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[期刊] 财经问题研究  [作者] 金双华  
在2010年全国"两会"上,"收入分配"再度被空前关注,温总理提到,我国必须改革收入分配制度,以便让全体13亿国民享受到国家改革开放所带来的成果。要实现这个目的,必须研究地方政府在理顺收入分配关系上的作用。一般地讲,财政收入分配职能在很大程度上要由中央政府在全国范围内采取统一的分配政策来执行,地方政府承担收入分配职能的困难比较大。但就我国目前收入分配差距的情况看,中央政府对收入分配的调节力度很有限,地方政府对辖区内的收入分配调节的作用比较大。本文分析了辽宁省收入分配不公平存在的现状、原因,计算了近几年辽宁省的基尼系数,特别对辽宁省财政支出与收入差距的关系进行了统计评价,并以此提出了财税对策的初...
[期刊] 会计之友  [作者] 孙继辉  梁秀翡  
随着我国经济发展进入新常态,地方财政也将面临"过紧日子"的新形势。在财政收入增速下降,财政支出仍需适应社会发展需要不断增长的情况下,如何提高财政支出的效率和效果是目前亟待解决的问题,建立一套符合地方实际的评价指标体系进而加强财政支出绩效评价是解决这一问题的关键。文章在借鉴国内外相关文献的基础上,以辽宁省为例,从经济发展、社会保障、居民生活、教育科技、生态环境五个维度构建财政支出绩效评价指标体系,运用因子分析法对该省14个地级市的财政支出绩效进行综合评价,并依据评价结果为地方财政绩效管理咨政建言。
[期刊] 财政研究  [作者] 董黎明  满清龙  
城乡收入差距是中国城乡发展不协调的重要表现,而地方政府增加公共投入是否能够有效缩小城乡收入差距水平,并促进城乡协调发展在学界尚未达成共识。本文基于2006-2015年省级面板数据,运用面板模型与门槛效应模型探究地方政府财政支出与城乡收入差距之间的内在联系,得到:面板结果显示提高保障性财政支出比重和地方政府财政支出规模会缩小城乡收入差距,提高投资性财政支出比重会拉大城乡收入差距;门槛效应模型结果显示保障性财政支出、投资性财政支出和政府财政支出规模三个门槛变量对城乡收入差距存在门槛效应。基于此,本文认为不能盲目依靠增加地方政府的财政支出规模和保障性财政支出比重或减少投资性财政支出比重来缩小城乡收入差距。而应该在总体上控制地方财政支出的总量,优化地方财政支出结构,并进一步发挥市场在调节初次分配方面的作用。
[期刊] 财政研究  [作者] 董黎明  满清龙  
城乡收入差距是中国城乡发展不协调的重要表现,而地方政府增加公共投入是否能够有效缩小城乡收入差距水平,并促进城乡协调发展在学界尚未达成共识。本文基于2006-2015年省级面板数据,运用面板模型与门槛效应模型探究地方政府财政支出与城乡收入差距之间的内在联系,得到:面板结果显示提高保障性财政支出比重和地方政府财政支出规模会缩小城乡收入差距,提高投资性财政支出比重会拉大城乡收入差距;门槛效应模型结果显示保障性财政支出、投资性财政支出和政府财政支出规模三个门槛变量对城乡收入差距存在门槛效应。基于此,本文认为不能盲
[期刊] 地方财政研究  [作者] 孙开  孙琳  
财政支出与温室气体排放之间存在着密不可分的联系。本文运用辽宁省1980年-2012年财政预算支出及二氧化碳排放量数据,利用单位根、协整及时间序列模型,构建二氧化碳排放方程与经济增长方程,实证分析辽宁省公共财政支出规模对二氧化碳排放的内在影响机理。分析结果显示,辽宁省财政支出目前无法为碳减排带来负向直接作用;而负向间接作用微乎其微。对辽宁省整体而言,财政支出规模对二氧化碳排放影响的净效应为正。由此,本文从财政税收角度给出了解决辽宁省碳减排难题的政策性建议。
[期刊] 税务与经济  [作者] 张明喜  
地方财政支出是政府统筹区域经济协调发展的重要手段。根据近十年来我国区域经济增长的敛散性以及我国地方财政支出对区域经济差距影响的实证检验,结果表明:经济增长的收敛模式在全国范围内没有绝对收敛,也没有条件收敛,三大地区中只有东部地区存在“俱乐部收敛”现象;地方财政支出总体上没有达到缩小地区经济差距的效果,突出表现在中部地区;地方科教文卫支出和社会保障支出比重的提升有利于缩小区域经济差距,而地方行政管理费用的扩张则扩大了区域经济差距。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 郭平  卢玲玲  
通过三阶段DEA模型对我国2010~2013年地方财政支出调节城乡收入差距的效率进行了实证研究。结果表明,我国地方财政支出调节城乡收入差距的效率受环境因素的影响较大,城镇化率、对外贸易依赖程度是调节效率提高的有利因素,人均GDP、人口密度是调节效率提高的不利因素;总体地方财政支出调节城乡收入差距的综合效率较低;东、西部地区的平均综合效率始终高于中部地区,效率分布与地区间经济发展水平不一致。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 边恕  刘译阳  张铭志  
