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[期刊] 当代财经
[作者]
李建军 谢欣
比较准确评估地方财政收支状况是改革完善地方财政制度的基础。借鉴Ladd和Yinger的财政健康分析方法对湖北省县(市)财政健康进行评估,发现样本期间县(市)财政健康水平呈先降后升形态,且县(市)财政健康水平总体仍较低。进一步的实证研究显示,财政分权和"省直管县"财政改革都显著地提升了县(市)财政健康水平。为增进地方财政健康度,应科学界定地方政府的事权与财权,完善省以下分税制,构建合意的转移支付制度和地方债制度,同时深化地方财政及行政层级改革,建立扁平化的地方财政及行政管理体制。
[期刊] 财经论丛
[作者]
鲍曙光 符维 姜永华
本文基于我国1997～2011年县级数据,实证研究了我国转移支付对县级财政努力度的影响。研究表明:各地区财政努力程度差异较大,经济发达地区财政努力度远高于经济欠发达地区;转移支付显著降低了地方财政努力度;转移支付对不同地区财政努力度的影响存在地区差异,其对经济发达地区的影响最大,这有助于缩小区域间财政收入差距,但这种均等是建立在转移支付对地方财政收入行为消极影响基础上的,是一种"无效率"的均等;在各类税收返还和转移支付中,税收返还显著提高了地方财政努力度,一般性转移支付和专项转移支付则显著降低了地方财政努力度,其中一般性转移支付的效果更加显著。因而,需要构建激励相容的转移支付制度。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
吴睿 茂路 王德祥
本文基于2009年湖北省93个市、县、区以及其中397个镇、乡、街道办事处的基层数据,从乡镇财政发展能力的角度出发,利用截面数据模型考察了当前我国乡镇财政发展与农村民生建设的关系。研究发现:(1)乡镇财政发展总体上与其对发展各项农村民生事务的促进作用正相关;(2)乡镇财政发展能力的各测度指标对农村民生建设的促进作用由大到小依次是:城镇化发展水平、乡镇财政收入发展水平、农业现代化发展水平;(3)乡镇财政的内源性发展方式总体上比外源性发展方式对农村民生建设的促进作用更为显著和强劲。这些发现对如何增强农村经济社会发展和农村民生建设的内源性动力提供了有益启示。
[期刊] 财政研究
[作者]
周永松 屈浩
湖北省财政特困县1996年定为14个,分别是:十堰市所辖的郧西、竹山、竹溪、房县等4个;恩施州所辖的鹤峰、宣恩、咸丰、巴东、恩施市等5个;宜昌市所辖的五峰、秭归等2个县;咸宁地区的通山县;孝感市所辖的孝昌县,以及神农架林区。由于历史和技术等方面的原因,本文研究中舍弃了孝昌县、恩施市和神农架林区,统计数据仅限于11个特困县。 财政特困县的形成有其复杂的原因。特困县的脱困对振兴地方财政,建立地方财政稳固的平衡机制有其重要的影响。
[期刊] 教育与经济
[作者]
成刚 萧今
本文利用BOCD项目库中1994-2001年江西省县级面板数据进行实证检验,从财政分权与转移支付视角讨论了省内财政制度安排对基础教育供给的影响,发现省以下财政收入分权和支出分权不利于县级基础教育的投入,分权导致地方福利损失;转移支付总体影响不明显,但税收返还显著正向增加基础教育供给。本文结论得出的政策含义是对基础教育的供给应当实行适当的集权,省级政府应该成为基础教育最主要的教育财政责任承担者。通过上收基础教育事权,尽可能保证基础教育经费投入的稳定来源,减弱县区基层政府义务教育经费的短缺程度。有必要对财政转移支付制度进行一定系统的改革,增强地方财政收入的稳定性。
[期刊] 财贸经济
[作者]
彭浩然 吴木銮 孟醒
健康水平是衡量一个国家经济社会发展的重要指标。迄今为止,究竟财政分权如何影响健康还存在很大的争议,且极少有针对中国的研究。本文选取人口死亡率作为反映健康水平的指标,并通过构造省内财政分权指标,利用1995-2009年的省级面板数据,实证检验中国财政分权对健康的影响。本文的主要发现是:无论是从收入还是支出方面考察,中国财政分权都不利于健康水平的提高;省份的财政依存度会部分抵消财政分权对健康的不利影响;此外,省级政府对地方政府的财政转移支付能够促进健康水平的提升,但这种积极作用会随着财政支出分权程度的提高而减弱。最后,本文利用多层委托代理理论和中国式"利维坦假设"对研究发现进行合理解释,并提出相关...
关键词：
财政分权 健康 财政收入 财政支出
[期刊] 财政研究
[作者]
金荣学 宋弦
财政支出绩效评价是推进财政资金管理科学化、精细化,提高财政资金使用效益的重要手段。本文运用数据包络分析(DEA)工具,从经济效益、社会效益和生态效益的角度对2009年全国29个省份财政支出效率做了实证分析。并且着重探讨了湖北省财政支出的相对效率。实证结果表明,2009年中国省级财政支出的总体效率较高,财政支出绩效存在着较大提升空间,且存在着较显著的地区差异。全国大多数省份都处于规模报酬递增的阶段,适度扩大财政支出规模,特别是扩大民生财政支出是提升财政支出效益的有效措施。
关键词：
绩效评价 数据包络分析 财政支出
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
孙永君
本文主要研究在我国现行的财政分权体制下,省以下地方财政制度中存在的问题。通过对某地级市2007—2011年财政收支的实证调查,发现长期存在的事权划分不清晰和财权事权不匹配的问题依然没有解决,与此同时财力向上集中趋势越来越严重,税收返还不能发挥均衡地区间财力的作用,专项转移支付占比过高,一般性转移支付占比较低,法定支出和上级要求配套资金的压力不断增加,地方税收体系不健全,地方债务超过了地区可支配财力,地方政府债务风险问题突出。为解决我国省以下地方财政问题,新的改革措施势在必行,如建立完善地方税收体系,衔接政府级次和分税制级次,建立规范科学的转移支付制度,防范地方政府债务风险,建立科学的地方政府融...
