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[期刊] 自然资源学报
[作者]
孙浩 郭劲光
基于2007—2021年中国231个城市的面板数据，探究地方经济增长目标管理对碳排放效率的内在机制与地方政府行为下的异质性。结果表明：（1）地方经济增长目标会对碳排放效率产生负面效应，特别是在地方政府对经济增长目标采取硬约束、目标加码以及超额完成下，会进一步加剧对碳排放效率的负面效应，而“留有余地”的软约束能够在一定程度上促进碳排放效率的提升。（2）地方经济增长目标硬约束与目标加码会抑制产业结构高级化与技术创新水平的提升，进而对碳排放效率产生负面效应，而软约束能够提高产业结构高级化与技术创新水平，从而促进地方碳排放效率的提升。（3）地方经济增长目标对碳排放效率的影响存在着单一的产业结构高级化与技术创新门限效应，依靠产业结构高级化策略与技术创新策略是地方经济增长目标提高碳排放效率的有效手段。（4）地方GDP考核压力的提升不仅会弱化经济增长目标软约束对碳排放效率的促进作用，还会进一步加剧地方经济增长目标、省市间目标加码以及超额完成对碳排放效率的负面作用；而碳排放权交易政策的实施以及目标约束方式的转变可有效弱化地方经济增长目标管理对碳排放效率的负面影响。
[期刊] 经济研究
[作者]
徐现祥 刘毓芸
经济增长目标管理是一个全球性现象,现有文献忽略这个现象。本文从理论和实证两个方面考察经济增长目标管理对经济增长的影响。在理论上,本文证明了在一定条件下经济增长目标可倒逼资源配置,从而影响经济增长;但这并非最优的政策选择。在实证上,本文采用手工收集的除非洲和南美洲以外的全球各个经济体的经济增长目标数据,回归分析发现,在经济增长目标管理期间,增长目标变动一个百分点,实际经济增长速度也将变动一个百分点;经济增长目标对资本积累有显著影响,对技术进步有微弱影响,对就业和人力资本没有显著影响。这些发现是稳健的,进一步
关键词：
经济增长 经济增长目标 目标倒逼资源配置
[期刊] 经济研究
[作者]
徐现祥 刘毓芸
经济增长目标管理是一个全球性现象,现有文献忽略这个现象。本文从理论和实证两个方面考察经济增长目标管理对经济增长的影响。在理论上,本文证明了在一定条件下经济增长目标可倒逼资源配置,从而影响经济增长;但这并非最优的政策选择。在实证上,本文采用手工收集的除非洲和南美洲以外的全球各个经济体的经济增长目标数据,回归分析发现,在经济增长目标管理期间,增长目标变动一个百分点,实际经济增长速度也将变动一个百分点;经济增长目标对资本积累有显著影响,对技术进步有微弱影响,对就业和人力资本没有显著影响。这些发现是稳健的,进一步控制了可能存在的数据测量误差、地理、文化、制度、基因以及市场进入程序、成本和时间等变量后,依然成立,验证模型的部分结论。
关键词：
经济增长 经济增长目标 目标倒逼资源配置
[期刊] 经济管理
[作者]
王贤彬 周海燕
基于经济增长目标与计划外实际增长分解的新视角，本文以中央财政转移支付为核心解释变量，构建了经济增长与目标值设定的地区差异的理论假说。本文实证发现，转移支付对经济增长的影响效应逐年递减，对实际经济增长的影响主要是通过影响计划外的增长实现的，对目标值的影响相对较小，并且在东部沿海和内陆地区呈现出巨大的异质性。在东部地区，经济增长受到转移支付显著的正面影响，当地方获得更多或者预期到将会有更多的中央财政支持时，地方官员倾向于制定更高的经济增长目标值；而在内陆地区则呈现出显著的负面影响，中央对内陆地区倾斜的转移支付政策降低了该地区经济增长目标以及实际经济增长。这表明，区域间的增长目标管理存在差异，东部沿．．．
关键词：
转移支付 经济增长 经济增长目标
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
王贤彬 黄亮雄
本文基于政府结构理论对中国地方政府的经济增长目标制定模式进行了理论讨论和实证分析。理论上,本文完整地提出了地方政府实施经济增长目标调整的三元框架,涵盖了时间维度自我纵向调整、空间维度横向竞争以及层级维度对上反应。实证上,本文采用2001—2013年31个省区的实际经济增长和经济增长目标数据,运用空间计量回归模型发现,地方经济增长目标对本地实际经济增长走势做出显著的正向反应,对其他地区的经济增长目标也做出显著的正向策略性反应,而对全国性的实际经济增长走势做出策略性的逆向反应。同时,地方经济增长目标调整呈现出多维度异质性,具体表现在沿海和内陆区域差异、金融危机前后阶段差异以及党代会年份周期差异。总体来看,地方经济增长目标制定呈现激进性、波动性和互动性。本文的发现意味着,中央应当注重对地方政府的经济增长业绩考核的激励相容,以提升中国宏观经济管理和地方经济可持续增长的稳定性。
