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[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
安文 林平
保持地方税适度规模是分税制发展的国际潮流。根据财政收支匹配论，地方税规模应与地方事权和财权相一致。但中央为了通过转移支付实现政策目标的需要，在实际操作中往往使地方税实际规模小于其应有规模。因此，地方税适度规模是分税制和转移支付的衔接口。针对“地方税规模宜小不宜大、转移支付宜大不宜小”的观点，以及与其相反的主张，我国地方税规模应以占地方财政收入60％和全国税收收入40％为宜，目前20％的比重是偏离适度规模要求的。
[期刊] 财政研究
[作者]
许建国 叶青
在我国市场经济发展的现阶段，地方税负担的合理水平是什么，收入规模多大为适度，这是规范分税制体制和优化地方财政收入结构需要解决的基本问题。一、地方税规模适度与否的理论标准衡量和比较一国地方税收入规模，可以有很多指标，按照国际可比口径，主要有：地方税占Ｇ...
[期刊] 地方财政研究
[作者]
朱润喜
本文分析了我国地方税系建设的基本逻辑,指出在中央与地方财力保持总体格局稳定下进行财力分配对地方税系建设将构成规模局限,匹配新常态背景下产业结构与经济发展方式的转变对地方税系构建将构成结构局限。在这两种条件约束下,我国地方税系重构的破解思路一方面要分析税源分布格局,另一方面要对接税制改革,且应最终测度出不同税收划分方案下的各地税收、地方总税收、中央税收的组合状况,并在对地方政府形成积极激励下选择最优构建方案。
关键词：
规模局限 结构局限 税源分布 税制改革
[期刊] 地方财政研究
[作者]
朱润喜
本文分析了我国地方税系建设的基本逻辑,指出在中央与地方财力保持总体格局稳定下进行财力分配对地方税系建设将构成规模局限,匹配新常态背景下产业结构与经济发展方式的转变对地方税系构建将构成结构局限。在这两种条件约束下,我国地方税系重构的破解思路一方面要分析税源分布格局,另一方面要对接税制改革,且应最终测度出不同税收划分方案下的各地税收、地方总税收、中央税收的组合状况,并在对地方政府形成积极激励下选择最优构建方案。
关键词：
规模局限 结构局限 税源分布 税制改革
[期刊] 财经问题研究
[作者]
安文 叶美萍
地方税本质论●安文叶美萍早在５０年代，我国就曾把一些税源分散、征管困难和收入零星的小税种收入划归地方财政。１９９４年实行分税制，这些税种无多大变革。这就很容易产生这样的误解：分税制前后的地方税并无本质区别，特征仍然是散、难、少、小。沿袭这一看法来指导...
[期刊] 税务研究
[作者]
刘佐 朱广俊 龚辉文
论“地方税体系”□刘佐朱广俊龚辉文“地方税体系”是我国近几年来税收理论中出现的一种提法。至于税收理论和实践中有没有“地方税体系”，这样的提法是否妥当，则是一个需要全面、系统分析，且具有重要的理论意义和现实意义的课题。一、关于“地方税体系”观点的提出１...
[期刊] 涉外税务
[作者]
白彦锋
在当前我国税权划分改革中,构建起完善的地方税权约束机制,有利于消除人们在赋予地方必要税权问题上的顾虑。现有政治经济制度内在的约束机制、地方税权本身的有限性、转移支付制度的完善都有利于地方税权的健康运行。
关键词：
地方税权 约束机制 转移支付
[期刊] 税务研究
[作者]
郭庆旺 吕冰洋
当前"营改增"的推进,引致两大亟待解决的问题:一是政府间财政关系的调整,二是地方税收体系的重构。本文认为,建设地方税系的前提是厘定政府与市场关系、理顺政府间事权分配关系、明晰税收和非税的关系;完善地方税系应坚持的三个原则是基本满足财政经常性支出需要、有益于经济良性运行、规范税收秩序;重构地方税系的三大举措是将消费环节商品和个人收入作为地方税税基、改革营业税和房产税、开征零售税或调整增值税收入分成办法。
关键词：
地方税 零售税 税收分权
[期刊] 财政研究
[作者]
陈小浪
浅论地方税主体税种的选择陈小浪地方税主体税种可划分为省级、县（市）级、乡级三个层次的主体税种选择。通过事权的科学划分，使各级政府均有自己直接征收的主体税种，确保每一级政府有稳定的收入来源。使各级政府都有开源节流，加强征管的积极性，做到应收尽收。通过灵...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
冯绍伍 阮家福
完善的地方税体系是分税制不断规范的前提，而现行的地方税体系难以适应分税制改革的需要，其管理权限划分不尽合理，税种配置亦有欠科学，管理力度尚有待加强。为此，我国应继续推进地方税改革。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
胡积厚 赵世辉 包德刚
论税制改革与地方税源建设胡积厚，赵世辉，包德刚１９９４年开始实施的分税制，对社会分配关系以及财政利益分配格局作了重大调整。从总体上说，财税收入持续大幅度增长，中央财政收入占整个财政收入的比重稳步提高，财税体制改革初战告捷。然而，在中央收入稳步增长的同...
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
李爱鸽
市场经济中的中央政府与地方政府通常采用分税制财政管理体制处理其集权与分权的关系。为此 ,国家税收体系就应由相对独立的中央税体系和地方税体系共同组成。目前 ,我国地方税体系存在的亟待解决的主要问题是主体税种的选择、地方税体系的构成和地方税权的划分。相应地 ,解决问题的措施是 :从思想上重视地方税体系建设 ,赋予地方政府适度合理的税收权限和科学选择地方税主体税种 ,建立地方税持续的内生增长机制。
关键词：
地方税 税权 规范
[期刊] 财经问题研究
[作者]
倪关善 俞旭初
[期刊] 涉外税务
[作者]
余雁刚
本文运用路径依赖的基本理论作为分析的出发点，对我国地方税制改革中存在的路径依赖问题进行分析，指出了地方税制改革中存在着三个方面的路径依赖特征，以及其存在的负面影响，提出在新一轮制度创新中的对策思路。
[期刊] 财政研究
[作者]
靳继东
积极推进和完善地方税体系建设是财税体制改革的重要领域和关键环节。作为国家治理重要制度基础,地方税体系建设应以提升地方政府治理能力为指向,重点围绕在当前政府与市场关系条件下地方政府税收行为、管理结构和运行机制,着眼于政策的整体性、系统性和协同性,积极探索地方税体系的改革方向和实践路径。
关键词：
国家治理现代化 层级结构 地方税体系
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