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[期刊] 财经理论与实践  [作者] 张素琴  
由于我国中央与地方税权划分不规范 ,地方政府缺乏税收立法权 ,没有建立起税收立法执法司法相互分离的制度 ,使地方税制的改革十分迫切。应赋予地方政府适当的税收立法权 ,加强地方税制改革 ,完善税政职能 ,强化税政监督。
[期刊] 税务研究  [作者] 于柏青  
随着改革的深入和经济社会的迅速发展,我国现行地方税制改革势在必行。对于已经与现实经济不适应的税种应予以废止;对于适应经济社会发展需要,且调整不久的税种应予以保留;对于某些与社会经济发展不相适应的税种的内涵应予以调整;同时,适应社会经济发展需要,应新开征一些税种。
[期刊] 税务研究  [作者] 施文泼  
政府间税权划分不合理、地方税制缺失是我国分税制财政体制进一步改革完善的瓶颈,并造成了对地方政府的负向激励。建立地方税制、赋予地方政府适当税权,对规范地方政府行为、促进经济健康发展有重要意义。本文从这一目标出发,就如何构建一个科学、合理的税收划分框架和地方税制体系,提出了总体思路。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 任军  张文富  
在对地方税制模式的改革与创新中应遵循:低税率,宽税基;强化调控,平衡发展;简化税制,降低征管成本;中央税为主,地方税为辅等原则。并从三个层面对地方税制模式进行创新:一是对地方税权作出明确界定;二是随着经济发展,分阶段、动态地确定地方主体税种;三是通过完善现有税种,开征新税种,停征已过时的税种,对地方税种结构进行优化。
[期刊] 税务研究  [作者] 马振迁  
一、对现行地方税制的评价我国现行地方税税种大多是在1985~1990年制定或修订实施的,实践表明,这些地方税税种发挥了很好的作用。但是,随着我国经济体制改革的不断深入和经济建设及各项事业的迅速发展,现行地方税制已显得老化,亟待进一步改革和完善。199...
[期刊] 税务研究  [作者] 麦正华  
本文分析了地方税制改革涉及的完善分税制、中央与地方财政收入分配关系法治化等约束条件,提出了地方税制改革应在有利于理顺中央与地方的财政分配关系,有利于发挥市场机制对资源的配置作用,有利于增强中央的宏观调控能力,有利于发挥地方积极性的原则下,按照简税制、宽税基、低税率、严征管的要求,重新梳理中央与地方税权划分,调整完善现有地方税制体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘佐  
一、中国改革开放以后地方税制度的改革从1978年底中国实行改革开放政策以后,中国开始解决经济、财政、税收管理体制过于集中的问题,逐步调整中央与地方的财政、税收分配关系,并从1994年起将上述分配关系初步纳入分税制的
[期刊] 当代财经  [作者] 蒋经法  
我国现行地方税制建设中还存在各种问题,要从根本上优化现行地方税制,首先必须下大力气科学地规范地方政府职能。在此基础上,确立地方税主体税种,统一地方税费,统一预算,建立地方税法制硬环境,进一步完善现行地方税制。
[期刊] 财经科学  [作者] 王德祥  袁建国  
为保证地方政府履行职能,完善地方税制、在省、县之间划分税收十分必要。省以下地方实行分税制应坚持有利于地方配置和公平分配、满足地方基本需要、地方征管成本最小和保证地方税收自主原则;主要内容包括:建立省、县两级分税制体系,调整税制结构,加强地方税制的资源配置和收入分配作用。
[期刊] 财政研究  [作者] 叶文君  姜广益  王友志  
改革完善地方税体系的初步探讨叶文君姜广益王友志自1994年实行分税制财政体制以来,地方税体系初步建立,但是按照社会主义市场经济和从规范财政管理体制的要求来看,目前的地方税体系还很不完善。地方税体系建设的滞后与地方经济发展的矛盾日益突出,影响分税制财政...
[期刊] 财经科学  [作者] 刘海生  方振海  
现行税制是有计划的商品经济的产物,随着市场体系的形成与发育,它与经济发展情况不适应的矛盾日益显示出来,这些矛盾的归结点在于它既不适于市场化的发展,又不利于平等竞争,也不利于效率与效益的提高。这就要求我们立足市场经济这一基点加快税收制度的改革。根据市场经济的要求,我国现行税收制度改革的近期目标应包括四个方面的内容:(1)确保国家取得足够的财政收入,并能使之随着经济的发展而不断增长。(2)使税制能在市场经济的发展中,更加灵活、有效地发挥经济杠杆的调节作用。(3)公平税负,尽可能减少税收待遇方面的各种差异,避免税收造成的经济扭曲,减少税收对市场的干预,力求实行税制“中性”,以促进效益的提高。...
[期刊] 税务研究  [作者] 刘蓉  
一个国家财政体制及其形成包含四个相互关联的要件:支出责任划分、收入划分、转移支付和地方债务。地方税体系是一国财税制度体系的重要组成部分,与上述四个要件紧密相连,环环相扣。1994年分税制改革建立了我国的地方税体系。由于这次改革仅仅保持了分税制的基本制度特征,分税制的核心要素例如财权与支出责任的划分不清晰,因此地方税存在很多问题,成为掣肘我国中央与地方财政关系的体制障碍。本文试图从财政与支出责任相匹配的视角,运用公共财政、财政分权以及地方公共支出膨胀理论分析我国地方税存在问题与改革的理据,相应提出改革我国地方税的思路与政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 李俊英  
本文认为当前我国地方税制改革的重点是主体税种的选择与优化,并围绕这一问题进行深入分析后提出具体建议,即确定营业税与地方企业所得税为省级财政的主体税种,房地产税与城市维护建设税为县乡财政的主体税种。
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