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[期刊] 税务研究
[作者]
郝硕博 李上炸
分税制改革以来,中国地方税体系①建设相对滞后,虽经过十余年的运行,但地方税源结构基本未变,地方财政自给率相对较低,不利于地方自身的改革与发展。本文着重利用面板数据,通过计量模型分析分区域地方税主体税种的税源结构,并在此基础上探讨分区域地方税的变动趋势,提出改革建议。
关键词：
地方税 主体税种 变动趋势
[期刊] 城市发展研究
[作者]
董昕 周卫华
物业税征收的主要目的之一便是使之成为我国地方财政的主体税源,而这一目的能否实现取决于物业税的征收方案。针对不同物业税征收方案进行对比分析,得到的结论是仅合并房地产保有环节税种不足以使物业税成为地方财政的主要来源,将土地出让收入纳入物业税的征收,才有可能使物业税成为我国地方政府的主体税源。
关键词：
物业税 地方财政 主体税源
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王希岩
对于经济分权的大国体制,地方公共财政是制度均衡。分权经济使地方政府有动力和条件与中央政府进行纵向博弈,为约束地方政府的经济扩张冲动与机会主义行为,中央政府不得不下放民主监督权,从而使我国地方财政体制呈现从地方财政向地方公共财政演化的内在趋势。
[期刊] 中国经济问题
[作者]
张明辉
本文对我国地方财政支出结构的相似性和差异性进行实证研究:首先运用多元分析中的聚类分析技术对省(市)进行分类,从整体上把握地方财政支出结构的相似性和差异性;然后进一步分析了对差异性和相似性形成起主要作用的因素;最后解释了为什么影响因素对我国地方财政支出结构相似性与差异性的作用力的方向与国际一般的规律存在差异。
关键词：
财政支出结构 聚类分析 差异性 相似性
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
邓晓兰 许晏君 刘若鸿
结构性减税虽然有着拓宽税基和涵养税源的作用,但也给地方财政可持续发展带来严峻挑战。笔者选取2010—2014年全国285个地级市的面板数据,通过财政反应函数对地方财政可持续性指标进行量化,以"营改增"为准自然实验构建多期双重差分模型实证检验结构性减税对地方财政可持续性的影响效应。研究发现,"营改增"显著提升了地方财政可持续性,并且政策效应存在滞后性,在政策实施当期表现为微弱的促进作用,而后逐渐增强。异质性检验表明,"营改增"的政策效应在东部地区及第三产业占比较高的城市存在显著的促进作用,但对西部地区的城市存在抑制作用。进一步的分析发现,"营改增"主要通过企业生产激励效应和地方政府行为扭曲效应两种作用渠道影响地方财政可持续性。本文的研究结论为在推进减税政策过程中切实保障地方财政长期可持续性提供经验借鉴。
[期刊] 商业时代
[作者]
刘翰 颜燕
本文利用2007-2010年中国地级及以上城市的面板数据,实证分析了我国地方财政支出水平及结构对住宅价格的影响。研究发现,在全国尺度上,地方财政支出会资本化到住宅价格中,而且对住宅价格的增长有显著的促进作用。地区层面的进一步研究发现,由于地域差异,不同的地方财政支出结构对住宅价格的影响有所不同。在相对发达的东部地区和3 5个大中城市,地方财政教育支出对住宅价格的影响最大;在西部地区,地方财政科学事业费支出对住宅价格的影响最显著。因此,各地政府应根据各自的区域特点,合理优化地方财政支出结构的同时,进一步遏制住宅价格的非理性上涨。
[期刊] 管理世界
[作者]
李明 王帅
预算体现国家的战略与政策，财政支出是预算执行的集中体现，其绩效反映国家战略和政策实施的效果。基于此，在总结当前我国财政支出绩效评价主要问题的基础上，依据新发展理念构建5项一级、14项二级、31项三级评价指标体系，利用2007～2020年省级数据，结合非径向超效率SBM模型与两期技术前沿方法，构建BM指数，本文从动态和静态两个维度，从产出和效益角度评估了我国地方财政支出的绩效，总结其特征。研究发现：（1）动态看（各省份跨时比较），我国地方财政支出绩效呈2008～2011年的持续下降、2012～2017年的稳步上升及2018年后的轻微下行3个阶段；（2）地方财政支出绩效的变化呈现出一定的周期性，在省级党代会召开前一年和当年，以及财政压力加大、政府债务发行加力的阶段，总体表现更好；（3）静态看（省份之间横向比较），各省财政支出绩效存在明显差异，从排序来看，北京、广东等省份稳定地处于第一阵营，贵州、河北等省份提升空间较大，省际差异总体呈震荡上升趋势。本文结论展现了我国财政支出的成效和问题，对深化预算管理制度改革的方向有一定启示。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李凌 卢洪友
