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[期刊] 税务研究
[作者]
李大明
地方税收立法权的研究□李大明税收立法权的划分是税收管理体制的核心问题，必须符合税收管理体制的基本原则，有利于加强税收法制建设，处理好集权与分权的关系，充分调动中央和地方两个积极性，提高资源配置效率。我国现行税收立法权的划分是在计划经济体制下执行集权型...
[期刊] 财政研究
[作者]
沈玉平
我们认为，研究地方税体系的改革完善，首先必须探讨确立地方税体系建设的原则，否则，对地方税体系的改革建设难以有高瞻远瞩的整体设计和规划，这也许正是我国以前地方税建设中的经验教训。为此，本文拟对地方税体系建设的原则作一探讨研究。我们认为，地方税体系改革建...
[期刊] 会计之友
[作者]
车文勤
税收和非税收入性质不同,但均是财政收入的重要内容,均体现政府和公民之间的财产流动,两者密切相关又易形成隐性互动。目前,地方税收立法的有限性和非税收入立法的灵活性对比鲜明,在税务机关统征情况下,如果地方税费立法的权限仍存在过大差异,将影响国家"减税降负"的实际效果。将税收和非税收入统筹考虑,赋予地方宽严适度和相对平衡的税费立法权限,则有利于财政职能的实现。
关键词：
税收 非税收入 地方立法
[期刊] 涉外税务
[作者]
王诚尧
当前中央和地方税收立法权划分中存在一些问题和矛盾。要化解这些矛盾、解决这些问题,需要在借鉴历史和国外经验的基础上,区别不同的地方税税种,分层次、有限度、可控制地下放部分税收立法权,完善税收立法体制,健全分税制财政管理体制以至整个财税体制。
关键词：
分税制 地方税 税收立法权
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
胡宇
本文主要针对税收立法权高度集中于中央的现状，论述了确立地方税收立法权的必要性、确立地方税收立法权的三条原则。在此基础上，按照“区别税种，适度分权”的思路对地方税收立法权作了具体界定，并指出需要同时进行的一些配套性改革措施
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
梅红
关于划分地方税收立法权的思考梅红【关键词】分税制，地方税收立法权，税收管理体制税收立法权是税收管理权限的核心内容，也是改革税收管理体制，合理划分中央与地方税收育理权限的“重头戏”、“敏感区”。长期以来，由于对“统一税法，集中税权，分级管理”指导思想的...
关键词：
分税制,地方税收立法权,税收管理体制
[期刊] 税务研究
[作者]
周平川
适度分权：我国地方税立法权限的选择与界定周平川地方税立法权是地方税体系的有机组成部分，合理划分税权是完善地方税制体系不可回避的高层次问题。由于我国现行分税制在税权方面实行中央高度集中，使地方的事权与财权、税权错位，两年来，在合理划分税权，赋予地方以税...
[期刊] 税务研究
[作者]
蒋楠
税收立法必须基于税收立法权。综观世界法制健全国家的做法，其中央与地方税收立法权的划分问题，往往成为该国宪法或税收基本法重点明确的问题。但是，我国目前还缺乏比较健全的中央与地方税收立法权划分制度。本文拟围绕我国地方税收立法权的制度构建问题，作一些初步探...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西地税局课题组 关礼 蒙启华 朱伟明
随着新一轮税制改革特别是"营改增"的全面推进,分税制财政体制改革以来形成的中央和地方的财力分配格局被打破,重新构建适应社会主义市场经济发展需要的新型地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度,成为正确处理中央与地方财政利益关系、完善我国税制体系迫切需要解决的问题,而地方税主体税种的选择则是改革完善地方税制的核心问题。
[期刊] 国际税收
[作者]
长春市地方税务局国际税收研究会课题组 李守镇 姜雪 曲桐昕 何靖
本文立足于我国地方税体系现状,阐述了完善我国地方税体系的前提及原则,提出应构建市县级财政以财产税为核心、省级财政以零售环节消费税为核心、西部资源富集地区财政以资源税为主导的地方税体系。
关键词：
地方税体系 房地产税 消费税 资源税
[期刊] 财政研究
[作者]
卢剑灵
1.地方财政收入原则。 一定时期的地方税所提供的财力,必须与本地区的公共品供应所需要的财力相适应,否则,当地方财政收入入不敷出时,将迫使地方政府寻求新的财源或对现有财源实行重新配置,一方面可能通过延长政府收费商品系列,以增加财政收入;另一方面则运用“经费包干”,允许有条件的事业单位搞“创收”,弥补经费不足。但由于政府收费的垄断性和管理的分散性,在对政府收费行为缺乏严密监控的情况下,不仅政府收费标准可能背离
[期刊] 税务研究
[作者]
李俊英
补充性原则作为划分中央与地方权限的宪法原则,成为现代税收国家赋予地方税权的理论渊源。地方税权是地方治理的制度基础和重要支撑。党的十八届三中全会以后,我国不断推进"健全地方税体系"的改革进程,以顺应现代财政制度发展的时代要求。分税制改革以来,从纵横两个维度考量,我国地方财力格局中地方税收入占比不断下降、地方税收入与地方财政支出对比悬殊、地方税收入规模地区差异大等现状与事实,均表明地方税收入不足引致治理效能缺失,主体税种缺失与税制改革滞后是其直接原因,中央与地方分税规则不稳定则是治理效能缺失的体制根源。"十四五"时期,我国应该以合理划分和调整事权与支出责任为改革牵引,逐步推进政府间财政关系法治化,增强地方税与共享税、转移支付协同效应,构建差异化地方税体系,从税权划分、税种配置、征管改革等方面不断健全地方税体系。
关键词：
补充性原则 地方税 税收治理
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘建徽 周志波
党的十八届三中全会明确提出完善地方税体系，为全面深化税制改革指明了方向。随着营改增等改革的推进，完善地方税体系显得更为迫切。本文在回顾相关文献的基础上，基于公共财政理论分析了完善地方税体系的政策背景和现时困境，并提出了相应的政策建议。笔者认为，应坚持收入中性、严格分税、统筹兼顾和税收法定的原则，暂缓营改增，建立以营业税、企业所得税、消费税和车船税为主体税种的地方税体系，循序渐进推进房地产税、环保税等改革，并做好相关配套制度建设。研究结论对于破解当前营改增困境，构建科学合理的分税制体制具有借鉴参考意义。
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