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[期刊] 职业技术教育  [作者] 孙全民  
中等职业教育事业的发展离不开教育经费的投入,由于我国中等职业教育发展模式的特殊性,地方政府必须作为责任主体而提供财政性教育经费,才能保障中等职业教育的快速、健康发展。为此,地方政府应积极制定政策,构建中等职业教育经费投入保障机制;拓宽渠道,形成中等职业教育经费合理的分担机制;加强引导,制定并完善生均经费及学生资助制度体系。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 沈有禄  
技工学校生均经费情况2007年全国各地区技工学校生均经费的差异情况如表1所示。总生均经费2007年全国技工学校总生均经费比高职低3600元以上,各分项中,只有基建经费差距不大,低189元;但比普
[期刊] 财政研究  [作者] 许世建  饶玉婕  
本文以近10年中等职业教育阶段为研究对象,并以普通高等教育为参照,探讨全国31个省(自治区、直辖市)中等职业教育财政投入变化的动态特征和变异规律,考察全国中等职业教育财政公平性。并在得出中等职业教育区域投入绝对差距不断扩大,相对差距在起伏中略有上升,局部性公平程度正在得到逐步改善,财政体制中立性程度有所增强等实证研究结论的基础上,从完善公共财政法规体系、建立合理的经费支持体系和构建规范的公共财政转移支付制度等方面,提出了缩小区域经费投入差异,实现中等职业教育资源均衡配置的公共财政政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 许世建  
近年来,我国中职生均公共财政投入现状得到了明显改善,但仍然存在着投入总量不足,地区之间差距明显等问题。中等职业教育财政呼唤"公平优先"。本文以近十年中等职业教育阶段为研究对象,选取生均公共财政预算教育事业费和生均公共财政预算公用经费为考核指标。考察全国中等职业教育财政公平性。并在得出中等职业教育区域投入绝对差距不断扩大,相对差距在起伏中略有上升,局部性公平程度正在得到逐步改善,财政体制中立性程度有所增强等实证研究结论的基础上,提出了改善中等职业教育生均经费投入状况的对策建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 赵永辉  沈红  
地方政府对中职的财政投入保障能力关系到中职免费政策能否顺利实施。本文从两个方面考察中职财政投入保障能力,一是地方财政对中职教育的总投入,包括中职财政投入总量及占GDP的比例、中职财政投入增长情况和负担情况;二是地方财政对中职教育的生均投入,包括中职生均预算内事业费及增长率、中职生均预算内经费及相对指数。然后运用因子分析法,得出各省中职财政投入保障能力的综合因子得分,以此判断各省中职财政投入保障综合能力的强弱情况,并对免费后中职教育地方财政提出了若干要求。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 张彤  
以近十几年国家教育经费统计数据为依据,经与各级各类教育及普通高中比较,"十一五"至"十二五"期间,全国中等职业教育投资存在如下问题:教育经费总收入、公共财政预算拨款增幅、生均公共财政预算事业费与公用费支出年递增率、财政预算内事业费支出个人部分所占比例均偏低,学杂费收入占总收入比例偏高;其中中专、技校预算内教育经费收入占总收入比例及增长幅度偏低。完善我国中等职业教育投资保障,根本在于提高其公共财政预算投资标准并降低学杂费占总经费比例,标志性指标为年度生均财政预算事业费和公用费支出数额,三类中职学校难点在中专
[期刊] 职教论坛  [作者] 董天鹅  
为了对我国东部、中部、西部三类地区中央和地方各级政府承担农村职业教育各项经费支出的分担机制作出合理划分,文章在确定三类地区基本满足当前阶段农村中等职业教育正常需要的最低保障经费的基础上,根据各级政府的财政能力,对三类地区中央和地方各级政府承担农村中等职业教育各项经费的财政责任分工提出具体建议,并据此对三类地区各级政府分担农村中等职业教育最低保障经费的数额及其比例关系做总结,据此对建议方案的合理性作出基本判断。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 赵静  沈有禄  
