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[期刊] 税务研究
[作者]
黄洪 朱盈盈 明仪皓 周毅
本文对现行地方税体系运行特点进行了剖析，基于完善地方税体系的理论基础，从近远期规划考虑提出三方面的政策建议：近期以增值税和企业所得税为主体税种，远期以房地产税、个人所得税、遗产与赠与税为主体税种；深化省以下的分税制改革；优化地方税体系的配套环境。
关键词：
地方税体系 主体税种 分税制 转移支付
[期刊] 经济研究参考
[作者]
宋凤轩 陈树存 董群 王良 谷彦芳 李旭华 贺雅雯
2013年8月1日,"营改增"的全面推行调整了目前我国营业税和增值税这两个税种的征收范围和权限,随着"营改增"改革的不断推进,作为地方税税源最重要支撑的营业税,这一地方主体税种征收范围和权限将会逐步萎缩直至消逝。虽然目前在收入分成上采取了一些渐进过渡式措施,试点地区将"营改增"的收入100%返还地方,但是在结构性减税的大背景下,这项改革对地方收入的影响是显而易见的,构建完善的地方税体系是大势所趋。伴随地方税体系的逐步建立,一系列配套措施的建立和完善也相当重要,其中建立地方税收保障体系尤为重要,因其在保障地方税收及时、足额收缴入库方面发挥着举足轻重的作用,因此,建立地方税保障体系的紧迫性显而易见...
关键词：
地方税 保障体系
[期刊] 税务研究
[作者]
田志刚 丁亚婷
重塑地方税体系,是新一轮财税体制改革的重点。在财税体制改革过程中,应以法治理念,打造具有约束性的税权空间、建立科学良性的税收制度以及高效的地方税征管机构。
关键词：
分税制 地方税体系 财税体制
[期刊] 教育发展研究
[作者]
徐国兴
当前,我国大学生资助体系急需完善,根据变化的资助对象和资助目标,有三类可能的发展策略:同质增量、结构嬗变和核心位移。同质增量基本不改变原有体系的属性,以结构和规模近似同比地扩张。结构嬗变强化附带非经济义务,尤其是专业课程学习成绩要求,是自我属性的合理进化。核心位移逐渐以专业课程学习支持为新核,把资助体系融入大学生综合支持体系中。上述策略各自包含三项具体的侧面或措施,其实施难度依次增加。完善策略选择应立足国情,虑及时势,对上述策略和措施加以优化组合。
[期刊] 税务研究
[作者]
冯曦明 蒋忆宁
分税制财政体制建立以来,我国地方税体系建设滞后,"十三五"规划将完善地方税体系列入深化财税体制改革的关键性问题。地方税体系的完善,应从完善地方治理的角度着手,寻找合适的受益税作为地方税体系的主体税种。有鉴于此,应将房地产税、资源税、个人所得税作为地方税体系的主体税种。
关键词：
地方税体系 地方治理 主体税种
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘建徽 周志波
党的十八届三中全会明确提出完善地方税体系，为全面深化税制改革指明了方向。随着营改增等改革的推进，完善地方税体系显得更为迫切。本文在回顾相关文献的基础上，基于公共财政理论分析了完善地方税体系的政策背景和现时困境，并提出了相应的政策建议。笔者认为，应坚持收入中性、严格分税、统筹兼顾和税收法定的原则，暂缓营改增，建立以营业税、企业所得税、消费税和车船税为主体税种的地方税体系，循序渐进推进房地产税、环保税等改革，并做好相关配套制度建设。研究结论对于破解当前营改增困境，构建科学合理的分税制体制具有借鉴参考意义。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
谷成 李超群
传统分税理论认为地方税应具有地方政府能够决定是否征税、税基范围和税率水平以及实施税收管理并保留全部税收收入等特征,中国理论界则更多地将地方税界定为收入由地方政府支配的税收,包括地方专享和与中央共享的税收。尽管这种源于发达国家理论体系的基本假设与中国地方政府被赋予的税收权限偏离较大,进而适用范围受到很大局限,但在处理税收划分与政府职能以及地方税和转移支付之间的关系方面仍然对中国地方税的完善提供了有益借鉴。目前,中国地方税表现出税权有限且收入划分经常变动、转移支付在地方政府支出中占比较高、政府间事权调整与税收划分不相适应等特征,难以满足现代国家治理的需要。在明确政府间事权和支出责任的基础上划分税收、协调政府间转移支付和地方税的关系、使地方政府形成相对稳定的税收收入预期将有助于地方税体系的健全和完善。
关键词：
地方税 现代国家治理 政府间税收划分
[期刊] 税务研究
[作者]
杨超文
实行分税制后,地方税收入成为维持地方政府运转和行使职能的重要资金来源,但为数有限的地方税收始终无法满足地方事权对财力的实际需求。表面看地方税收有十多个税种,但多数税基小、收入少,缺乏对地方财力具有决定性影响且规模大、税源稳定的独立主体税种。现行的地方税体系
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
胡战涛
完善地方税体系的思考胡战涛全面推行分税制．建立合理规范的地方税体系，既是建立社会主义市场经济体制，加快政府职能的转变，构建新型宏观调控体系的客观要求．又是按照市场经济的运行规则改革财政管理体制，完善税收制度．强化征收管理的当务之急。我们应当抓住有利时...
