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[期刊] 地方财政研究
[作者]
高丽丽
在财力保障机制建设过程中,地方税体系的构建是至关重要的一环。本文从天津市2008年-2013年地区财力入手,进行总量、速度、结构、影响因素分析,并对财力增长与现行地方税体系的相关性进行了实证判断。在此基础上,提出完善地方财力保障机制要明确构建地方税体系的内涵,拓展保障地方财力的调控空间;优化与地方税构建相关的制度,建立保障地方财力的统筹平衡;构建地方支柱税种形成主体财源,打造保障地方财力的经济基础;理顺地方税体系与税收征管的关系,提升保障地方财力的管理效能。
关键词:
财力 地方税 保障机制
[期刊] 税务研究
[作者]
刘佐 朱广俊 龚辉文
论“地方税体系”□刘佐朱广俊龚辉文“地方税体系”是我国近几年来税收理论中出现的一种提法。至于税收理论和实践中有没有“地方税体系”,这样的提法是否妥当,则是一个需要全面、系统分析,且具有重要的理论意义和现实意义的课题。一、关于“地方税体系”观点的提出1...
[期刊] 税务研究
[作者]
冯曦明 蒋忆宁
分税制财政体制建立以来,我国地方税体系建设滞后,"十三五"规划将完善地方税体系列入深化财税体制改革的关键性问题。地方税体系的完善,应从完善地方治理的角度着手,寻找合适的受益税作为地方税体系的主体税种。有鉴于此,应将房地产税、资源税、个人所得税作为地方税体系的主体税种。
关键词:
地方税体系 地方治理 主体税种
[期刊] 税务研究
[作者]
赖勤学 林文生
基于财政分权理论、税制构建的基本原则、生态导向的长远要求和我国政府间财政分配的实践,本文提出了对增值税、所得税传统共享税种在征管和收入方面的调整思路,并主张适当保留部分营业税,改造消费税,改排污费为环境税,改革资源税计征方式,改革车辆购置税的征管和房产税征税范围。
关键词:
分税制 地方税体系 事权与支出责任相匹配
[期刊] 地方财政研究
[作者]
唐明 李欢
经济决定税收,经济结构及运行质量决定税源结构与质量。构建地方税体系的最基本前提是要建设好地方税源。湖南经济税源存在的主要问题有:税收总量偏低、非税收入占比过高、税种结构不合理;税收收入过分依赖第二产业,制造业税收过分依赖烟草业;第三产业税收贡献不足,且主要依赖房地产业。行业税负畸轻畸重,税源结构亟待调整。因此,在新常态经济形势下,优化湖南经济税源的途径包括:调整行业税源结构,优化升级产业结构,形成多点支撑的良性税源经济基础;完善地方税体系建设,培育地方主体税种和优化传统地方税制;形成透明高效的征收管理制度,将潜在税源转化为现实税收,努力实现税收管理现代。
[期刊] 税务研究
[作者]
杨志勇
构建地方税体系是地方政府相对独立性的客观要求 ,能够起到激励地方政府经济行为的作用 ,符合市场经济条件下政府分权的需要。而且只要在一定的约束条件下 ,地方税体系的构建不但不会妨碍税制的统一和税收体系的完整 ,反而可以促进政府整体经济效率的提高。
[期刊] 财贸经济
[作者]
李升
完善地方税体系是未来财税领域重要的改革内容。对地方税体系的存在与否一直存在着理论的争议,本文在系统澄清地方税体系理论依据的同时,对其现状进行深入分析,并由此提出完善思路:应逐渐赋予省级政府适当的税政管理权;合理界定各级政府间的财力,调整和优化中央与地方税收收入划分;深化分税制改革,遵循财力与事权相匹配原则,逐步确定各级财政的主体税种;科学、合理改革地方税种,完善地方税制。
关键词:
税权 地方税体系 财力
[期刊] 税务研究
[作者]
邹凌嘉 孙维德 余可 黎兴模 张运福 伍柯
[期刊] 财政研究
[作者]
李华
