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[期刊] 现代经济探讨
[作者]
吕贤杰 陶锋
基于中国地级市以及所隶属省份的2008-2017年经济增长目标数据和企业发明专利质量数据,采用工具变量法,实证分析了地方经济增长目标约束对企业实质性创新能力的影响。研究结果表明,地方经济增长目标约束(市与省间加码)对企业实质性创新能力(发明专利质量)具有显著的促进作用,并且面临产品市场竞争程度较大的企业,市与省间加码促进企业发明专利质量的作用更为显著;其作用机制在于,市与省间加码通过促使政府加大对企业的补助来提升企业发明专利质量。据此,政府应加大对企业的扶持力度,缓解企业的融资约束,营造良好的市场环境,以促进企业实质性创新。
[期刊] 南开管理评论
[作者]
周泽将 雷玲
地方政府“为增长而竞争”的发展模式是造成市场分割的重要因素，那么经济增长目标下调能否缓解这一局面、促进要素资源自由流通？为了回答这一问题，本文以上市公司在异地设立子公司的行为衡量资本要素的流动性，系统考察经济增长目标下调对企业跨地区投资的影响。研究发现，经济增长目标下调能够促进资本流动，表现为经济增长目标下调显著提升了辖区内上市公司设立异地子公司的比例；影响机制分析表明，经济增长目标下调提高了政府放权意愿、降低了市场分割程度，进而促进了企业跨地区投资；进一步的异质性分析揭示，在地区行政壁垒较低、行业竞争程度较高以及民营企业样本中，经济增长目标下调对企业跨地区投资的促进作用更加明显。本文丰富了制度性政府行为影响资源配置的相关研究，为当前推进全国统一大市场建设提供了直接的政策思路。
[期刊] 中国经济问题
[作者]
马红 侯贵生
土地财政作为地方政府意志的集中体现必然对微观企业创新行为产生不容忽视的影响，从而与企业的创新风险决策存在着千丝万缕的联系。基于此，本文以2008—2017年制造业上市公司的经验数据为样本，实证考察了土地财政对企业创新风险的实际影响与内在机理，并进一步考虑了经济增长目标对两者关系的调节效应。所得主要研究结论如下：第一，地方政府对土地财政的长期依赖显著放大了制造企业的创新风险；第二，进一步的影响机制研究表明，融资约束的加剧与制度保障的恶化都是土地财政作用于制造企业创新风险的可能渠道；第三，考虑地方政府经济增长目标的调节效应表明，经济增长目标对土地财政与制造企业创新风险之间的关系能起到显著的放大效应。本文对于完善地方财政治理体系、改革地方官员考核方式、平衡企业技术创新风险与助推经济高质量发展，都具有重要的现实意义。
关键词：
土地财政 经济增长目标 风险承担
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
蒋楠 郑晨
一、引言党的十八大明确提出:"科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。"作为增强企业核心竞争力的重要因素,科技创新已成为我国产业结构调整和转型升级的重要驱动力。《2019年全球创新指数报告》显示,我国在全球的创新指数排名已由第17位跃至第14位,但是从构成创新指数的指标来看,政府工作的有效性、
[期刊] 世界经济
[作者]
余泳泽 张少辉 杜运苏
本文以中国2004-2013年230个地级及以上城市政府工作报告中的经济增长目标数据为样本,考察经济增长目标设定中的双重约束现象对制造业出口技术复杂度的影响。研究表明,地方经济增长目标设定中采用"硬性用语"以及"层层加码"程度越高,越不利于其制造业出口技术复杂度的提升,而采用"留有余地"适宜性增长目标的地区制造业出口技术复杂度相对较高。地方经济增长目标约束通过影响地方政府投资和引资行为,造成对地区创新活动的阻滞效应以及对劳动和资本密集型行业的路径依赖,进而阻碍制造业出口技术复杂度提升。本文的研究结论对于改进地区经济增长目标管理及促进制造业高质量发展有重要意义。
[期刊] 当代财经
[作者]
王展祥 龚广祥 麦愈强
经济增长目标约束可能影响地方政府资源配置偏好,进而影响技术创新。利用中国地级市经济增长目标数据的研究结果表明,"层层加码"行为本身、"层层加码"逐级放大后的经济增长目标以及使用带有硬约束特征的经济增长目标制定方式都会显著抑制技术创新,而使用带有软约束特征的经济增长目标制定方式能够促进技术创新,在一系列稳健性检验后上述结论依然成立。机制检验结果表明,经济增长目标约束会导致地方政府出现"重生产、轻创新"的自利性投资偏好和"为增长而干预"的土地出让策略,导致资源错配从而抑制技术创新。进一步研究表明,经济增长目标约束对技术创新的影响在区域、城市级别、经济增长目标完成情况等方面存在显著异质性。
关键词：
经济增长目标 技术创新 资源错配
[期刊] 中国经济问题
[作者]
