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[期刊] 地方财政研究
[作者]
高丽丽
在财力保障机制建设过程中,地方税体系的构建是至关重要的一环。本文从天津市2008年-2013年地区财力入手,进行总量、速度、结构、影响因素分析,并对财力增长与现行地方税体系的相关性进行了实证判断。在此基础上,提出完善地方财力保障机制要明确构建地方税体系的内涵,拓展保障地方财力的调控空间;优化与地方税构建相关的制度,建立保障地方财力的统筹平衡;构建地方支柱税种形成主体财源,打造保障地方财力的经济基础;理顺地方税体系与税收征管的关系,提升保障地方财力的管理效能。
关键词：
财力 地方税 保障机制
[期刊] 税务研究
[作者]
刘佐 朱广俊 龚辉文
论“地方税体系”□刘佐朱广俊龚辉文“地方税体系”是我国近几年来税收理论中出现的一种提法。至于税收理论和实践中有没有“地方税体系”，这样的提法是否妥当，则是一个需要全面、系统分析，且具有重要的理论意义和现实意义的课题。一、关于“地方税体系”观点的提出１...
[期刊] 税务研究
[作者]
冯曦明 蒋忆宁
分税制财政体制建立以来,我国地方税体系建设滞后,"十三五"规划将完善地方税体系列入深化财税体制改革的关键性问题。地方税体系的完善,应从完善地方治理的角度着手,寻找合适的受益税作为地方税体系的主体税种。有鉴于此,应将房地产税、资源税、个人所得税作为地方税体系的主体税种。
关键词：
地方税体系 地方治理 主体税种
[期刊] 税务研究
[作者]
赖勤学 林文生
基于财政分权理论、税制构建的基本原则、生态导向的长远要求和我国政府间财政分配的实践,本文提出了对增值税、所得税传统共享税种在征管和收入方面的调整思路,并主张适当保留部分营业税,改造消费税,改排污费为环境税,改革资源税计征方式,改革车辆购置税的征管和房产税征税范围。
关键词：
分税制 地方税体系 事权与支出责任相匹配
[期刊] 地方财政研究
[作者]
唐明 李欢
经济决定税收，经济结构及运行质量决定税源结构与质量。构建地方税体系的最基本前提是要建设好地方税源。湖南经济税源存在的主要问题有：税收总量偏低、非税收入占比过高、税种结构不合理；税收收入过分依赖第二产业，制造业税收过分依赖烟草业；第三产业税收贡献不足，且主要依赖房地产业。行业税负畸轻畸重，税源结构亟待调整。因此，在新常态经济形势下，优化湖南经济税源的途径包括：调整行业税源结构，优化升级产业结构，形成多点支撑的良性税源经济基础；完善地方税体系建设，培育地方主体税种和优化传统地方税制；形成透明高效的征收管理制度，将潜在税源转化为现实税收，努力实现税收管理现代。
[期刊] 税务研究
[作者]
杨志勇
构建地方税体系是地方政府相对独立性的客观要求 ,能够起到激励地方政府经济行为的作用 ,符合市场经济条件下政府分权的需要。而且只要在一定的约束条件下 ,地方税体系的构建不但不会妨碍税制的统一和税收体系的完整 ,反而可以促进政府整体经济效率的提高。
[期刊] 财贸经济
[作者]
李升
完善地方税体系是未来财税领域重要的改革内容。对地方税体系的存在与否一直存在着理论的争议,本文在系统澄清地方税体系理论依据的同时,对其现状进行深入分析,并由此提出完善思路:应逐渐赋予省级政府适当的税政管理权;合理界定各级政府间的财力,调整和优化中央与地方税收收入划分;深化分税制改革,遵循财力与事权相匹配原则,逐步确定各级财政的主体税种;科学、合理改革地方税种,完善地方税制。
关键词：
税权 地方税体系 财力
[期刊] 税务研究
[作者]
邹凌嘉 孙维德 余可 黎兴模 张运福 伍柯
[期刊] 财政研究
[作者]
李华
构建和完善地方税体系既是税制改革的重要内容,也是完善财政体制的主要内容之一。笔者认为可以从财力保障、政府治理、税收构成、政府层级四个维度分析地方税的内涵。1994年以来我国地方税的改革主要集中于完善税制,而在税系健全、结构优化、税权下放方面进展有限,甚至由于营改增的推进使得地方税体系中独享的主体税种缺失。目前我国地方税体系在财力、税权、税系等方面存在问题,建议综合考虑共享与专享、税收与税权、税制体系与主体税种等改革,在财政体制的大框架内逐步完善地方税体系。
