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[期刊] 世界经济  [作者] 杨其静  郑楠  
本文收集整理了2003~2012年市委书记的相关数据。我们的经验研究没有找到支持晋升标尺赛假说和锦标赛假说的证据,尽管这些假说很流行。在严格限制样本范围之后,我们发现在市委书记之间可能存在非常宽松的晋升资格赛,即经济增长率省内排序前10的市委书记比其他市委书记享有更多晋升机会。与Bo(1996)相同,我们发现各市的经济规模对市委书记的晋升机会具有直接的重大影响。来自省和中央机关的官员与有共青团工作经历的官员更有可能被派到经济规模大的城市任市委书记。总之,中国的晋升机制对参与晋升竞争的地方领导人有一个最低的经济增长绩效门槛要求,这也为中央和上级组织留下了充分的人事安排处置权。
[期刊] 世界经济  [作者] 陈钊  徐彤  
本文研究了中央对地方政府的两种不同的治理模式及其可能的变迁。其中"为增长而竞争"指一种基于地方经济增长的晋升锦标赛,"为和谐而竞争"则是一种基于地方公众满意度的晋升锦标赛。我们证明,在经济发展的早期,由于对公共品偏好不强,且因公众意愿表达机制不畅导致的信息不充分问题较为严重,中央对地方政府采取以经济增长作为较充分信息统计量的"为增长而竞争"的治理模式反而能够实现社会福利最大化。但是,随着外部条件的变化,实现社会福利最大化要求中央对地方的治理转变为"为和谐而竞争"的模式。这种治理模式的变迁将为中国在现行的政治经济格局下实现经济发展方式的转变提供制度上的保障。
[期刊] 经济研究  [作者] 周黎安  
本文研究了中国地方官员的治理模式——"晋升锦标赛治理模式"的性质与特征,并试图揭示这种特定模式与中国高速经济增长及其各种特有问题的内在关联。本文认为,晋升锦标赛作为中国政府官员的激励模式,它是中国经济奇迹的重要根源,但由于晋升锦标赛自身的一些缺陷,尤其是其激励官员的目标与政府职能的合理设计之间存在严重冲突,它目前正面临着重要的转型。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 朱雅玲  
晋升锦标赛下地方政府竞争作为产业集聚、收入分配失衡背后的深层体制特征,对地区消费结构产生了直接和间接影响。本文从公共品供给竞争视角,构建地方政府竞争与消费结构的影响路径和数理模型。同时,基于1993-2016年中国省级面板数据实证检验地方政府竞争与消费结构的关系,结果表明地方政府竞争程度提高1%将对消费结构产生0.303%的负向影响;通过产业结构、收入分配结构以及两者双重效应分别产生0.014%、0.033%和0.009%的负向间接影响。鉴此,促进国家治理体系现代化、振兴农业经济、发展新兴消费以及健全工资增长机制等是促进消费结构优化的未来改革路径。
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 张牧扬  
本文构建了一个基于职业生涯考虑的模型,分析了在晋升锦标赛的体制下拥有不完全私人信息的地方官员在地方财政支出方向上的选择。我们发现,在官员自身的私人信息不完全的情况下,事前能力较高的官员倾向于选择容易揭示其能力的"经济性支出",而能力较低的官员则倾向于选择不容易揭示其能力的"社会性支出"。通过对1994—2005年地市级分项财政支出数据的实证分析,本文发现在个人能力较高的官员任期内,地方财政在基本建设方面的支出比重显著上升,而教育和公检法方面的支出显著下降。这一实证结论与理论模型的结论一致,并且不能被干中学效应和异质性晋升激励所解释。这些发现有助于进一步深入理解财政分权体制和官员晋升锦标赛制度下...
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 佟健  宋小宁  
对地方官员晋升锦标赛与中国经济增长关系的研究文献进行了梳理,从省长推动经济增长知识的不完备、公共部门内部激励机制的特点、中央给予各省发展资源的不均等、国内生产总值统计数据不准确、省以下官员晋升与经济绩效关联弱五个角度,在理论和经验上系统地分析了地方官员晋升锦标赛理论框架的缺陷,指出中国地方政府治理经验要上升为一种具有普适意义的理论仍然为时尚早。
[期刊] 经济科学  [作者] 乔坤元  
我对官员考核和晋升是否存在一个锦标赛机制进行了考察,通过比较上级官员的收益给出了三种可能:不存在晋升的锦标赛机制、存在以经济增长为主要考核内容的GDP晋升锦标赛机制和存在考核指标不局限于经济增长的晋升锦标赛机制。我们结合先验和后验的方法,发现只有经济增长符合考核指标的条件,并且显著正向影响官员的晋升概率,这说明我国的确存在一个以经济增长为主要考核内容的官员晋升的锦标赛机制。本文有助于重新审视我国的官员晋升体系、理解当前政绩考核机制的问题。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 杨其静  杨婧然  
文章首先系统介绍了锦标赛理论的发展,强调其对理解科层及其晋升制度的生产性具有重要贡献。随后,文章指出锦标赛属于完全合约,而这使得锦标赛理论并不能很好地理解作为不完全合约产物的科层组织及其晋升制度所具有的政治性。在此基础上,文章认为科层组织内的最优晋升制度应该同时体现晋升安排的生产性和政治性,并在维护上级威权与激发下级努力、挑选优秀人才之间实现某种平衡。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 黄溶冰  赵谦  王丽艳  