叶兵 黄少卿 何振宇
城市化背景下,中国的省直管县改革在什么层面、通过何种途径促进了经济增长?利用中国1997年-2010年的省级面板数据,本文对省直管县改革的经济增长效应进行了评估。结果显示,财政省直管县改革对省经济增长有负面影响,但不具有统计显著性;向县下放经济社会管理权限改革显著促进了省经济增长。研究表明,省直管县改革是通过提高行政效率、发挥县政府的信息优势促进了省经济增长;改革不利于市发挥集聚效应,但有利于县发挥辐射效应,二者对经济增长的作用大致抵消了。我们建议,赋予市政府发行市政债的权利,以减轻省直管县改革给市政府在推进城市化建设方面带来的财力上的负面影响。
关键词：
省直管县改革 经济增长 省级面板数据
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
魏哲 夏帅 张斌
基于2005—2019年中国280个地级及以上城市面板数据，实证分析地方经济增长目标对城市创业活跃度的影响及机制。研究表明：地方经济增长目标对城市创业活跃度的影响呈倒U型关系；科教支出、基础设施与融资约束是地方经济增长目标影响城市创业活跃度的重要渠道；在中西部、北方、规模较小、经济发展较为落后、市场化程度较低与互联网普及率较低的城市中，地方经济增长目标对城市创业活跃度的影响更为显著。
[期刊] 经济研究
[作者]
余泳泽 潘妍
与发达国家相比,中国经济发展过程中一直存在着经济高速增长与服务业结构升级滞后并存的现象。本文基于中国2004—2014年230个地级市政府工作报告中的数据,采用工具变量法,尝试从地方经济增长目标约束视角去解释这一现象。研究发现,在以GDP考核为主的"晋升锦标赛"机制下,地方官员为获得晋升机会通常偏好于采用"层层加码"和使用"之上"、"确保"等硬约束词汇的方式制定经济增长目标;以"层层加码"和"硬约束"的方式制定经济增长目标将显著抑制服务业结构升级;中间机制检验结果显示,经济增长目标约束主要通过影响要素资源在服务业内部的配置来抑制服务业结构升级。上述结论表明,弱化经济增长目标考核是当前阶段促进中国服务业结构升级的重要路径。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
毛奕欢 林雁 谭洪涛
本文结合我国当前政策背景和公共品可视性等理论，选取2004～2018年中国A股上市公司为样本，考察经济增长目标如何影响企业绿色创新。研究发现：较高的地区经济增长目标会抑制当地企业的绿色创新。当官员面临的晋升压力较大时，经济增长目标对企业绿色创新的抑制作用更强；当官员面临的环保压力较大时，经济增长目标对企业绿色创新的抑制作用将被削弱。进一步分析表明，地方政府经济增长目标的完成度越差，经济增长目标对企业绿色创新的抑制效应越强；而地方政府若根据上一年度经济增长目标的完成情况适当调整当年经济增长目标，则经济增长目标对绿色创新的抑制作用会得到有效缓解。机制分析表明，经济增长目标通过降低环境规制强度、增加实物投资而挤出当地企业的绿色技术创新。本研究丰富了企业环保责任方面的研究，也有助于为优化经济增长目标设定与官员考核机制提供启示。
[期刊] 管理世界
[作者]
余泳泽 刘大勇 龚宇
以中国为代表的转型经济体对经济增长目标的"干预"会显著影响地方政府经济行为。本文通过理论模型分析了地方经济增长目标约束对经济效率影响的作用机制,并在此基础上,以2002～2014年中国230个地级市政府工作报告中的经济增长目标数据为样本,检验了地方经济增长目标的制定对全要素生产率的影响。研究结果显示:(1)当经济增长目标制定采用"留有余地"的设定方式时,地级市全要素生产率水平相对较高,而在采用"之上"、"确保"、"力争"等硬约束表述时,地级市的全要素生产率水平相对较低。经济目标硬约束对全要素生产率的抑制作用更多地体现在技术效率(TE)上。(2)经济增长目标"层层加码"明显抑制了全要素生产率的提升,这种抑制作用在2006年以后更加严重并表现在全要素生产率的各个组成部分。(3)如果一个城市经济增长目标采用"留有余地"设定方式,经济增长目标实际完成情况则会更好,全要素生产率也会得到一定地提升。(4)中间机制检验表明,经济增长目标"层层加码"通过竞相投资的潮涌效应,扭曲投资结构,抑制产业结构升级,技术创新挤占以及导致企业间资源要素错配等机制降低了全要素生产率水平。以上实证结论在考虑内生性问题后仍较为稳健。本文可以为理解中国经济运行的一系列独特现象,如GDP水分、重复建设等问题提供重要线索。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
孙浩 郭劲光
