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[期刊] 财贸经济  [作者] 冯海波  方元子  
本文从理论和实证两方面考察了中国式分权背景下地方财政支出对环境质量的影响。分析认为,财政支出既能以提供环境公共服务的方式直接作用于环境质量,也能通过经济发展对环境质量产生间接影响,其净环境效应取决于两种影响的方向与大小,并且存在显著的地区差别。进一步地,本文构建了由增长方程和环境方程共同组成的动态面板模型,采用中国286个城市2003-2011年的数据,实证检验了以上理论假设。结果显示,地方财政支出目前无法为环境质量带来正向的直接影响;间接影响居于主要地位,且与地区经济收入水平高度相关。对中国绝大多数城市而言,财政支出的净环境效应目前均为负向,具体来看,财政支出规模增长对东部地区环境质量的总体...
[期刊] 经济经纬  [作者] 李晓嘉  
笔者基于我国省际动态面板数据模型,从总量和结构两方面考察了财政分权对地方财政农业支出的影响。研究表明,财政分权并未有效促进我国地方政府预算内财政农业支出的增长。在以经济增长为核心的地方政府官员政绩考核体系中,财政分权对经济性支出的正向影响最为显著,对社会性支出也有正向影响,但对转移性支出影响不明显。
[期刊] 财政研究  [作者] 金双华  孙晓峰  
一、地方财政支出规模的基本分析 分析地方财政支出规模主要考虑地方财政支出占GDP和占全部财政支出比重的变化情况,我国这两个比重的变化情况见表1。首先,分析地方财政支出占GDP的比重情况,地方财政支出的绝对数是快速上升的,由1980年的562.02亿元,上升到1990年的
[期刊] 华东经济管理  [作者] 陶爱萍  班涛  张淑安  
降低乃至消除贫困是世界各国政府面临的重大难题之一,部分地方财政支出项目能够有效地降低或消除贫困问题的发生。文章构建了一个分析由农林水事务、教育、医疗卫生与社会保障和就业支出四项财政支出分量构成的财政支出总量及各财政支出分量与贫困减缓之间关系的理论框架,在此基础上采用中部5省1994-2013年的省级数据,通过总量回归模型与分量回归模型分别对各省财政支出总量与支出分量的减贫效应进行实证检验,并对地方财政支出减贫效应的省际差异进行了比较,以期对地方政府优化财政支出结构,提高财政资源利用效率,利用财政支出减少贫
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 赵哲  谭建立  
研究财政支出对碳排放的影响路径对实现绿色低碳发展意义重大。文章认为,财政支出不但会对碳排放产生直接影响,而且会通过城镇化、产业结构和对外贸易产生间接影响。以2000—2017年中国省际面板数据为样本,采用系统GMM方法分析财政支出对碳排放的直接与间接效应,并利用门槛模型检验影响路径的异质性特征。结果表明:财政支出与碳排放之间呈现先上升后下降的倒U型关系;财政支出在城镇化发展的不同阶段会对碳排放产生间接影响;无论是否有财政支出约束,第二产业占比和对外贸易开放度分别对二氧化碳排放具有显著的促进和抑制作用。
[期刊] 财政研究  [作者] 李永友  陈安琪  曹畅  
一直以来,地方政府因"重基建、轻民生"而饱受诟病,地方财政支出结构呈现经济性特征,已有研究较为全面地考察了分权的支出效应,却未曾问津地方财政支出结构的差异及其背后的原因。本文基于中国省以下不同类型权力下放的多样化选择,结合分权时序理论,探讨不同分权时序模式对地方财政支出结构的影响差异。研究证实,无论是行政分权先行还是财政分权先行,都会导致县级财政支出结构的扭曲,前者会带来民生性支出的显著缩减,而后者则会带来生产性支出的显著扩张。通过梳理不同类型分权改革的具体内容发现,对于实行行政分权改革的地区而言,在改革中对民生项目建设作出明确部署能够有效改善对民生支出的挤占,而设立县域经济发展的预期目标则会加剧财政支出结构偏向生产性;就实行财政分权的地区来看,明晰各级政府支出责任有助于地方财政支出结构的优化,而针对县级财政设立增收节支的激励措施则会产生截然相反的作用。本文的研究不仅为理解地方财政支出行为提供了一个全新视角,也为下一步推进和完善分权改革提供了思路。
[期刊] 中国财政  [作者] 易果  周强  
当前,地方财政支出预算执行进度缓慢问题日益成为财政工作的难点之一。以某市本级为例,2009年上半年一般预算支出进度完成不超过36%;前三季度完成预算刚刚过半,为51%;到11月底时,仅完成全年计划的58.19%。支出进度缓慢和不均衡,制约了财政资金使用效率
[期刊] 管理世界  [作者]
与中央财政支出相比较,地方财政支出有其自身的特点。我国是一个地区差异明显的发展中大国,研究地方财政支出尤为重要。不研究地方,就讲不清全国。本文正是本着这一想法,对地方财政支出作一番剖析,以供各方参考。一、地方财政支出现状(一)地方财政支出总量分析我们...