关键词：
地方政府 经济增长目标 官员晋升
[期刊] 中国土地科学
[作者]
边志强
研究目的：利用2006—2021年全国282个地级及以上城市的面板数据，系统考察经济增长目标管理对城市土地绿色利用效率的影响。研究方法：超效率SBM模型，固定效应模型。研究结果：(1)经济增长目标对城市土地绿色利用效率呈现明显的负向影响效应，且这一结论通过了克服内生性等一系列稳健性检验。(2)正式与非正式环境规制均能够减缓经济增长目标对城市土地绿色利用效率的负向影响，且后者的调节效应更强。(3)经济增长目标存在明显的自上而下逐级加码现象，且目标加码行为会对城市土地绿色利用效率产生抑制作用。(4)当目标约束程度为一般约束和硬约束，以及目标完成情况从未完成、正常完成到超额完成时，经济增长目标对城市土地绿色利用效率的负向影响显著且逐渐增强。研究结论：进一步淡化GDP增速在官员绩效考核中的重要性，尽量采用“留有余地”的软约束方式设定经济增长目标，重视环境规制的约束作用。
[期刊] 管理世界
[作者]
詹新宇 刘文彬
本文将实际经济增长分解为政府直接调控的"经济增长目标"和主要受市场因素影响但同时也受到政府间接干预的"计划外增长"两项,通过多层级政府框架的一般均衡模型模拟分析发现,财政分权在实际经济增长、经济增长目标和计划外增长方面的效应并不同步,而且还呈现地区差异性。在此基础上,系统搜集中国省、市两级政府2000～2016年政府工作报告里的GDP计划增长目标并进行系统GMM估计。实证结果表明:整体而言,财政分权对省、市实际经济增长的影响皆显著为正,但对其两个分解指标存在非对称性影响:从全国范围来看,财政分权对实际经济增长的正向影响主要体现为对经济增长目标的拉动作用,而对计划外增长影响较弱且不甚显著;分地区回归发现,东部地区财政分权对实际经济增长的正向影响更多地体现为对计划外经济增长的驱动,而西部地区则主要是通过影响由政府直接调控的经济增长目标来实现的。机制分析显示,财政分权通过不同程度地推动基建投资、房地产投资以及工业化进程,促进了经济增长目标的实现,进而推动实际经济增长。
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
高山 夏帅 陈阳 笪远瑶
基于“一价法”和2010—2020年长三角地区41个地级市8种商品的相对价格数据，构建“商品-城市-时间”维度的市场整合指标，结合各地级市的经济增长目标，通过构建固定效应模型识别地方经济增长目标对商品市场整合的影响及机制。研究表明：地方经济增长目标显著驱动了商品市场整合，地方经济增长目标每提高1%,商品市场整合程度将同比提升，该结论在一系列稳健性检验之后仍然成立。机制检验显示：劳动资源错配是地方经济增长目标影响商品市场整合的重要渠道，资本资源错配的渠道效应不显著。异质性及动态分析表明：对于增长目标设定较高、财政分权程度较低、技术差距较小以及距上海港较远的城市，地方经济增长目标对商品市场整合的影响更明显。“新常态”后，地方经济增长目标对商品市场整合的边际激励效应有所提高。当经济增长目标未能如期完成时，地方经济增长目标对商品市场整合的边际激励效应有所下降。研究结论对于加快建设全国统一大市场、构建“双循环”新发展格局以及实现高质量发展具有深刻的政策启示。
[期刊] 财贸经济
[作者]
赵文哲 董丽霞 曹鉴
经济增长目标的设定对地方政府政策工具的选择具有重要的影响。本文利用2007—2019年地级市面板数据分析了经济增长目标对土地供给和土地竞争的影响。本文的创新点在于从增长目标管理的角度考察地方政府的土地竞争行为及其溢出效应，并从理论和实证上区分土地供给的“资源流动效应”和“标尺竞争”效应。研究发现，地方政府经济增长目标提高会刺激土地供给面积增加，而且省内增长排名越靠后的地级市土地供给面积越大。另外，我们发现，增长目标提高会鼓励地方政府以较低的价格出让工业用地并提高其供给比例、以较高的价格出让商业和住房用地并降低其供给比例；地级市之间的土地供给空间相关性主要发生在同省份城市之间，尤其是同省份经济距离更近的城市之间，这体现为“标尺竞争”，并且增长目标的“层层加码”只对省内地级市的土地供给产生溢出效应。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
陈海波 马琳楠 刘洁
