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[期刊] 地方财政研究
[作者]
杨雅琴 郭茹
虽然近年来财政透明度对国家治理的积极作用越来越受到重视,但财政透明度的提升对财政效率的影响路径仍缺少充分研究。财政效率应从各级政府职能出发考查财政职能履行情况,因而地方财政透明度与财政效率提升,应主要考察地方财政支出效率,即地方公共物品供给效率,具体包括地方公共物品供给种类合意性、公共物品供给规模、公共物品供给过程中资源浪费情况等。本文通过对我国29个省区的实证研究证明,地方财政透明度与财政效率间确实存在正向关系。为促进财政效率提升,需要加强财政透明度,以政府预算信息公开为核心,以政府综合财务报告、绩效报告、审计报告等为支撑。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
汤凤林
(一)设计预算公开的目标体系,为地方财政透明度提升提供指导确立地方政府预算公开的目标框架。预算公开的目标框架能为地方政府财政透明度提高提供方向性指导。本着完整、详细的公开原则,在公开范围上地方政府应对一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算四本预算的信息全部公开。在公开内容的广度和深度上地方政府在四本预决算信息之外,还要公开各部门预决算信息,部门单位支
[期刊] 财会月刊
[作者]
张又文 洪海林
地方财政透明是衡量新时代财政治理水平与能力的重要标志之一。我国从20世纪90年代开始,不断完善《预算法》及其实施条例。为了落实财政资金节用裕民的目标,2020年8月3日国务院正式公布新修订的《预算法实施条例》。在此背景下,从梳理新《预算法实施条例》的特点入手,通过厘清预算主体职责、完善信息公开机制、规范地方政府债务、构建预算绩效新格局以及明确政府间财政关系五条路径,分析新《预算法实施条例》对地方财政透明度的影响及表现,并针对条例实施过程中可能出现的"道德风险""二律背反"现象以及"回流效应",提出相应的对策与建议。
[期刊] 财经论丛
[作者]
李一花 丁文文 骆熙 张滕滕
提升地方政府债务支出效率是落实全面预算绩效管理的内在要求，也是防风险、稳增长的重要途径。本文以2012—2018年全国238个城市面板数据为样本，实证分析了财政透明度对地方政府债务支出效率的直接效应、间接效应和调节效应。研究发现，一方面，提升财政透明度能直接改善地方政府债务支出效率，同时其作用受审计监督力度的正向调节；另一方面，提升财政透明度还能通过控制债务规模、优化债务支出结构，间接改善债务支出效率。异质性分析发现，经济发展水平较低、财政透明度较高、财力水平较低、受教育程度较高的地区以及非东部地区的影响更为凸显。同时，2015年新《预算法》实施对财政透明度的积极影响亦有显著推动作用。经过一系列稳健性检验，该结论依然成立。本研究为地方政府进一步提升财政透明度以改善地方政府债务支出效率提供经验证据和启示。
关键词：
财政透明度 地方政府债务 债务支出效率
[期刊] 当代财经
[作者]
莫龙炯 张小鹿
政府预算法治化和财政信息公开是公共预算治理改革的核心目标，对于实现地方财政治理现代化至关重要。从政府预算法治化的崭新视角，借助2015年新《预算法》实施的契机，运用强度双重差分模型（DID）实证分析预算制度改革对地方财政治理效率的影响。研究发现：新《预算法》的实施有利于财政信息公开，从而提高地方财政支出效率。进一步分析表明，政府预算法治化通过提高财政透明度、加强政府审计监督的路径来提升地方财政支出效率。市场制度环境越完善、政府治理效率和社会公众关注度越高的地区，新《预算法》实施对地方财政支出效率的提升效应越明显。因此，应加快政府预算法治化建设，推动财政信息公开透明，完善预算监督、约束和绩效管理的长效机制，提高地方政府治理能力，建立政府与社会公众良好互动的预算协同治理体系，充分发挥新《预算法》实施的财政治理效应。
[期刊] 当代经济科学
[作者]
卢真 莫松奇
本文从理论与实证两个角度探究财政透明度对"土地财政"规模的影响机制。首先构建监督博弈模型,阐释财政透明度对"土地财政"规模的约束机理;而后基于固定效应模型和系统GMM模型并利用2006—2015年中国省级面板数据进行实证检验。结果表明:财政透明度对"土地财政"规模的影响呈倒U型,只有当财政透明度达到一定程度时,其约束机制才能有效发挥作用。进一步研究发现,财政透明度对"土地财政"规模的约束机制在东部、西部地区发挥较好,而在中部地区有待完善。为此,建议地方政府继续完善财政透明工作,强化"土地财政"约束机制的信息基础。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
岳军 赵晓彧
本文根据我国31个省(区、市)8个年份的面板数据,实证分析了地方政府财政透明度对城乡社区、社会保障和就业以及医疗卫生支出效率的影响。回归结果显示:我国地方政府的财政透明度与社会保障和就业以及医疗卫生支出效率呈正"U"型关系;与城乡社区支出效率没有显著相关的关系。由于我国财政透明度的得分大多已经达到拐点,因此,要想提高财政资金在基本公共服务领域的使用效率,以后还要继续促进政府财政透明度的提高,提升预算透明法律的法律层级、细化预算编制、加强预算监督、提高全社会的预算透明意识。
关键词：
财政透明度 支出效率 基本公共服务
[期刊] 财经研究
[作者]
朱颖 赵颖博 邓淑莲 李奇璘