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 曹荣庆  
通过浙江省金华市和美国地方政府财政支出结构的比较 ,可以看出金华市政府的财政支出结构的不合理 :在经济建设和行政管理两个方面支出比例偏高 ,而在市政环境、文化教育、社会保障等方面支出比例则又偏低。本文认为 ,金华市政府应当主动地优化财政支出结构 ,进而完善财政职能。
[期刊] 中国社会经济史研究  [作者] 何志文  
地方财政支出是吐蕃统治敦煌时期财政体系的一项重要内容。通过对出土古藏文支出帐的分析,吐蕃统治时期地方财政支出存在两种管理规制与三层管理体系;吐蕃王室对佛教的重视,一方面保证了地方寺庙开支,另一方面强化了对地方寺庙财产的控制。地方财政支出侧重地方行政、军费、宗教费用三项。对比汉、藏文书发现,吐蕃统治时期地方的财政支出核算周期与会计方式与陷蕃前存在较强的连续性,但也有其独特之处,处于会计发展的过渡时期。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 范允奇  王文举  
中国式财政分权下地方政府具有双重激励结构,使得地方财政的支出偏好出现"重建设轻民生"的特征。本文通过不完全信息下的多任务委托—代理模型,分析中国式财政分权下的地方财政支出存在上述特征的经济学机理,并利用省际面板数据对这种机理进行实证检验,提出了实现民生财政的政策建议。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 唐沿源  
在一国财政体制中,各级各地政府政策往往相互影响,从而影响整体经济效率和地区均衡发展。分析了中央转移支付对地区间财政支出竞争的影响,并用中国的经验数据进行检验。结论表明:均等化转移支付有利于减弱地区间财政竞争所导致的过高生产性公共支出对资源配置的扭曲;且均等化越强,效率改善越大。特别当发达地区更偏好消费性公共品而非私人品时,地区间吸引资本的差距和进行生产性公共投入的差距都会缩小。因而均等化转移支付能同时缩小地区差距和提高经济效率,应加强其政策的完善和实施力度。
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 李晓嘉  蒋承  吴老二  
本文使用1995—2012年间我国省级数据,深入考察了财政支出对居民消费的空间效应,发现我国省级财政支出和居民消费均存在显著的空间自相关性,二者在地理分布上形成了大致相同的集聚区域。空间误差模型和空间滞后模型的实证结果表明:相邻省域的消费存在空间上的相互影响,不同类型的财政支出对居民消费存在着不同的政策效应,同类型的财政支出对居民消费效应存在着明显的区域性差异。空间Durbin模型的实证结果表明:财政支出的聚集效应对居民消费具有影响,相邻省的经济性支出和民生性支出对本省的居民消费具有正效应;相邻省的维持性支出对本省的居民消费具有负效应。因此,各地政府应该加强区域间地方政府公共政策合作,充分发挥...
[期刊] 财政研究  [作者] 董黎明  满清龙  
城乡收入差距是中国城乡发展不协调的重要表现,而地方政府增加公共投入是否能够有效缩小城乡收入差距水平,并促进城乡协调发展在学界尚未达成共识。本文基于2006-2015年省级面板数据,运用面板模型与门槛效应模型探究地方政府财政支出与城乡收入差距之间的内在联系,得到:面板结果显示提高保障性财政支出比重和地方政府财政支出规模会缩小城乡收入差距,提高投资性财政支出比重会拉大城乡收入差距;门槛效应模型结果显示保障性财政支出、投资性财政支出和政府财政支出规模三个门槛变量对城乡收入差距存在门槛效应。基于此,本文认为不能盲目依靠增加地方政府的财政支出规模和保障性财政支出比重或减少投资性财政支出比重来缩小城乡收入差距。而应该在总体上控制地方财政支出的总量,优化地方财政支出结构,并进一步发挥市场在调节初次分配方面的作用。
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