基于2007—2021年中国231个城市的面板数据，探究地方经济增长目标管理对碳排放效率的内在机制与地方政府行为下的异质性。结果表明：（1）地方经济增长目标会对碳排放效率产生负面效应，特别是在地方政府对经济增长目标采取硬约束、目标加码以及超额完成下，会进一步加剧对碳排放效率的负面效应，而“留有余地”的软约束能够在一定程度上促进碳排放效率的提升。（2）地方经济增长目标硬约束与目标加码会抑制产业结构高级化与技术创新水平的提升，进而对碳排放效率产生负面效应，而软约束能够提高产业结构高级化与技术创新水平，从而促进地方碳排放效率的提升。（3）地方经济增长目标对碳排放效率的影响存在着单一的产业结构高级化与技术创新门限效应，依靠产业结构高级化策略与技术创新策略是地方经济增长目标提高碳排放效率的有效手段。（4）地方GDP考核压力的提升不仅会弱化经济增长目标软约束对碳排放效率的促进作用，还会进一步加剧地方经济增长目标、省市间目标加码以及超额完成对碳排放效率的负面作用；而碳排放权交易政策的实施以及目标约束方式的转变可有效弱化地方经济增长目标管理对碳排放效率的负面影响。
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
张鹏飞 陈凤兰
中国正处于经济发展的新阶段,立足于畅通国内国际双循环的新发展格局,利用全球资源实现经济转型和创新发展是题中要义。外资并购作为对外开放下获取外部资源以推动高质量发展的重要手段,能否促进目标企业创新?本文以2000—2013年的中国工业企业为研究对象,在倾向得分匹配法的基础上使用双重差分模型估计外资并购对目标企业的创新效应。实证结果表明,外资并购能够提高目标企业的创新数量,但对创新质量没有显著性影响;考虑企业规模异质性后发现,大规模目标企业的创新数量和创新质量都得以提升,而小规模企业相反。渠道检验表明,外资并购通过提高目标企业的知识基础、人力资本和生产效率促进企业创新。进一步研究外资并购创新效应的影响因素发现,外资并购对高技术水平、产业链下游和高市场集中度的目标企业的创新数量有正向效应,对高技术水平、产业链上游和高市场集中度的大规模目标企业的创新质量有正向效应。本文拓展了外资并购与企业创新的交叉研究,为利用全球资源实现高质量发展提供有价值的现实经验和参考依据。
关键词：
外资并购 目标企业 创新数量 创新质量
[期刊] 经济问题探索
[作者]
郝良峰 邱斌 吴飞飞
根据异质性企业贸易理论框架，一国出口的增长可以分解为扩展的贸易边际和集约的贸易边际。本文在贸易理论框架的基础上引入创新因素探讨了企业创新与出口边际增长的联系机制，然后采用２００１－２００９年中国制造业企业的微观数据进行研究表明，创新投入和新产品研发对出口扩展边际的增长具有显著的促进作用，然而却抑制了集约边际的增加。创新与生产率的协同作用有利于增加企业的出口扩展边际，但不利于集约边际的增长。由于扩展边际的增加有助于减小国际市场波动的风险，因此创新可以优化中国企业的出口结构。
关键词：
企业创新 制造业 扩展边际 集约边际
[期刊] 西部论坛
[作者]
吴非 曹铭 任晓怡
经济增长目标管理是中国政府驱动经济发展的重要抓手之一,地方经济增长目标的设定与实现会对地区经济发展和微观企业行为产生重要影响。在主要追求数量增长的粗放型经济发展方式下,GDP增长率成为地方政府绩效考核的核心指标,并形成地方政府"为增长而竞争"的格局;在此情形下,过高的地方经济增长目标设定与实现目标的硬约束导致地方政府可能过多干预地区经济以确保目标实现,而这种干预会抑制企业研发投入的增长。以2007—2018年中国沪深两市A股上市企业为样本的分析发现:地方经济增长目标越高,企业研发投入强度越低;地方经济增长目标过高,会促使地区基础设施建设规模扩张、产业结构偏向工业化和技术市场发展相对迟缓,并驱使企业加大实物资本投资力度、提升杠杆率和降低财务稳定性,这些都会对企业研发投入产生负面影响。进一步的研究发现,地方政府行为的转变会引发"地方经济增长目标—企业研发投入"关系的变化:地方政府对经济增长目标的"加码"行为(超越国家目标和区域目标)和"五年规划"考核临近带来的考核压力加大,都会强化"地方经济增长目标—企业研发投入"的负向关系;在地方政府竞争体系中,"为增长而竞争"的相对弱化和"为创新而竞争"的相对强化可以有效改善"地方经济增长目标—企业研发投入"的结构性错配;经济发展方式的转变带来了地方经济增长目标的结构性调减,并有效弱化了"地方经济增长目标—企业研发创新"的负向关系。因此,要深化地方政府绩效考核体制改革,优化地方政府竞争体系结构;各级政府用重视经济增长目标设定过高可能带来的负面效应,审慎制定短期经济增长目标;地方政府要切实转变经济发展方式,提高经济增长目标管理与企业创新发展之间的适配度,疏通阻碍企业创新活动的堵点。
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