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[期刊] 财经问题研究  [作者] 李小奕  
在经济转型、生态环境恶化和财政体制改革三重叠加的背景下,地方政府面临日趋严峻的财政压力,如何转危为机,助推制造业绿色转型升级是中国经济高质量发展阶段面临的一个重要课题。本文基于2007—2019年中国省级面板数据,利用系统GMM方法,实证检验了地方财政支出效率对制造业绿色转型升级的影响,并从科技创新能力和环境规制视角考察地方财政支出效率对制造业绿色转型升级的作用机制。研究结果显示:地方财政支出效率能显著促进制造业绿色转型升级,且具有明显的区域、规模和地方官员晋升方式的异质性特征;地方财政支出效率可以通过增强科技创新能力有效带动制造业绿色转型升级,但环境规制的中介效应不显著。本文的研究结论既对地方政府有效助推制造业绿色转型升级具有参考价值,也为地方政府实施财政扶持政策提供了理论依据。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 韩振国  杨盈颖  
首先,生产性资本是影响中国制造业发展与结构调整最直接且最重要的因素。因为资本流动对产业结构调整起着重要作用,所以财政投资性支出可作为推动制造业转型升级的"充分性"资本要素来影响制造业结构的调整,具体表现为两条路径:一是投资性支出直接参与市场经济活动,二是作为资源配置的宏观调控信号来"诱导"社会生产性资本的流动。一方面,合理的投资性支出基于乘数效应及对社会资本的导向作用,对制造业结构优化起着促进作用;另一方面,不合理的投资性支出对社会资本
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 韩振国  杨盈颖  
采用31个省级区域2007—2011年的面板数据,运用系统GMM方法,基于财政支出规模和结构双重视角,可以实证分析中国财政支出对制造业结构调整的影响效应。结果显示,财政支出规模扩张1个百分点可以促进制造业结构优化水平提升约2.7%,其中教育支出和科技支出占整个财政支出规模扩展对制造业结构优化效应的11.5%和10.4%,而投资性支出和行政管理支出将削减财政支出规模扩展对制造业结构优化正向效应的14.6%和7.1%。
[期刊] 当代财经  [作者] 杨得前  刘仁济  
三次产业结构升级是产业结构升级的表现之一,但其实质是要素禀赋结构升级。财政支出的产业结构升级效应主要是通过作用于要素禀赋结构升级的传导路径得以实现。通过采用201 1—201 5年全国31个省份的面板数据,实证检验了地方财政结构性支出的要素禀赋结构升级效应。研究结果表明:教育支出对要素禀赋结构升级的促进作用未得到充分发挥,支出效应存在滞后性;由于地方科技创新的原创性欠佳,导致科学技术支出的促进作用有限;一般公共服务支出的纯消耗性支出属性决定了其负面效果;政府投资性支出具有显著的抑制作用,可能是源于政府的过度干预。对此,应加快转变调控思路。具体而言,要实现对支出总量控制向支出结构优化转变,提升支出结构与产业结构的耦合度,进一步扩大产业研发效应。
[期刊] 经济科学  [作者] 雷明  虞晓雯  
本文基于动态Malmquist-Luenberger-DEA方法,测算出1998-2011年各省域经济的碳循环全要素生产率增长,发现将造林绿化作为碳汇纳入评估体系后我国全要素生产率有所增长。然后基于空间面板计量模型,实证研究了地方财政支出结构、环境规制对我国低碳经济全要素生产率增长的影响。结果表明,科技支出和工商交事业费支出能显著促进低碳经济全要素生产率增长,而农业支出和文教科卫支出与低碳经济全要素生产率增长负相关;以工业污染治理投资完成额和排污费征收额表示的环境规制与低碳经济全要素生产率增长负相关。另外,外资利用率和对外开放度的提高会有利于低碳经济转型,而能源结构和产业结构的不合理则会阻碍低...
[期刊] 统计研究  [作者] 杨骞  张义凤  
本文利用DEA方法的超效率SBM模型,以人均财政支出作为投入,以地区发展与民生指数(DLI)作为产出,测度了中国大陆分省及四大地区的财政支出效率;从投入冗余和产出不足方面,对2012年财政支出无效率的原因进行了实证分析。研究表明,多数省份的财政支出处于无效率状态,财政支出效率存在较大的提升空间。在四大地区中,东部和中部地区的财政支出效率较高,高于全国平均水平,其次是西部地区,东北地区的财政支出效率最低。在2012年财政支出无效率的13个省份中,产出不足的程度远高于投入冗余的程度,其中科技创新产出存在严重不足。
[期刊] 财会月刊  [作者] 张鼎祖  陈丹丹  申幸杰  
缓解地方财政压力和风险,保持经济健康可持续发展,需要提升地方财政支出效率。基于此,本文以我国30个省份2007~2018年的数据为样本,实证检验对地方政府财政支出进行绩效审计是否提升了地方财政支出效率。研究发现:绩效审计显著提升了地方财政支出效率;预算管理水平在绩效审计提升地方财政支出效率进程中发挥了部分中介效应,中西部内陆地区绩效审计提升地方财政支出效率的效能比东部沿海地区更为显著;制度环境对绩效审计提升地方财政支出效率具有正向调节效应。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 王晓姝  
作为替代性制度,地方政府间的"晋升锦标赛"机制一直被认为是支持中国经济持续增长的动力,分权和政绩竞争可以对地方官员产生有效的生产性激励。但是,这种特殊激励机制的弊端也是明显的——其内生的不利于市场经济条件下社会福利型公共服务的供给,尤其是在构建和谐社会的情境下。中央政府的规制不能仅限于对传统体制的修补,针对地方政府负责解决的地方性公共服务问题,需要进一步深化财政收支体制和政绩评价体制的改革。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 卞彬  