构建和完善地方税体系既是税制改革的重要内容,也是完善财政体制的主要内容之一。笔者认为可以从财力保障、政府治理、税收构成、政府层级四个维度分析地方税的内涵。1994年以来我国地方税的改革主要集中于完善税制,而在税系健全、结构优化、税权下放方面进展有限,甚至由于营改增的推进使得地方税体系中独享的主体税种缺失。目前我国地方税体系在财力、税权、税系等方面存在问题,建议综合考虑共享与专享、税收与税权、税制体系与主体税种等改革,在财政体制的大框架内逐步完善地方税体系。
关键词:
地方税 税权 税系 主体税种
[期刊] 当代财经
[作者]
胡洪曙
随着我国政治经济体制改革的深入,我国也开始了财政分权的改革历程,并期望以此来促进公共产品供给效率,解决基层政府的财政困难。财政分权的核心支撑因素就是地方应拥有可自主支配的地方税,且财产税和地方税主体税种的选择标准有很高的吻合度。另外,研究还发现:销售税和个人所得税作为地方税主体税种的合理性值得怀疑。在地方主体税种的构建中,综合国外成功经验并本着地方税收原则,建议把我国现行的房地产税收体系改革、整合为新的财产税,并以此作为我国地方税收入的主要来源。
[期刊] 税务研究
[作者]
郝硕博 李上炸
在我国的体制改革过程中,虽然每次的财政体制改革都赋予了地方税体系以新的内容,但从制度层面看,地方税体系的建立并没有纳入规范化的轨道,缺乏宏观格局的战略思维,致使中央与地方以及地区间财力划分充满人为色彩。实行分税制以来,实际上发达地区财政为中央"提高两个比重"做出了一定程度的牺牲,制度激励效应开始递减。然而,我国的市场经济体制已进入了全面完善的阶段,必须研究如何完善地方税体系。本文以地方政府税收收入体系运行状况为分析基础,对我国税权划分、地方税种设计等地方税体系问题进行了探讨。
关键词:
地方税 财政体制 税制改革
[期刊] 财政研究
[作者]
王世迅
对构建地方税体系的思考王世迅建立科学、完善的地方税体系是分税制的基本要求,是深化和完善省以下财政体制改革的重要环节,是加强地方税收工作的迫切需要。在充分肯定财税改革成绩的同时,我们必须清醒地认识到税制改革特别是地方税制建设方面还面临不少的问题,应采取...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
杨森平
我国现行的地方税体系存在许多问题:立法滞后;税制不健全;结构不合理,主体税种不突出;税收流失严重;地方税改革严重滞后;机构不完善,队伍素质低。要解决这些问题,必须明确几个方面:地方税体系的建设原则;建立怎样的体系;管理权限的规范与协调;合理划分税种;核定收入规模和比重。
关键词:
地方税体系 分税制 收入规模 收入比重
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘建徽 周志波
党的十八届三中全会明确提出完善地方税体系,为全面深化税制改革指明了方向。随着营改增等改革的推进,完善地方税体系显得更为迫切。本文在回顾相关文献的基础上,基于公共财政理论分析了完善地方税体系的政策背景和现时困境,并提出了相应的政策建议。笔者认为,应坚持收入中性、严格分税、统筹兼顾和税收法定的原则,暂缓营改增,建立以营业税、企业所得税、消费税和车船税为主体税种的地方税体系,循序渐进推进房地产税、环保税等改革,并做好相关配套制度建设。研究结论对于破解当前营改增困境,构建科学合理的分税制体制具有借鉴参考意义。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
石子印
一、"营改增"之后的地方税:规模与结构。按照收益权标准,地方政府能够自由支配使用其收入的税种都属于地方税,那么地方税包括地方独享税与地方政府获得的共享税两部分。目前,中国地方政府独享的税种为房产税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税。增值税、个人所得税及企业所得税、营业税、城建税、资源税、印花税等属于中央与地方政府的共享税。据统计资料计算,在收入
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