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[期刊] 财政研究  [作者] 行伟波  
本文回顾了国内外关于地方财政困境的理论模型和实证研究,并结合中国的制度特征总结出导致中国地方财政困境的纵向和横向两个维度的因素。其中,纵向因素包括中央和地方政府间财政分权不当、地方政府财政激励机制不足和纵向转移支付不均等,横向因素包括地方财政能力差异、区域间税收转移和地区间税收竞争。针对大量讨论地方税改革的研究,本文还提出应该基于大量数据建立微观模拟模型,模拟不同的地方税体系改革的政策情景,评估各类改革方案的效果差异。
[期刊] 税务研究  [作者] 李冬梅  
当前我国地方财政运转普遍存在困难,本文从我国地方财政困境的现状入手,着重分析了这种困境形成的制度根源,提出了完善我国地方税制,解决这一困境的政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈平  李建英  庄海玲  
本文以上海、重庆房产税试点改革以来的经验和启示为依据,运用模拟房地产税改革之后的数据对广州市财政收入的影响进行测算分析。研究表明:未来房地产税的财政收入效应明显,可在弥补地方财政一般预算缺口方面发挥重要作用;通过间接传导机制会产生良好的经济社会效应,促进政府增加一般公共预算支出,形成良性财政循环机制,为地方政府涵养税源、保障地方财政收入可持续增长创造条件。
[期刊] 财政研究  [作者] 张成智  
深化财税改革振兴地方财政张成智一、地方财政应树立正确的发展观根据振兴国家财政的总体要求,振兴地方财政的基本目标可以概括为:建立健全适应社会主义市场经济发展要求的财税运行机制,以“三财”之道实现地方财政的稳定和可持续发展。这一目标包含了收入增长、支出控...
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 杨华  肖鹏  
20世纪90年代中期日本泡沫经济破灭以来,日本地方财政状况逐步恶化,地方政府债务规模不断增大,甚至发生因"隐性债务"膨胀而导致地方财政破产的恶性事件。针对地方财政管理中存在的问题,2000年以来日本政府出台了一系列改革措施力图重建地方财政。这些措施包括:引入"财政健全化"指标体系,力图早期诊断和化解财政风险;改革地方转移支付资金不足部分的补足方式,提高财政信息的透明度;加强地方政府债务管理,减少中央政府担保,实行多元化融资形式;在地方政府会计核算中部分引入权责发生制,加强对存量资产的管理;推行"三位一体"财政体制改革,充实地方财政;推行市町村合并,强化地方自治体间的联合等。本文综合考虑中日两国...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安徽省财政厅财政科学研究所课题组  程丹润  
一、房产税的概况房产税,又称房屋税,是国家以房产作为课税对象向产权所有人征收的一种财产税。对房产征税的目的是运用税收杠杆,加强对房产的管理,提高房产使用效率,控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整,合理调节房产所有人和经营人的收入。
[期刊] 中国财政  [作者] 张学诞  
自2003年十六届三中全会提出"实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费"以来,我国房地产税改革相继进行了物业税模拟评税和沪渝两地房产税改革试点并取得一定成效。房地产税的改革是一个关乎政府、企业和千家万户百姓生活的重要组成部分,更对地方政府行为、央地财政体制框架影响深远。一、房地产税改革的基本设想房地产税改革应是在规范房地产税费的基础上,在房地产保有环节统一开征房地产税。(一)纳税人的确定。房地产税的纳税人应为在我国境内拥有建筑物所有权及土地使用权的单位和个人,即房地产业主。但是目前,企业、政府部门
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吉林省财政厅财政科学研究所课题组  张依群  范亚平  
资源税是国家为保护和促进国有自然资源合理开发与利用,适当调节资源级差收入而征收的税种。从税收总量上看,资源税虽是小税种,但在调节级差收入,提高资源利用率,弥补资源开采造成环境污染和破坏的负外部性等方面都起到了十分重要的作用。
[期刊] 税务与经济  [作者] 厉欣岩  
近年来,地方财政的困境根源在于1994年分税制改革财权和事权的失衡设计。2012年1月营业税改增值税改革在上海首次试点,2012年8月北京等八省市继上海后扩大试点范围。这次改革,一方面,使企业的整体税负减轻了,避免了重复征税;但另一方面,地方政府损失了营业税收入的75%,使本已陷入财政困境的地方政府雪上加霜。因此,在短期内不能根本改变分税制财政管理体制的前提下,为了促进增值税改革的顺利进行,切实可行的方法是以增值税扩围改革扩大试点为契机,适当提高地方增值税分成比例,以摆脱地方财政困境。
[期刊] 财政研究  [作者] 《资源税、房产税改革及对地方财政影响分析》课题组  刘尚希  朱长才  张学诞  程丹润  施文泼  陈龙  
资源税和房产税改革是当前讨论的热点问题,必将对我国社会经济发展和财政管理体制产生重大影响。当前,两项改革均处于改革试点阶段,在取得一定成效的同时,也面临不少困难和问题,需要进行深入分析,提出切实可行的政策建议。本报告在分析资源税和房产税改革背景、现状及存在问题后,在借鉴国际经验的基础上,结合我国实际情况,提出资源税、房产税改革目标和基本框架,并深入分析了资源税、房产税改革对地方财力、财政管理体制和地方税体系建设的影响。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘尚希  朱长才  叶翠青  朱克俊  程丹润  汪文志  张学诞  刑丽  施文泼  陈龙  周象民  赵慧  梁洪波  崔更发  史生荣  洪萨茹拉  范亚平  孙长杰  李蕾  张博  孙晴  苏新泉  武永义  周正  李享林  范伟  
党的十八大明确提出,加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,构建地方税体系。资源税、房产税改革,是财税体制改革的重要组成部分,有利于地方税体系的构建,有利于经济发展方式的转变。当前,资源税、房产税改革取得一定成效,但也面临不少困难和问题,需要进行深入分析。本文对资源税、房产税改革的背景、现状和问题进行了详细的分析,在充分借鉴国外经验的基础上,提出了资源税、房产税改革的目标和框架,最后,在既定的改革目标和框架下,分析了其对地方财政的影响。
[期刊] 中国财政  [作者]
"营改增"、房产税、资源税等改革是当前社会讨论的热点问题,也是财税领域改革的重点问题。作为新一轮税制改革的突破口,这些改革正在对地方财政收入能力、地方税体系构建、央地财政关系以及财政管理体制带来深刻变化,产生重要影响。准确评估影响,正确应对变化,及时规避风险,有助于推动各项改革平稳顺利进行,最大程度上释放"改革红利",打造中国经济升级版。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 内蒙古自治区财政厅财政科学研究所课题组  
2011年10月,国务院发布了《关于修改〈中华人民共和国资源税暂行条例〉的决定》,这标志着历经长时间的研究、探讨和论证的资源税改革终于迈出了实质性的一步,是一项众望所归的改革。此次资源税改革的最大特点是将原油、天然气等部分资源的计税方式由之前的从量计征改为从价计征,同时明确规定了不同资源的适用税率。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 韩育红  
改革,使我国的经济有了长足的发展,但与此同时,由于急于求成,经济过热,社会总供给与总需求的矛盾也日益尖锐,要想彻底抑制经济领域的混乱现象,就必须治理整顿和深化改革,因为经济决定财政,财政影响经济,要想稳定经济,摆脱经济的大起大落,走出现在市场疲软、经济滑坡的困境,在治理整顿中就必须利用财政对经济的影响作用,紧紧围绕增收减支、调控经济、消除财政赤字来下功夫,作文章。
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