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[期刊] 财政研究
[作者]
湖北省“地方财政风险”课题组
地方财政风险问题,已引起了中央的密切关注,也是地方政府和财政高度重视的问题。 根据地方财政运行的实际状况,我们把地方财政运行状态划分为四种:即平稳状态、困难状态、风险状态、危机状态。 平稳状态——财政经常性预算基本平衡,各项法定支出基本能得到保证,没有出现应支未支、应还未还现象,财政经常性预算支出没有
[期刊] 财政研究
[作者]
河南省财政厅课题组
一、财政风险的基本分析 财政风险有广义和狭义之分:(1)广义的财政风险,是指公共风险。在一定的意义上,政府是为化解和规避公共风险而存在的,政府的每一项公共政策,最终都要体现在财政上。因此,财政风险就是公共风险。(2)狭义的财政风险,是指财政收支的不确定性,是由不确定因素导致损失或由确定因素的不规则运动形成损失的可能性。这样的财政风险,则包含两方面的内容,一是财政不能提供必要财力致使国家机器不能正常运转的可能性,二是财政资源分配不
[期刊] 财政研究
[作者]
姚绍学 宋立根 黄朝文
地方财政是国家财政的基础,地方财政的稳固是国家财政稳固的前提条件。当前地方财政面临许多困难和矛盾,如收支矛盾尖锐、赤字和挂账包袱沉重、外债偿还压力越来越大、财权分散等等,这些问题和矛盾严重冲击了地方财政的稳固运行和财政的可持续性。构建地方财政风险预警机制,防范和化解地方财政风险是当前财政领域面临的紧迫任务。 一、地方财政风险的形成及传导机制 (一)地方财政预算制定与执行过程中形成的财政风险。 《预算法》规定地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字。除法律和国务院令有规定外,
[期刊] 财政研究
[作者]
姚绍学 赵新海
一、财政风险的特征和分类财政风险是指发生财政收支矛盾激化进而破坏财政稳固与平衡的可能性。而导致或者引发这种可能性的各种经济、社会因素，则为财政风险因素。财政风险具有四个特征：第一，内生性与外生性并存。内生性表现为由于受经济运行过程中某些不确定因素影响...
[期刊] 中国财政
[作者]
张蕊
8月5日,第四届地方财政改革与发展论坛在大连举行,此次论坛以"财政转型与地方财政风险治理"为主题。来自各高校的财政学者、财政科研系统研究人员和各地实务工作者共同分析地方债务、养老等当前地方财政运行中突出的风险问题,研讨推动地方财政转型的政策建议。
关键词：
财政转型
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
李一花
分税制以来 ,地方财力不足、财权分散、调控管理弱化以及由此引发的财政风险加大已是一个不争的事实。在当前宏观调控、振兴国家财政的大前提下 ,研究如何加强地方财政调控不仅对实现统一的宏观调控目标大有裨益 ,而且也是防范和化解地方财政风险的根本出路
关键词：
地方财政调控 地方财政风险 财税政策
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王峰
在经济长期不振、少子老龄化、地方财政普遍出现困难、旧有财政风险管理制度不能有效发挥作用的背景下，日本建立了具有本国特色的地方财政风险预警系统。该风险预警系统由指标监测机制、恢复机制、监督机制等组成，将地方财政不良状态分为早期预警和财政重建两个阶段。处于这两个阶段的地方政府需要尽早采取措施，使财政状况恢复健全。这套预警系统为地方财政运营设立了刚性约束规则，将全口径预算纳入监管，具有预警指标简洁实用、恢复阶段以地方自主努力为主、国家给予有限支持以及多元化监督等特点，对我国建立地方财政风险预警机制具有借鉴意义。
[期刊] 金融与经济
[作者]
曾维涛
在我国经济体制转轨及市场化进程中,整个地方财政体系尚处于不尽完善的状况,地方财政困难及风险已严重制约了地方经济和社会各项事业的发展,甚至危及地方的社会稳定。本文从财政风险形成的因素分析入手,就如何防范与化解地方财政风险提出自己的对策建议。
关键词：
地方财政风险 风险成因 防范对策
[期刊] 财政研究
[作者]
李胜
一、地方财政风险成因分析地方财政风险的产生原因比较复杂,对地方财政风险的成因进行研究,有助于加深对风险的认识,从而为防范与规避风险制定相应的对策。(一)政府职能的越位、缺位和错位。渐进式的改革使转轨期间政府职能的确定变得异常复杂。原则上说,凡是市场能够发挥作用的领域,政府应该退出。但是在
[期刊] 中国财政
[作者]
赵长宝
目前,我国地方财政运行过程中的各类风险问题正逐步凸现,理论界和实务界正在研究防范化解措施。笔者认为,地方财政风险预警机制亟待建立和完善。建立财政风险预警机制的目标是根据地方财政风险现状,构建符合我国地方财政风险状况的财政风险预警系统和风险防范化解机制,实现财政风险管理的规范化、系统化和科学化。具体包括预警功能、实时监控功能和风
[期刊] 改革
[作者]
吴冠岑
在快速城市化背景下,我国与土地相关的财政收入呈现超常规增长趋势,此现象引起学术界、政府部门和民众的广泛关注并成为争论的焦点。土地财政可持续的治理方式在于遏制土地低价供给的途径以缓解地方政府"卖地赚钱"的冲动,并通过建立合理的土地收益分配机制稳定地方政府的土地预期收益,同时辅之以政绩考核制度改革和政府财政风险防范机制的增强。
关键词：
土地供给 土地财政 财政风险防范
[期刊] 财会通讯
[作者]
张斌
一、地方财政风险成因分析地方财政风险是在给定的不确定外部环境下,地方政府所拥有的公共资源无力履行其应当承担的责任以至于给经济、社会稳定带来损害的一种可能性。它集中体现在地方政府无力偿还到期债务,突出表现为地方财政收入的有限性与财政支出需求的无限性之间的矛盾,同时隐藏在地方经济生活的各个领域,从而对地方
[期刊] 当代财经
[作者]
文也
在社会主义市场经济条件下,经济领域的各种公共风险最终都可能转化为财政风险。财政作为综合经济的反映,直接关系到国民经济的持续、快速、健康发展,关系到社会稳定;财政风险越大,说明社会经济生活中存在的公共风险越多,国家机器正常运转遭受损害的可能性越大。因此,财政风险不是财政部门本身的风险,而是政府的风险;防范和化解地方财政风险,保证财政经济的可持续发展具有重要的现实意义。
关键词：
地方财政 风险 表现形式 原因 对策
[期刊] 地方财政研究
[作者]
景宏军
城市化是我国经济社会发展的必然趋势,也是拉动经济增长的重要手段。在促进城市化发展的进程中,地方政府具有很强的积极性,它们通过有针对性的增支减收政策,降低农民进城的经济成本、提高城市的接纳能力。但是,在历史原因和现实因素的作用下,我国地方财政普遍不健康,地方财政风险日益突出,因此,有必要在总结地方财政促进城市化进程政策体系的基础上,分析这部分风险的形成原因与传导机制,通过准确定位地方财政的角色、健全资产负债能力和意识、完善地方财政收入的来源体系、优化财政支出结构和丰富地方政府的预算平衡手段等措施,保持地方财政的良性运行,从而在降低地方财政风险的同时,更好地促进城市化战略的实施。
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