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[期刊] 税务研究
[作者]
郭庆旺 吕冰洋
当前"营改增"的推进,引致两大亟待解决的问题:一是政府间财政关系的调整,二是地方税收体系的重构。本文认为,建设地方税系的前提是厘定政府与市场关系、理顺政府间事权分配关系、明晰税收和非税的关系;完善地方税系应坚持的三个原则是基本满足财政经常性支出需要、有益于经济良性运行、规范税收秩序;重构地方税系的三大举措是将消费环节商品和个人收入作为地方税税基、改革营业税和房产税、开征零售税或调整增值税收入分成办法。
关键词：
地方税 零售税 税收分权
[期刊] 税务研究
[作者]
刘佐 朱广俊 龚辉文
论“地方税体系”□刘佐朱广俊龚辉文“地方税体系”是我国近几年来税收理论中出现的一种提法。至于税收理论和实践中有没有“地方税体系”，这样的提法是否妥当，则是一个需要全面、系统分析，且具有重要的理论意义和现实意义的课题。一、关于“地方税体系”观点的提出１...
[期刊] 财贸经济
[作者]
吕冰洋
中国现行分税制存在地方税系不完整、转移支付资金配置效率低、强化粗放式经济增长等问题。本文认为,分税制改革的核心在于完善地方税系,为此,中国地方税的主体征税环节应从生产环节转向消费环节,这需要实行以开征零售税为核心的分税制改革。其改革方案是将商品生产环节的增值税归为中央税,在商品消费环节开征零售税并作为地方税,大幅度降低增值税税率,个人所得税作为地方税,企业所得税作为中央税,取消营业税。考虑到税制改革的复杂性,本文提出了改变增值税分享比例的替代方案。
关键词：
零售税 税制改革 地方税
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
冯绍伍 阮家福
完善的地方税体系是分税制不断规范的前提，而现行的地方税体系难以适应分税制改革的需要，其管理权限划分不尽合理，税种配置亦有欠科学，管理力度尚有待加强。为此，我国应继续推进地方税改革。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
安文 叶美萍
地方税本质论●安文叶美萍早在５０年代，我国就曾把一些税源分散、征管困难和收入零星的小税种收入划归地方财政。１９９４年实行分税制，这些税种无多大变革。这就很容易产生这样的误解：分税制前后的地方税并无本质区别，特征仍然是散、难、少、小。沿袭这一看法来指导...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
安文 林平
保持地方税适度规模是分税制发展的国际潮流。根据财政收支匹配论，地方税规模应与地方事权和财权相一致。但中央为了通过转移支付实现政策目标的需要，在实际操作中往往使地方税实际规模小于其应有规模。因此，地方税适度规模是分税制和转移支付的衔接口。针对“地方税规模宜小不宜大、转移支付宜大不宜小”的观点，以及与其相反的主张，我国地方税规模应以占地方财政收入60％和全国税收收入40％为宜，目前20％的比重是偏离适度规模要求的。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
刘大帅 张丽微
地方政府间的税收竞争表现为地方政府利用税收工具来争夺资源,不同的激励导向会产生不同的竞争效果。通过省级面板数据分析可以发现,在我国特殊的政治和经济背景下,地方政府间的税收竞争是客观存在的。不同经济发展水平的地区在税收竞争中表现出策略化的差异,并且主要以共享税作为税收竞争的工具,这样虽然可以促进地方经济的数量型增长,但却不利于转变经济发展方式,有碍于缩小地区间差异,容易形成地区间恶性的税收竞争。解决问题的根本在于改革和完善地方税体系,使地区间税收竞争主要围绕地方税展开,形成良性的税收竞争。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
邹蓉
新农村建设中的税收政策取向问题的研究是当前税收政策理论研究中的重大课题。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,而作为国家宏观调控经济重要工具的税收,在新农村建设中并没有充分发挥其应有的作用。本文首先论述要发挥税收政策在新农村建设中的功能和作用,必须充分认识新农村建设的理论意义和现实意义,然后在分析当前新农村建设中税收政策存在问题的基础上,重点阐述开征新农村建设税和相关支持新农村建设的税收政策取向。
关键词：
社会主义新农村 新农村建设税 税收政策
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
胡积厚 赵世辉 包德刚
论税制改革与地方税源建设胡积厚，赵世辉，包德刚１９９４年开始实施的分税制，对社会分配关系以及财政利益分配格局作了重大调整。从总体上说，财税收入持续大幅度增长，中央财政收入占整个财政收入的比重稳步提高，财税体制改革初战告捷。然而，在中央收入稳步增长的同...
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
李爱鸽
市场经济中的中央政府与地方政府通常采用分税制财政管理体制处理其集权与分权的关系。为此 ,国家税收体系就应由相对独立的中央税体系和地方税体系共同组成。目前 ,我国地方税体系存在的亟待解决的主要问题是主体税种的选择、地方税体系的构成和地方税权的划分。相应地 ,解决问题的措施是 :从思想上重视地方税体系建设 ,赋予地方政府适度合理的税收权限和科学选择地方税主体税种 ,建立地方税持续的内生增长机制。
关键词：
地方税 税权 规范
[期刊] 财政研究
[作者]
靳继东
积极推进和完善地方税体系建设是财税体制改革的重要领域和关键环节。作为国家治理重要制度基础,地方税体系建设应以提升地方政府治理能力为指向,重点围绕在当前政府与市场关系条件下地方政府税收行为、管理结构和运行机制,着眼于政策的整体性、系统性和协同性,积极探索地方税体系的改革方向和实践路径。
关键词：
国家治理现代化 层级结构 地方税体系
[期刊] 财政研究
[作者]
冯曦明 孙德才
党的十六届三中全会指出：“在统一税政前提下,赋予地方适当的税政管理权。”在分税制体制下,地方政府被认为有更多提供公共产品的职责。为了保障地方政府提供公共产品的连续性和稳定性,就需要地方政府有规范的地方税制体系,使地方财政有连续稳定的收入来源。规范的地方税制体系应符合这样的基本要求,主体税
[期刊] 财经问题研究
[作者]
倪关善 俞旭初
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
韩庆玲
1994年，我国在实施新税制的同时，确立了分税制财政体制，初步奠定了地方税制的基础，较好地理顺了中央和地方的财政分配关系。但税制改革是在我国市场经济发育程度较低的情况下进行的，并没有完全到位，而地方税制建设又是在政府职能尚未完全明晰、中央与地方的事权不很明确的条件下实施的。因此，进一步深化地方税改革、加强地方税制建设是我国今后一个时期整个国家财税改革的一项重要内容。
关键词：
分税制 地方税制 税种
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
曲顺兰 路春城
能源是可以直接或通过转换提供人类所需的有用能的资源。能源发展是经济增长的动力源泉,随着我国经济的迅速发展,能源逐步成为保持经济持续、稳定、健康发展的"瓶颈"。理论和实践证明,税收有利于能源的节约与利用。能源税制是指一切可以直接或间接用于能源节约与利用目的的税收政策的总称,可以分为能源生产税、能源消费税和能源特别税三种。我国现行税制中的能源税收政策在促进能源的节约和有效利用方面发挥了一定的作用,但还存在一些问题,比如没有一个完整的能源税制体系,缺乏针对新能源的税收政策,等等。国外典型国家能源税制给我们很多的启示。完善我国的能源税制要以燃油税的开征为契机,不断完善能源生产、消费和相关环节的税种,逐...
关键词：
能源 能源税制 燃油税 税收优惠
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