,并提出了提升高校毕业生就业竞争力的对策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吴婵丹  甘德林  
一、引言2013年11月12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),《决定》指出:财税体制是国家治理的基础和重要支柱,明确完善税制是建设现代财税体制的重要任务之一。首次将税收功能上升到国家治理层面,突显当前全面深化改革进程中税收制度改革的紧迫性、重要性与全局性。中国特色社会主义市场化改革的推进,产业结构的不断优化,始终伴随着财税体制改革,地方税种(1)也正是在改革中得到不断完善。
[期刊] 武汉金融  [作者] 龚海芳  
本文从人民银行国库系统的视角出发,探讨现阶段政府债务总体情况及特点,通过分析地方政府债务自主发行可能导致的风险因素,设计有关国库收支、国库现金管理、货币政策执行等风险的预警指标,以湖北省地市数据为样本进行实证分析,并提出结论建议。
[期刊] 武汉金融  [作者] 龚海芳  
本文从人民银行国库系统的视角出发,探讨现阶段政府债务总体情况及特点,通过分析地方政府债务自主发行可能导致的风险因素,设计有关国库收支、国库现金管理、货币政策执行等风险的预警指标,以湖北省地市数据为样本进行实证分析,并提出结论建议。
[期刊] 教育与经济  [作者] 段云华  
上世纪80年代我国启动了高等教育经费来源多元化的变革,试图通过拓宽渠道来增加高等教育的经费投入。本文以湖北为个案,分析湖北高等教育经费投入结构的变化,发现多渠道筹措经费的改革并没有给湖北高等教育带来更充足的经费供给,主渠道的无保障与多渠道的不畅并存,个人负担过重与地方高校财务危机问题凸显。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 姚震宇  
地方政府准公司化特征在当代中国随处可见。本文基于若干学者对中国地方政府经济行为的研究成果,认为中国地方政府"准公司化"特征是中央向地方分权改革的"副产品"。其演进遵循了一定的"经济学逻辑",即地方政府追求可支配财力最大化。它是特殊历史和制度背景下非典型性地方政府竞争的内生产物。地方政府"准公司化"业已产生日益严重的负面后果,即其内在的软预算约束产生的系列问题。本文籍此认为,中国地方政府"准公司化"特征是若干项改革破题的重要环节,正视而非回避中国地方政府的准公司化特征,才能使各项改革得以突破。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 李立国  赵义华  黄海军  
高校"行政化"是指高校作为学术性组织的特性被忽视,用行政的手段和思维管理高校。高校"行政化"可概括为外部"行政化"和内部"行政化"两个方面。高校"去行政化"的本质是按高等教育的规律办学。去行政化的具体途径包括转变政府管理教育的职能和方式以理顺政府与高校的关系,高校要建立符合教育规律和学术规律的内部治理结构。
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