自然资源资产离任审计作为加强生态文明建设的制度创新,是对领导干部受托环境责任的绩效考核,在审计试点中,地方政府可能采取"和谐锦标赛"或"环保资格赛"两种相异的应对策略。本文以2015年开始的自然资源资产离任审计试点作为一次自然实验,采用双重差分模型估计其对空气质量改善的因果效应。本文的研究证实了受传统考核晋升模式影响,地方政府采取"环保资格赛"的逻辑成立。试点城市与非试点城市相比,显著降低了《大气污染防治行动计划》中约束性指标PM_(10)(PM_(2.5))的排放浓度,削减了SO_2等生产性敏感污染物的排放峰值,但并未带来空气质量的全面整体改善。同时,对空气污染临界值(AQI=100)敏感的高污染城市和环保模范城市在试点中会采取更加积极的治理措施改善空气质量,上述异质性分析的结论为"环保资格赛"逻辑提供了进一步的经验证据。本文还利用Logit模型对推广自然资源资产离任审计制度的长期效应进行估计,回归结果显示,在审计试点期间,试点城市官员晋升概率与空气质量改善呈正相关关系,表明该项制度的推行,长期而言有助于扭转GDP导向晋升模式的痼疾,通过"进步学习"实现空气质量的持续改善。本研究为考察自然资源资产离任审计试点的政策效果提供了经验证据。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 蔡芸  杨冠琼  
任何政策都是具有不同信念或政策偏好的博弈参与人之间所形成的博弈均衡。中国基础教育发展失衡正是具有不同信念的博弈参与人之间博弈所形成的一种均衡。导致这种均衡的机制是中国地方政府官员晋升锦标赛。锦标赛激励在目标具有可分离且任务单一的情形下是一种非常有效的激励机制。然而在多目标或目标间具有相互影响的情形下,锦标赛激励在不同情形下会引发不同的严重问题。中国地方政府官员晋升锦标赛激励机制,由于是一种自上而下的评判准则,形成了意想不到的外部效应,其中重要的包括激励的有偏性、短期行为及其产生的逆向选择问题、人为制造绩效以及退出竞赛等,造成社会经济可持续发展的长期要素被严重忽视,从而导致基础教育发展失衡。
[期刊] 管理现代化  [作者] 钱海婷  
锦标赛晋升激励作为一种以相对绩效评价结果为依据的激励机制,存在激励失效、恶性竞争等一些固有的缺陷。研究发现,管理者可以利用非职位晋升、最佳激励点的选择、多种激励机制的互补等方法,消除锦标赛晋升的负面效应。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 袁亮  何伟军  沈菊琴  潘馨  覃朝晖  
为了加强环境保护的整体性和协调性,建立区域间生态补偿横向转移支付以促进环保合作成为国内外研究的热点。如何在晋升竞争锦标赛背景下建立区域间的环保合作是一个亟待解决的社会问题。文章基于晋升竞争的视角,利用博弈论方法对跨区域环保合作和生态补偿进行分析,发现在地区之间政绩存在较大差距而某地确定可以赢得晋升、上级政府的直接行政命令和提高环境质量在政绩考核中的权重这三种情况下,地区之间会建立委托代理关系进行生态补偿的横向转移支付,并利用我国的部分生态补偿案例对模型进行验证。在此基础上,提出在晋升锦标赛体制下区域加强环
[期刊] 经济研究  [作者] 姚洋  张牧扬  
本文利用1994—2008年我国18个省241个城市书记和市长与城市的匹配数据,分析了地方官员对地方经济增长的贡献。地方官员在城市间的调动使得官员个人对经济增长贡献的比较从一个城市之内扩展到了不同城市之间。经验证据表明,地方官员的个人效应具有整体显著性,即不同的地方官员对经济增长的作用存在显著差异,且内生性样本构成、内生性调动以及城市层面的扰动并不影响这一结论。就个人效应对官员晋升的影响的分析表明,尽管官员的年龄是一个重要的因素,但个人效应也十分重要,且其重要性随着官员年龄的增长而加强;个人效应对市长的晋升具有显著作用,对书记的晋升没有显著作用,而官员在职期间城市的经济增长速度对晋升没有显著作...
[期刊] 特区经济  [作者] 梁淑妍  
中国的产业政策通常由中央政府制定基本目标和方向,各地方政府再因地制宜制定其辖区内的产业政策。由于中国特有的"地方分权式威权制",地方政府在调动自身拥有的经济资源落实产业政策的同时,还必须想方设法促进经济快速发展兼顾社会稳定以保证自己在"晋升锦标赛"中胜出。由此"地方经济分权"与"晋升锦标赛"的结合对产业政策的实施效果形成了两方面的扭曲:一是产业政策趋同,重复建设严重;二是产业升级激励不足,短期行为普遍。鉴于此,文章提出政策建议,从指导思想、政策指向、政策工具三个方面促进产业政策转型。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 周婷婷  白帆帆  
笔者以年份2000—2014期间中国省际五星级酒店的面板数据为样本,立足于微观层面的政府官员视角,涵盖五星级酒店数量与收入双重维度,采用实证研究方法,探究地方官员任期、晋升锦标赛对五星级酒店行业发展的影响,并将研究视角延伸至政府反腐政策、官员更替背景下晋升压力对五星级酒店收入影响的可持续性。研究发现,任期较短的官员倾向于投建国有、外商五星级酒店,但短期任期驱动下的五星级酒店"扩建热"并未提升五星级酒店的收入水平。晋升锦标赛导致国有、私营五星级酒店的数量扩张,并因官员的政绩诉求推动了五星级酒店的收入增长;在高压反腐以及官员更替时期,晋升压力对五星级酒店收入的提振效应弱化,呈现出收入增长的不可持续性。研究结果表明,五星级酒店的不合理投建、短视行为以及不同所有制酒店的不公平竞争等问题的解决须重视官员经济行为中的道德风险。本研究成果验证了任期对官员经济行为影响的存在性,为多情景视角下晋升锦标赛的持续影响增添了中观层面的经验证据。
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