[期刊] 财贸经济
[作者]
卢洪友 陈思霞
基本公共服务均等化要求财政转移支付应有效保障贫困地区提供大致均等化公共服务的财政能力。本文运用边际受益归宿分析技术,实证评估了2003—2007年中国县(市)一级财政转移支付资金的边际受益分配状况。研究结果显示:贫困县(市)从增加的一般转移支付补助中受益更高;对于调整工资补助和农村税费改革补助,富裕县(市)是新增财政转移支付资金的最大受益者;专项转移支付增量资金的受益分配也存在配置失效问题。基于实证分析结论,我们的政策建议是:提升一般性转移支付补助在财政转移支付资金中的占比;制定更加"亲穷"的一般性财力转移支付制度,增强其均等化功能;规范专项转移支付分配机制。
关键词：
财政转移支付 边际受益归宿 受益分配
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王华新 龚金保 莫之军 李婧 吴晓玲 杨大银 潘新洲 彭叶军 王中顺 白红升 姜向东 谢俊
郡县治,天下安。发展和壮大县域经济,是全面推进小康社会建设、和谐社会建设和社会主义新农村建设的必然选择,是必须长期坚持的一项重大战略。本文对2003年以来湖北省县域经济发展状况进行分析研究,针对县域经济发展中的薄弱点,探讨财政扶持政策的着力点,提出运用财政杠杆进一步加快湖北省县域经济发展的对策建议。
[期刊] 特区经济
[作者]
邹琳 张亦清 赵翔 潘雨飘
探究不同经济发展水平下县级土地财政依赖度的驱动因素，能够为差异化、精细化的土地财税政策改革和房地产市场调控提供决策依据。本文以湖北省2008—2018年间的土地出让数据为基础，利用熵值法、K均值聚类法和地理探测器，定量研究不同经济发展水平下的湖北省县域土地财政依赖度的驱动因素差异。研究结果表明：一是低发展水平地区土地财政依赖度主要受到人均可支配收入、人口密度影响；二是中发展水平地区土地财政依赖度与财政压力、人口密度相关；三是高发展水平地区土地财政依赖度受人口密度影响。土地财政为我国地区经济发展和快速城镇化提供了重要的资金来源。然而，随着地区经济的进一步增长，土地财政的负面影响越发凸显，地方政府对土地财政的追求动力呈现出了减弱的趋势。
[期刊] 统计与决策
[作者]
周焕 贺俊 刘亮亮
文章通过内生增长模型得到了财政分权影响居民健康水平的关系。并利用2002—2014年中国31个省市的面板数据,考察财政分权、城乡收入差距对居民健康水平的影响,研究发现:财政支出分权与居民健康水平存在正相关关系,财政收入分权与居民健康水平存在负相关关系,城乡收入差距与居民健康水平存在负相关关系。此外,进一步研究财政分权对居民健康影响的区域差异性,结果表明:东部地区财政分权促进居民健康水平的提高,中西部地区却抑制居民健康水平的提高。
关键词：
财政分权 城乡收入差距 居民健康
[期刊] 统计与决策
[作者]
周焕 贺俊 刘亮亮
文章通过内生增长模型得到了财政分权影响居民健康水平的关系。并利用2002—2014年中国31个省市的面板数据,考察财政分权、城乡收入差距对居民健康水平的影响,研究发现:财政支出分权与居民健康水平存在正相关关系,财政收入分权与居民健康水平存在负相关关系,城乡收入差距与居民健康水平存在负相关关系。此外,进一步研究财政分权对居民健康影响的区域差异性,结果表明:东部地区财政分权促进居民健康水平的提高,中西部地区却抑制居民健康水平的提高。
关键词：
财政分权 城乡收入差距 居民健康
[期刊] 会计之友
[作者]
钟艾阳 汪发元 周中林
为更全面深入地分析产业结构对地方财政收入的影响,文章以湖北省为例建立风险价值(VAR)模型进行实证分析。结果表明,湖北省产业结构与财政收入存在长期稳定的相关关系,第一产业增加值与财政收入呈负相关,第二、三产业增加值与财政收入呈正相关,且第三产业对财政收入的影响不及第二产业。湖北省需要进一步提高农业科技创新力度,走新型工业化道路,加快信息化步伐,进一步调整第三产业的内部结构,继续完善和落实促进战略性新兴产业、流通业等发展的税收优惠政策,实现产业结构和财政收入的相互促进。
关键词：
产业结构 财政收入 互动关系 VAR模型
[期刊] 财政研究
[作者]
苏忠林 曾青 程晗嫣
本文诠释了"省级统筹、分岗施训"财政干部教育培训模式在项目分类、覆盖范围、运行体系和项目流程等方面的内涵;凝炼了该模式具有的供给对接需求、教学平台强大、针对性明显、形式新颖、管理集约化等特色;并从全省财政事业、各级财政部门和财政干部三个层面总结了该模式运行实效。以期探索该模式对财政干部培训水平提升的内在规律,推进财政工作的科学化、精细化和规范化开展。
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财政干部 省级统筹 培训模式 履职能力
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