财政透明是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基础,同时也是建立阳光政府、法治政府的前提条件。在地方政府缺乏足够的动力改善地方财政透明度的情况下,是否可以通过"自下而上"的公众诉求来推动地方财政的透明度是一个值得研究的重大课题。随着2008年《政府信息公开条例》的正式实施,财政信息的可获得性增强,公众对财政透明问题的关注度也在逐渐提升。基于这些观察和思考,文章采用2011-2015年中国31个省份的面板数据解析了公众诉求对地方财政透明度的影响机制。实证结果表明:公众对"三公"消费问题的关注会推动地方总财政透明度、国有企业信息透明度和社保基金透明度的提升;而公众对社会保障问题的关注则会推动地方总的财政透明度、国有企业信息透明度的提升,但公众关注度对一般公共预算透明度的影响并不显著。与此同时,在沿海地区和内陆地区,公众诉求对地方财政透明度的影响存在显著的地区差异和地区特征。
关键词：
财政透明度 公众关注度 “三公”消费
[期刊] 当代财经
[作者]
张蕊 朱建军
地方官员来源、任期等政治激励因素会对地方财政透明度产生影响。通过２００８－２０１２年中国３１个省级面板数据的分析表明，中央调任官员在公开地方财政信息方面更积极，本地升迁、外省升迁和外省平调官员在地方财政透明度提升方面没有显著差异；地方官员任期、年龄与财政透明度显著负相关；硕士学历官员更倾向于提升本地财政透明度。因此，建议在地方领导干部考核指标体系中量化信息公开考核指标，将其提升为＂硬指标＂。同时，加强对政府债务，特别是官员任期内举债情况的考核，培养理性公民参与政府预算监督全过程，在地方官员激励制度中突出公开与透明导向。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
王银梅 罗建 郑铿城
网络媒体监督与反寻租对地方财政信息化建设、实现国家治理能力与治理体系现代化具有重要的作用。本文以地方财政透明度为研究对象，以网络媒体对财政信息的负面新闻报道次数作为网络媒体监督的替代变量，以财政预算有关的腐败寻租案件数量作为中介变量衡量反寻租，选取2013-2019年地级市面板数据，考察网络媒体监督对地方财政透明度的影响。研究发现，网络媒体监督能有效提升地方财政透明度。机制分析表明，反寻租是网络媒体监督影响地方财政透明度的重要渠道。本文经过一系列稳健性检验与内生性分析后发现结论依旧成立。异质性分析发现，在市场化指数较低、营商环境较差的地区，网络媒体监督对地方财政透明度表现出更强的促进作用。本文认为，应当重视网络媒体监督在政府预算公开中的作用，并通过叠加效应让反寻租在提升财政透明度中发挥更大作用。
[期刊] 财经研究
[作者]
李丹 裴育
文章以我国省级地区为研究对象，利用面板回归模型，采用ＦＧＬＳ及两阶段系统ＧＭＭ法，详细研究了财政透明度对财政资金配置效率的影响。基于财政支出效率的考察显示，财政透明度并没有改善财政资金配置效率；基于财政支出结构的考察结果则显示，财政透明度有利于人均社会保障与就业支出，但对其他民生类支出的影响并不显著。基于理论与实践的双重考察，本文认为，目前我国财政透明度对财政资金配置并没有产生实质性影响。因此，未来应进一步提升财政透明度，深入贯彻和落实新《预算法》，提高财政资金配置效率。
关键词：
财政透明度 财政资金配置 财政支出结构
[期刊] 当代财经
[作者]
刘蓉 熊阳 姜先登
党的十九大报告和新《中华人民共和国预算法》(以下简称《预算法》)均要求各级政府部门进一步提升预算透明度,并对预算公开透明作出明确的具体规定。预算透明度的提升对地方财政支出是否具有约束作用,能否提高地方财政支出绩效?采用合成控制法,将福建省在201 4年和201 5年未公开部分预决算信息的事件作为自然实验,评估预算不透明对地方财政支出绩效的影响。结果显示:通过对多个控制对象加权来模拟福建省不公开预算前的财政支出绩效,能够客观地定量评估预算透明度对地方财政支出绩效的政策效果;研究发现预算透明度和地方财政支出绩效呈现正向关系;相较于其他省份,预算的不完全透明使福建省财政支出绩效下降。因此,为了提升预算透明度,应当积极推进基层单位信息公开进程,充分发挥人大预算审查监督职能,尽快建设预算支出标准体系,并扩大社会公众对预算监督的参与途径。
[期刊] 财会月刊
[作者]
赵合云
本文介绍并评价了政府会计财政透明度的国际性规范,分析了我国预算会计与国际性规范要求的差距,从而提出我国有必要以提升财政透明度为导向,从政府会计范围、政府会计基础、政府财务报告等方面着手,建立起一套能够充分反映政府财务状况的透明度高的政府会计体系。
关键词：
财政透明度 预算会计 政府会计
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李克桥 杨云腾 康世宇
本文基于河北省十一个地级市的地方财政透明度指数,分析了财政透明度的现状及变化趋势。结果表明全省财政透明度评价得分具有较大的波动性、各市财政透明度质量较低、财政透明度评价得分缺乏稳定性。进一步研究表明,法治建设的推进、政府的主动性、地方对外公开信息的自由裁决度等为河北省地级市财政透明度的主要影响因素。最后提出了尽快完善地方配套的法治建设、强化地方主政者的绩效激励机制、重视媒体及网络建设、推进社会多元主体协同治理等方面的对策。
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