本文通过1980—2005年间的样本数据,揭示1980年以来我国省际间财政差异的变化趋势,以及这种变化趋势的影响因素。我们的研究表明,在财政收入方面,受地区经济差异加大的影响,1994年以后财政收入差异有扩大态势,而分税制改革有助于缩小省际间财政收入差异。在财政支出方面,1995年以后财政支出差异呈上升趋势,这是地区间经济发展水平差异与分税制共同作用的结果,但是前者的作用远远大于后者。因此,缩小省际间财政差异的途径除转移支付外,还应当主要致力于缩小省际间经济发展水平差异。
关键词：
财政差异 经济差异 分税制 均衡
[期刊] 财政研究
[作者]
谷成 潘小雨
近年来,中国税收政策经历了由"结构性减税"向"实质性减税"的转变。本文基于2011—2018年省级面板数据,采用PVAR模型考察了减税对财政收入结构的影响。研究结果表明,税收收入对非税收入具有显著负向影响;在财政支出需求刚性增长的压力下,非税收入因具有更为显著的"自由裁量"特性及其在征管和监督方面所受的约束性有限而成为公共部门的重要筹资渠道。非税收入规模扩张使通过减税政策降低的税收负担通过非税收入重新施加在居民与企业身上,不仅削弱了减税政策的实施效果,也影响了社会成员对政府行为方式的认知。协调税收与非税收入的关系以维持财政收入结构的合理性是落实减税政策过程中需要考虑的问题。
关键词：
减税 财政支出需求 非税收入规模
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
戴新海
数据包络分析法(DEA)被广泛应用于对具有多输入和多输出的同类决策单元间的相对有效性进行评价。以江苏省为例,运用DEA对其2006—2010年各地区财政收入与支出效率分别做了实证分析,测算了各地区相应的效率值并进行比较。结果表明,江苏省财政收支的投入产出指标均表现出了明显的苏南、苏中和苏北的区域差异,但经济发达水平与财政效率之间并未呈现出正向关系。在此基础上,就如何提高财政收支效率提出了针对性的政策建议。
关键词：
财政效率 DEA模型 区域差异
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
金双华
地方财政支出是地方政府财政活动的重要内容。随着政治、经济情况的不断发展变化,地方财政支出也进行了一系列改革,本文实证分析了我国地方财政支出规模与结构的变化状况,在借鉴国外经验的基础上,提出了我国地方财政支出改革的政策构想。
关键词：
地方财政 支出规模 支出结构
[期刊] 华东经济管理
[作者]
余可 温海滢
文章采用非参数检验和数据结构突变检验的方法,对我国地方财政支出结构变量在分税制改革前后十年的平均数据进行对比分析,得出结论认为分税制改革后地方财政基本建设支出结构与改革之前没有显著的差异,而支农支出和科教文卫支出的结构分布则具有明显的差异,其结构的整体水平呈明显的下降趋势。
关键词：
分税制 非参数检验 结构突变
[期刊] 财经问题研究
[作者]
张明喜
本文首先对财政支出与经济发展之间关系的研究进行了述评,进而采用聚类分析的方法,以地方财政支出结构和经济发展水平为主要指标对区域重新进行划分,把全国划分为四大经济区域类型。在此基础上,利用面板数据对地方财政支出结构与地方经济发展的关联性进行实证检验,研究表明:我国地方财政支出结构的经济增长效应具有比较鲜明的地区差异性,不同地区类型的各项财政支出的产出弹性差异较大。其蕴含的政策意义是在优化地方财政支出结构时,一定要特别注意与地方经济发展水平及各项地方财政支出的产出弹性相适应。
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