关键词：
地方税 税权 税系 主体税种
[期刊] 当代财经
[作者]
胡洪曙
随着我国政治经济体制改革的深入,我国也开始了财政分权的改革历程,并期望以此来促进公共产品供给效率,解决基层政府的财政困难。财政分权的核心支撑因素就是地方应拥有可自主支配的地方税,且财产税和地方税主体税种的选择标准有很高的吻合度。另外,研究还发现:销售税和个人所得税作为地方税主体税种的合理性值得怀疑。在地方主体税种的构建中,综合国外成功经验并本着地方税收原则,建议把我国现行的房地产税收体系改革、整合为新的财产税,并以此作为我国地方税收入的主要来源。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
孙健夫 李少龙
近年来,我国地方政府陷入日益严重的财政困境已成不争的事实。而随着增值税"扩围"在全国范围内铺开,"扩围"后原纳入地方财政的营业税将不复存在,地方政府只能从中央与地方共享税收入增加额中取得一定的返还收入。而由于营业税的价内税与增值税的价外税性质不同,"营改增"不仅会对增值税产生影响,也将相应影响作为共享税的企业所得税收入,进而影响地方财政收入。本文通过比较增值税"扩围"前后地方政府财力差异,测算出地方财力将受增值税"扩围"影响,减少10%左右的财政收入。为此,提出了相应的调整建议:近期以提高地方政府共享税比例、优化转移支付结构为着力点,远期以重构地方主体税种为目标,以期弥补地方政府因增值税"扩围...
关键词：
营改增 地方财力 共享税 企业所得税
[期刊] 金融与经济
[作者]
尧云珍 周伟 洪林凤 毛雅雯 简勇红
党的十九大报告指出要深化财税体制改革,加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,深化税收制度改革,健全地方税体系,均旨在理顺中央与地方关系及缓解地方财政收支矛盾。本文基于2008～2017年中国36个地区的地方财政收支数据进行研究,总结地方财力结构中各收入来源的变化特点,发现当前地方财力结构存在税收增长乏力、支出负担较重、土地依赖较深、地方偿债压力大、转移支付不完善、盘活成效不明显等问题,并据此提出了进一步深化财税体制改革以及发展均衡的央地关系等政策建议。
[期刊] 财政研究
[作者]
王世迅
对构建地方税体系的思考王世迅建立科学、完善的地方税体系是分税制的基本要求，是深化和完善省以下财政体制改革的重要环节，是加强地方税收工作的迫切需要。在充分肯定财税改革成绩的同时，我们必须清醒地认识到税制改革特别是地方税制建设方面还面临不少的问题，应采取...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
杨森平
我国现行的地方税体系存在许多问题：立法滞后；税制不健全；结构不合理，主体税种不突出；税收流失严重；地方税改革严重滞后；机构不完善，队伍素质低。要解决这些问题，必须明确几个方面：地方税体系的建设原则；建立怎样的体系；管理权限的规范与协调；合理划分税种；核定收入规模和比重。
关键词：
地方税体系 分税制 收入规模 收入比重
[期刊] 经济研究参考
[作者]
石子印
一、＂营改增＂之后的地方税：规模与结构。按照收益权标准，地方政府能够自由支配使用其收入的税种都属于地方税，那么地方税包括地方独享税与地方政府获得的共享税两部分。目前，中国地方政府独享的税种为房产税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税。增值税、个人所得税及企业所得税、营业税、城建税、资源税、印花税等属于中央与地方政府的共享税。据统计资料计算，在收入
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