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[期刊] 财政研究  [作者] 黄耀军  
预算执行信息是宏观经济管理的重要参考对象,没有准确、及时、全面的预算执行信息就不可能正确把握财政运行的基本情况。在社会经济发展和财政各项改革对预算执行信息提出更高要求的背景下,目前的预算执行信息日益显露出局限性,建立一个全面、准确、详细反映所有财政收支情况的信息系统十分必要。本文对如何建立地方财政预算执行信息系统做一些理论探讨。
[期刊] 财政研究  [作者] 宋立根  成军  
2000年以来,地方财政在预算编制方面进行了大胆探索与改革,广泛应用了综合预算、零基预算、标准定额预算和项目预算等先进预算编制方法。但要建立以编制部门预算为核心,预算编制、执行和监督相分离的规范化、科学化预算运行机制仍有一些问题需要解决。
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 高楠  梁平汉  
本文研究了晋升激励下地方官员周期性扩张财政预算的行为,并探讨了该行为如何受到地方市场经济发达程度的影响。本文提出了两个待检验的理论假说:在当前晋升激励的政治结构下,官员通过扩大财政支出规模发展地方经济,但如果官员留任,本届的财政扩张将导致下一届较大的财政负担,因而财政扩张行为在任期后阶段出现回落,由此产生财政预算周期现象;同时,较高的市场化水平减弱了周期现象。本文采用省级面板数据进行实证检验后发现,在省委书记的任期内,财政支出规模在其上任后的第2-3年达到峰值,而随着市场化程度的增加,峰值的幅度减小,峰值出现的时间提前,这一结论在使用了其他变量后依然稳健。
[期刊] 中国财政  [作者] 易果  周强  
当前,地方财政支出预算执行进度缓慢问题日益成为财政工作的难点之一。以某市本级为例,2009年上半年一般预算支出进度完成不超过36%;前三季度完成预算刚刚过半,为51%;到11月底时,仅完成全年计划的58.19%。支出进度缓慢和不均衡,制约了财政资金使用效率
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈柏源  夏雪  
地方财政职能是地方政府经济职能、政权职能的重要组成部分 ,也是国家财政的组成部分。地方财政管理具有双重性、综合性和相对独立性 ,是一个复杂的系统管理。从整体功能看 ,地方财政具有统一的预算管理制度 ,实现分级宏观调控和收支管理功能 ;从全面利益出发 ,进行分配、调节、监督的功能 ;促进国民经济各个部门财力均衡分配、协调发展的功能等。从系统功能看 ,具有系统主动控制的功能、定值控制的功能、超前控制的功能、自组控制的功能、最优控制的功能
[期刊] 中国审计  [作者] 张居贵  
年初,财政部发出了《关于进一步做好地方财政预算信息公开的通知》(征求意见稿),要求各地做好财政预算信息的主动公开工作、依申请公开工作和其他相关基础工作,并对财政预算信息公开的内容、方式和范围作出了统一的要求。这说明政府预算公开的步伐在不断加快,地方财政预算信息公开指日可待。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈共  
地方财政调控系统研究的一次新探险索──评介黄可华《地方财政调控探析》陈共黄可华同志所著《地方财政调控探析》一书已由中国经济出版社出版。该书分十章共23万字,对我国社会主义市场经济条件下的地方财政调控问题进行了深入探索,立意新颖,结构严谨,论证充分,有...
[期刊] 财政研究  [作者] 文旗  许航敏  
广东南海预算协商听证的实践,是以办好事、办民众满意的事而花好钱为核心理念,通过协商共治的方式听取民众的意愿和建议,以帮助预算单位用好钱、办好事,保障预算编制的充分和有效可行;预算协商听证落实了创新、改革的要求,不仅是中国制度环境下协商治理方式的有益尝试,同时也使得预算的能动性得到了有效发挥,财政制度的国家治理的基础作用得到了有效发挥,走出了一条具有中国特色的民主科学理财发展道路。这种模式的财政预算由于契合中国国情,将对推动财政制度改革、提升财政预算分配的科学性以实现社会公平正义的价值目标具有重大而深远的意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 全国预算与会计研究会课题组  
如何建立科学的预算绩效管理制度,进一步提高财政资源的配置效率,以尽可能少的投入提供尽可能多的公共产品和公共服务,越来越受到社会的广泛关注,成为财政理论研究的热点和管理决策的重点。一、加强财政预算绩效管理的意义(一)加强绩效管理是落实科学发展观、完善公共财政管理制度的客观要求。党中央和国务院多次提出要完善预
[期刊] 中国财政  [作者] 万文翔  杨雪鸫  李萌  朱昌兵  杨发勇  张均平  
当前欧洲债务危机四伏,经济普遍低迷,但德国却一枝独秀,成为欧洲经济的引领者,一个非常重要的原因就是德国科学制定了持续稳定的财政预算政策,并以有效的制度规范来约束政府严格执行财政预算政策。一、德国财政预算政策的总体情况
[期刊] 财政研究  [作者] 刘俊业  戚安邦  
对预算收支时序进度的分析和对收支完成情况的预测缺乏科学规范的计算方法,是目前开展财政预算执行分析存在的问题之一。为此本文运用项目管理领域发展起来的挣值管理思想解决以上问题,并通过案例分析规范直观地展示并预测了预算执行情况,说明了挣值在财政预算执行分析中应用的效果。经过进一步分析研究,指出挣值管理思想对加强财政预算项目管理,深入开展财政预算绩效评价和财政管理科学化精细化具有借鉴意义。
[期刊] 审计研究  [作者] 李业林  
为了推动财政预算执行审计工作深入发展,中国审计学会联合审计署财政审计司、行政事业审计司于2007年10月13日至14日在北京举办了财政预算执行审计研讨会。本次研讨会共收到地方审计机关、审计署机关和特派办报送的论文60篇,经过筛选将其中的35篇论文汇编成册在会议上交流,其中15篇论文的作者在会议上作了发言。翟熙贵会长出席了研讨会,并作了重要讲话。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙文平  
财政预算执行动态监控机制是在国库集中收付制度基础上,以现代信息网络技术为载体,通过对预算执行相关信息要素进行甄别、判断、取舍和逻辑运算等方式,实现对收支合法性、合规性、合理性以及时效性等的动态掌握,并辅之以必要的人工手段,从而达到对收支执行的事前、事中和事后全程监管目的,推动财政管理科学化精细化。
[期刊] 中国审计  [作者] 张文宗  
财政预算执行审计担负着对财政预算执行部门支配和管理公共经济资源行为的监督职责,其结果体现了政府公共经济责任的履行情况。财政预算执行审计的地位决定了其审计目标、内容、技术方法等必须在承继过去经验的基础上,适
[期刊] 中国财政  [作者] 唐龙生  
财政预算执行进度是衡量财政资金筹集和使用完成情况的重要指标。随着国家财政收支规模的不断扩大,预算执行进度问题引起了社会各界越来越多的关注。近年来,各级财政部门把加强预算执行进度管理作为财政科学化精细化管理的重要内容,采取了一系列措施,取得了初步成效。但受体制、机制和管理理念等多方面因素的制约,预算
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