中等职业教育是我国中等教育的重要组成部分,担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务,是我国经济社会发展的重要基础。当前,我国中等职业教育发展相对缓慢,是整个教育中的薄弱环节之一。而作为中等职业教育中"供养器"的投入机制还相当不健全,故而导致了中职投资在整个教育投资中所占比例过低,中职学生所承担的学费负担较重,中职的教育投入在东中西部地区呈现不平衡的状况等问题,政府应正视当前中职教育投入存在的问题,及时加以解决以利中职教育的发展。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 朱爱国  
为适应财税体制改革要求,切实简政放权、激发活力,加快构建现代职业教育体系,从2013年起,中央财政改变了职业教育经费投入方式,由以往的具体项目投入,改为"以奖代补",实行分省匡算、总量包干、一次性拨付。由此带来职业教育发展方式的变革,引发了一系列效应。本文通过分析这种投入方式的内涵、背景、利弊,提出应对和完善的政策建议。
[期刊] 职教论坛  [作者] 张耀天  肖泽平  
教育质量保障是中等职业教育可持续发展的基础和前提。重庆"大城市、大农村"的特点在全国具有较强的代表性。基于对36所中职学校的调查,统计内、外部保障体系调查数据,分析当前束缚职业教育质量保障的问题,进而提出相应的对策与建议。
[期刊] 教育科学  [作者] 庄西真  
良好的运行机制是提高中等职业教育资源利用效率的必要条件,而较好的资源利用效率是当前我国职业教育发展不可缺少的。中等职业教育的非营利性、外部性、社会性等特点决定了市场机制不能在中等职业教育领域发挥基础性调节作用。但是,中等职业教育领域并不排斥市场机制,在中等职业教育生源市场、资金市场、劳动力市场等方面可以发挥市场机制和行政机制的有效调节作用。道德调节机制作为行政机制和市场机制的有效补充,在提高中等职业教育资源利用效率方面也可以发挥重要作用。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 邱小健  邓云洲  
中等职业教育财政政策应该以满足中等职业教育公平为重要原则。当前我国中等职业教育财政政策存在一定程度的公平性缺失的问题。中等职业教育财政政策公平性的提高,应该以免费中等职业教育政策的改进为切入点,重点做好三方面的配套政策设计。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 郑晓华  沈有禄  
关于中等职业教育投入机制方面的研究主要围绕中等职业教育投入的充足性、均衡性、效率性与否及其具体表现形式展开的,此外,众多学者还就中等职业教育投入不足的原因展开了研究。鉴于中等职业教育产品的特殊属性及对中等职业教育投入的重要意义,专家们对建立中等职业教育投入保障机制的政策建议方面也展开了诸多探讨。关于中等职业教育投入机制创新方面的研究主要是围绕中等职业教育投入的多元化主体如何进一步增加投入及改变投融资形式,其中一些学者认为中等职业教育券是实现中等职业教育投入机制创新的重要的效率与公平杠杆。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 杨顺光  李玲  刘雅奇  
利用2000—2013年我国31个省的面板数据,对地方政府的中等职业教育财政投入努力程度进行实证分析发现,东部地区政府的财政努力程度高于东北地区和中西部地区。其中,财政分权、地区城镇化对地方政府的财政努力具有正面作用,地区经济发展和政策变革对地方政府的财政努力并未产生积极效果,地区竞争对中等职业教育政府财政努力作用不明显。为加快中等职业教育发展,建设世界水平的现代职业教育,各级政府应切实保障教育的"两个提高""三个增长",加大中等职业教育的投入力度;适度增加地方政府的财政自主权;抓住城镇化的发展契机;尽快制定、完善和落实中等职业教育财政拨付标准。
[期刊] 中国软科学  [作者] 何丽  
本文采用一般函数形式,使用还原性模型分析方法,研究了"新机制"改革中不同地区的财政行为选择。研究结果表明,这次改革在某些地区确实取得了显著成效,提高了教育财政投入水平,但在各地也普遍产生了挤出效应。另外,这种挤出效应以及由此所决定的改革成效还存在着明显的地区差别,经济落后地区反而更加倾向于增加教育财政投入。由此,本文使用县级财政收支数据,通过DDD方法来剥离经济增长以及其它政策和非政策因素的影响,从经验事实上进一步验证了这次改革的地区成效差别。
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