本文采用改进的柯布—道格拉斯生产函数,从长期内生经济增长的角度,以辽宁省为例,使用2010—2020年的数据测算了民生财政支出占财政总支出的最优比重,结果显示,社会保障和就业财政支出最优比重为21.270%,教育财政支出最优比重为13.790%,医疗卫生财政支出最优比重为5.350%,一般公共服务财政支出最优比重为10.370%,民生财政总支出最优比重为50.780%。从与辽宁省实际财政支出的对比可知,社会保障和就业、医疗卫生财政实际支出已超过最优财政支出规模,而教育、一般公共服务财政实际支出略低于最优财政支出规模。基于此,笔者结合辽宁省的具体情况,给出“十四五”时期民生财政支出增长模式,并提出了准确把握民生财政支出方向、合理增加民生财政支出总量、降低民生财政支出风险、加强民生财政支出绩效管理等对策建议。
[期刊] 统计研究  [作者] 金双华  
我国的财政支出政策是影响地区间经济差距和社会福利水平差距的重要原因之一。随着区域经济发展不平衡,财政资源地区间配置不均等问题越发凸显,各地区人均财政支出的差距持续扩大,发达地区和欠发达地区的财政能力差距,特别是公共服务能力差距在扩大。本文从财政支出的角度对我国不同地区收入差距扩大的原因及其后果进行统计评价,并据此提出了相关的财政对策。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈昕  蔡秋宇  
本文以2007~2013年广西14个设区市的财政支出与城乡收入数据为样本,以北部湾经济区与西江经济带所属设区市为子样本,从财政支出结构的角度对城乡收入差距较大的现状进行实证分析,研究发现地方政府的财政支出对城乡收入差距具有显著影响,其中医疗卫生支出与农林水利事务支出显著地缩小了城乡收入差距,教育支出存在着地区差异和偏向城市投入的状况,一定程度上扩大了城乡收入差距,社会保障与就业支出更多的利好于城镇居民,显著地扩大了城乡收入差距。本文认为优化地方财政支出结构将能够有利于维护城
[期刊] 财政研究  [作者] 周天  斯彩英  陈伟  
财政支出结构实质上体现了财政支出内部比例关系是否合理,这不仅关系到政府能否充分发挥财政政策宏观调控的作用,而且影响着整个国家积累与消费的比例关系。因此在分析财政支出结构时,必须了解财政支出是如何分类的。本文把我国财政支出分为基本建设费、科技研究支出、农业支出、行政管理费、国防费、社会文教费、社会保障费。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 赵海利  童光辉  
文章基于19952014年省级面板数据,考察了中国特有财政体制,通过影响社会性支出总量、效率和结构进而对城乡收入差距产生的影响。现有财政体制的突出特征是"收入集权、支出分权",表现为地方财政自主率下降,这一方面意味着单位社会性支出资金的使用效率下降,另一方面意味着中央政府转移支付(特别是对应性转移支付)规模扩大,中央政府掌控地方政府社会性支出总量和结构的能力增强。前者延缓了缩小城乡收入差距的进程,后者加速了城乡收入差距的缩小。换句话说,当前社会性支出总量、结构和效率对城乡收入差距的影响,并未产生合力。进一
[期刊] 财政研究  [作者] 孟勇  
本文利用计量模型分析了财政收入对收入差距的作用,研究发现:(1)财政支出越多的地区其地区经济发展也越快,由此拉大了地区间的收入差距(按GDP衡量),
[期刊] 华东经济管理  [作者] 朱福兴  
作为发达省份欠发达地区的江苏省徐州市,"九五"以来,地方财政支出结构发生了较大的变化。分析表明,该市地方财政支出的结构调整呈现出工业化初期地方政府财政发展的基本特征,即过度追求建设性投入的倾向。文章通过实证分析的方法对地方政府财政支出结构变化的进行了相关性论证后认为,徐州市现行财政支出结构有待于优化。
[期刊] 当代财经  [作者] 吴俊培   张昊泽  
社会主义市场经济体制下的民生性财政支出对缩小居民收入差距和促进社会公平有着重要的激励和保障作用,进而推动共同富裕目标的实现。基于2011—2020年我国90个域市面板数据,实证分析了教育和社保就业两大民生性财政支出对城乡居民收入差距的影响。研究表明:教育和社保就业财政支出对城乡居民收入差距的边际效应显著为负,说明两类支出对缩小居民收入差距起到了显著作用。进一步研究发现,上述边际效应存在显著的单一门槛效应,门槛值为56.010%,当城镇化水平超过56.010%后,两类财政支出对缩小城乡居民收入差距的影响效应会显著削弱。可见,仅依靠财政支出政策无法持续有效地缩小收入差距、实现共同富裕,应该在市场化改革和财政支出结构改善两方面共同发力。因此,建议加强市场化改革,逐步消除城乡间的流动性障碍,推动全国统一大市场建设;在保持低城镇化水平地区财政支出规模稳步扩张的同时,调整高城镇化水平地区的财政支出结构;进一步完善财政转移支付制度,提升地方基本公共服务均等化水平,落实财政对民生的基本保障作用。
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