财政分权以及基于政绩考核下的财政竞争等对地方财政支出结构产生了偏向,单纯依靠理顺财政收支关系无法根除此种扭曲,必须在制度和体制上做文章,从治本上考虑。因此,厘清法治下的财政体制改革与财政体制改革中的法治的关系,优化财政支出结构既要从财政体制改革着手,也要从法治建设着手。健全地方政府权力运行的制约和财政支出的监督机制、减少自由裁量权,有效避免财政政策制定和财政支出分配过程中的公共权力滥用。构建把权力关进制度的笼子的制约体系极为重要,依法设定权力、制约权力、行使权力、监督权力,以规则至上、权利本位、权力控制的法治思维和法治方式推进财政体制改革。
[期刊] 财会通讯  [作者] 杨志安  杨枫  
文章利用2013—2019年沪深A股制造业上市企业财务数据,对金融资源错配、创新战略与企业绿色转型相关性进行实证检验,并进一步引入中国式财政分权这一制度背景,探究在财政分权作用下三者关系产生的化学反应。结果表明:创新战略的实施能显著促进制造业企业绿色转型,但在财政分权程度越高的地区中创新战略对制造业企业绿色转型的促进作用显著削弱;金融资源错配对制造业企业绿色转型产生显著抑制作用,且在财政分权程度较高的地区中金融资源错配对制造业企业绿色转型的抑制作用更为显著;金融资源错配显著削弱创新战略对制造业企业绿色转型的促进作用,且这种削弱作用在财政分权程度较高的地区中更为显著。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 甘行琼  李玉姣  陈昶旭  
推动经济高质量发展的关键在于产业结构转型升级,高效的财政支出政策无疑是助力产业结构转型升级的关键。本文基于2007~2019年省级面板数据,以财政支出效率为出发点,构建内含劳动和资本要素的产业结构合理化和高度化指标体系,运用动态面板模型,实证检验我国财政支出效率对产业结构转型升级的作用效果和机制路径。研究结果显示:财政支出效率能促进产业结构合理化发展但抑制了产业结构高度化发展,且存在空间溢出效应。基于要素流动机制的研究发现,财政支出效率会通过劳动和资本要素流动进而影响产业结构转型升级效果,其中劳动要素流动的影响更为突出。政府在采用财政支出政策促进产业结构转型升级时要注重财政支出政策的提质增效和区域合作,以便充分发挥财政支出政策促进产业结构转型升级以推进经济高质量发展的作用。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 贾婷月  王晓阳  司继春  田志伟  
文章使用我国28个省份2008-2016年的面板数据,研究了财政一般预算支出中最为重要的基本公共服务与基础设施支出对制造业升级的经济效应,及其区域异质性和技术进步阶段的非线性特征。研究发现,一般预算支出以及其中的基本公共服务支出对制造业结构向高端化升级的经济效应呈现出很强的异质性和边际递减的特征,而这种特征主要来自于东部地区的两类财政支出的促进效应以及中西部地区的阻碍效应的共同作用;特别是在工业化进展缓慢且大量依赖转移支付的五个西部省份,基础设施支出与基本公共服务支出均在2010年前后表现出对制造业升级由正转负的经济效应;随着创新型技术进步水平的提高,基本公共服务支出对制造业升级的促进作用会逐渐加强。在"减税降费"的大环境下,文章为财政支出效率的提高、制造业升级的区域政策设计以及财政支出结构的优化提供经验证据。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 贾婷月  王晓阳  司继春  田志伟  
文章使用我国28个省份2008-2016年的面板数据,研究了财政一般预算支出中最为重要的基本公共服务与基础设施支出对制造业升级的经济效应,及其区域异质性和技术进步阶段的非线性特征。研究发现,一般预算支出以及其中的基本公共服务支出对制造业结构向高端化升级的经济效应呈现出很强的异质性和边际递减的特征,而这种特征主要来自于东部地区的两类财政支出的促进效应以及中西部地区的阻碍效应的共同作用;特别是在工业化进展缓慢且大量依赖转移支付的五个西部省份,基础设施支出与基本公共服务支出均在2010年前后表现出对制造业升级由正转负的经济效应;随着创新型技术进步水平的提高,基本公共服务支出对制造业升级的促进作用会逐渐加强。在"减税降费"的大环境下,文章为财政支出效率的提高、制造业升级的区域政策设计以及财政支出结构的优化提供经验证据。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 王金秀  于井远  
本文运用三阶段数据包络分析模型(DEA)测度了2007~2016年我国31个省级行政区(自治区和直辖市)的财政支出效率值,发现环境因素的影响存在且显著。剔除环境因素与随机干扰因素的影响后,结果显示:地方政府支出的平均技术效率差异主要是规模效率引起的,政府管理水平引起的效率差异较小;环境因素中地区发展水平与政府支出效率负相关,财政分权、城市化水平与财政支出效率正相关,二者对人均投资支出效率的影响不显著,政府规模对效率值的影响不显著;样本期间,各省份的效率差异逐渐缩小,政府管理水平随着时间呈现出趋同的趋势。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 游秋琳  张霄  肖兆飞  
未来几年时间,是我国制造业转型升级的关键时期,关系到国家经济结构能否按期完成结构调整,实现"制造强国"的总体目标。因此,在全球经济复苏缓慢、我国制造业成本增加、部分产能过剩的背景下,为支持制造业的转型升级,应该加大国家宏观调控手段的杠杆效应,尤其是财政政策对产业经济影响。财政税收政策设计应基于和遵循制造业企业的发展阶段,对低端制造业侧重于
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