文章基于我国2005—2019年276个城市的面板数据，从目标管理的视角，实证检验了地方经济增长目标对城市经济韧性的影响。研究表明：较高的经济增长目标会对城市经济韧性产生抑制作用，但对位于不同区域、不同资源类型的城市影响有所差异，过高的经济增长目标对中西部城市的经济韧性具有显著的抑制效果，而对东部城市的影响则不显著；机制检验表明，城市创新水平在经济增长目标与城市经济韧性间起到遮掩效应，生产性服务业的占比及集聚水平则在两者间起中介作用。研究结果有助于厘清地方经济增长目标对城市经济韧性的作用机理，为城市制定合理的经济增长目标进而提升城市经济韧性提供参考。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
魏哲 夏帅 张斌
基于2005—2019年中国280个地级及以上城市面板数据，实证分析地方经济增长目标对城市创业活跃度的影响及机制。研究表明：地方经济增长目标对城市创业活跃度的影响呈倒U型关系；科教支出、基础设施与融资约束是地方经济增长目标影响城市创业活跃度的重要渠道；在中西部、北方、规模较小、经济发展较为落后、市场化程度较低与互联网普及率较低的城市中，地方经济增长目标对城市创业活跃度的影响更为显著。
[期刊] 软科学
[作者]
张杰 苑帅峰
经济增长目标是地方经济发展的指挥棒，产业集聚是推动城市经济增长的引擎。通过研究地方经济增长目标与城市产业集聚的互动机制，发现地方政府推动经济增长进程中所引致的城市产业协同集聚动态变化及演化特征。主要结论：①地方经济增长目标与城市制造业集聚之间存在“倒U型”关系，与生产性服务业集聚之间存在“U型”关系，与两类产业协调集聚水平存在“倒U型”关系；②地方政府的财税政策形成地方经济增长目标影响城市产业集聚的中间机制。③产业集聚效应在城市间“两极分化”特征显著，呈现“强者越强，弱者越弱”的集聚趋势。该研究为城市生产要素从低生产率部门向高生产率部门转移提供思路。
关键词：
政府竞争 财税政策 城市规模 协同集聚
[期刊] 财经论丛
[作者]
莫龙炯 葛立宇 冯沚贻
转型时期经济目标管理制度通过财政资源配置推动经济增长，势必会对地方财政可持续性产生重要影响。本文手工收集整理2003—2018年省市两级政府工作报告披露的经济增长目标数据，实证考察经济增长目标对地方财政效率的影响及其作用机理。研究发现，经济增长目标和“自上而下”的“层层加码”提高了固定资产投资水平、挤压了民生性支出，通过财政支出结构扭曲机制造成了地方财政效率损失。财政自主权弱化了经济增长目标引致的财政效率损失，而地区间竞争强化了增长目标的地方财政效率抑制效应。未来应当转变经济增长方式，将公共服务纳入政府绩效考核体系，提高财政治理效率和公共服务供给质量，促进经济和财政协同高质量发展。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
吕贤杰 陶锋
基于中国地级市以及所隶属省份的2008-2017年经济增长目标数据和企业发明专利质量数据,采用工具变量法,实证分析了地方经济增长目标约束对企业实质性创新能力的影响。研究结果表明,地方经济增长目标约束(市与省间加码)对企业实质性创新能力(发明专利质量)具有显著的促进作用,并且面临产品市场竞争程度较大的企业,市与省间加码促进企业发明专利质量的作用更为显著;其作用机制在于,市与省间加码通过促使政府加大对企业的补助来提升企业发明专利质量。据此,政府应加大对企业的扶持力度,缓解企业的融资约束,营造良好的市场环境,以促进企业实质性创新。
[期刊] 中国经济问题
[作者]
马红 侯贵生
土地财政作为地方政府意志的集中体现必然对微观企业创新行为产生不容忽视的影响，从而与企业的创新风险决策存在着千丝万缕的联系。基于此，本文以2008—2017年制造业上市公司的经验数据为样本，实证考察了土地财政对企业创新风险的实际影响与内在机理，并进一步考虑了经济增长目标对两者关系的调节效应。所得主要研究结论如下：第一，地方政府对土地财政的长期依赖显著放大了制造企业的创新风险；第二，进一步的影响机制研究表明，融资约束的加剧与制度保障的恶化都是土地财政作用于制造企业创新风险的可能渠道；第三，考虑地方政府经济增长目标的调节效应表明，经济增长目标对土地财政与制造企业创新风险之间的关系能起到显著的放大效应。本文对于完善地方财政治理体系、改革地方官员考核方式、平衡企业技术创新风险与助推经济高质量发展，都具有重要的现实意义。
关键词：
土地财政 经济增长目标 风险承担
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