[期刊] 财贸经济
[作者]
朱青
本文在借鉴国外地方税体系经验的基础上,分析了我国在营业税淡出后地方税体系的建设问题,提出不能将房产税和企业所得税作为地方主体税种,更不能扩大增值税地方分享的比例;完善地方税体系的思路应当是开征零售环节的销售税划给地方,或者是改造现行的消费税,将一部分定额征收的消费税划给地方;另外,可以提高个人所得税地方分享的比例。本文认为,在完善地方税体系的过程中,应当取消增值税中央、地方共享的做法,由中央独享增值税收入;同时要改革转移支付制度,加大中央对地方的一般性转移支付。
关键词：
营改增 地方税 地方税体系 分税制
[期刊] 商业经济研究
[作者]
朱飞
电子商务的不断普及和日益成熟使得物流行业面临着更为严峻的挑战和机遇。在这种情况下，如何构建现代化物流产业体系，提高电子商务物流的效率和质量，成为了一个十分重要的课题。本文从电子商务和物流业的发展现状以及存在的主要问题入手，围绕持续完善现代物流业基础设施网络体系，积极整合各类物流资源实现物流业链一体化管理，大力推动现代物流业与其他相关产业协同发展，积极推动物流业体系向现代化信息化智慧化转型升级，健全完善有利于现代物流业体系构建的营商环境等方面，提出了电子商务环境下现代物流业体系构建的主要策略。
关键词：
电子商务 现代物流业 体系构建
[期刊] 改革
[作者]
钟开斌
应急管理体系是国家治理体系的重要组成部分。目前理论界和实务部门对国家应急管理体系的基本概念尚缺乏统一认识。从管理的基本要素出发,把国家应急管理体系看作一个由管理客体(突发事件属性)、管理主体(应急管理组织)、管理目标(应急管理价值)、管理规范(应急管理制度)、管理保障(应急管理资源)、管理方法(应急管理技术)、管理环境(应急管理文化)七个相互联系、相互制约的要素共同构成的整体。新中国成立以来,我国国家应急管理体系先后经历了改革开放前(1.0版)、改革开放至2002年(2.0版)、2003年至2012年党的十八大之前(3.0版)、2012年党的十八大之后(4.0版)四个阶段。新时代推进4.0版国家应急管理体系建设,要对照"主动适应、全面整合、结构合理、目标清晰、制度完善、保障有力、技术先进"的目标,积极回应国内外环境和公共安全形势的变化,最大限度地发挥国家应急管理体系的制度效能,提高各类突发事件综合应对能力。
关键词：
突发事件应对 应急管理体系 应急管理能力
[期刊] 税务研究
[作者]
刘佐 朱广俊 龚辉文
论“地方税体系”□刘佐朱广俊龚辉文“地方税体系”是我国近几年来税收理论中出现的一种提法。至于税收理论和实践中有没有“地方税体系”，这样的提法是否妥当，则是一个需要全面、系统分析，且具有重要的理论意义和现实意义的课题。一、关于“地方税体系”观点的提出１...
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