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[期刊] 地方财政研究
[作者]
唐明 李欢
经济决定税收，经济结构及运行质量决定税源结构与质量。构建地方税体系的最基本前提是要建设好地方税源。湖南经济税源存在的主要问题有：税收总量偏低、非税收入占比过高、税种结构不合理；税收收入过分依赖第二产业，制造业税收过分依赖烟草业；第三产业税收贡献不足，且主要依赖房地产业。行业税负畸轻畸重，税源结构亟待调整。因此，在新常态经济形势下，优化湖南经济税源的途径包括：调整行业税源结构，优化升级产业结构，形成多点支撑的良性税源经济基础；完善地方税体系建设，培育地方主体税种和优化传统地方税制；形成透明高效的征收管理制度，将潜在税源转化为现实税收，努力实现税收管理现代。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
廖明月
全面"营改增"对现行地方税体系造成了严重的影响,包括打破现行地方税体系的运行格局、倒逼中央和地方间财政分配关系的调整和加剧地区间的发展差距。传统经典理论注意到地方税体系的经济意义和政治意义,却忽略了对地方税体系构建中地区间公平性问题的法学关注。我国应当在财政分配公平理论的指导下,建立差异性地方税体系,其实现路径包括赋予增值税调控地区间财政差距的功能、确立企业所得税分区域的衡平共享比例、培育地方因地制宜的特色主体税种和以正面清单模式确定地方税种开征权。
关键词：
全面“营改增” 差异性 地方税 地区差距
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
刘建徽 安然 周志波 李峦松
本文在分析构建地方税体系的背景及包容性发展理念对税制改革要求的基础上,提出了中国全面深化财税体制改革、构建地方税体系的整体思路和具体建议,并深入探索了相关的配套改革措施。文章认为,中国地方税体系的构建应当坚持建立严格的分税制,保持财权与事权基本一致;充分考虑收入中性原则,对现行税制实施结构性调整;顶层设计一步到位,具体改革渐进实施。建议在"营改增"以后,完善消费税制度、改革资源税制度、建立环境税制度、普遍开征高端住宅房产税的基础上,将消费税、车辆购置税、环境税、非央企企业所得税划归地方政府,建立财权与事权相匹配的地方税制体系。
关键词：
包容性发展 税制改革 地方税体系 分税制
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
廖明月
全面"营改增"对现行地方税体系造成了严重的影响,包括打破现行地方税体系的运行格局、倒逼中央和地方间财政分配关系的调整和加剧地区间的发展差距。传统经典理论注意到地方税体系的经济意义和政治意义,却忽略了对地方税体系构建中地区间公平性问题的法学关注。我国应当在财政分配公平理论的指导下,建立差异性地方税体系,其实现路径包括赋予增值税调控地区间财政差距的功能、确立企业所得税分区域的衡平共享比例、培育地方因地制宜的特色主体税种和以正面清单模式确定地方税种开征权。
关键词：
全面“营改增” 差异性 地方税 地区差距
[期刊] 税务研究
[作者]
王加林
推进地方税源体系建设的思考与建议王加林１９９４年我国实施的“分税制”财政体制，对中央和地方政府间的利益分配格局做了重大调整，使地方税收逐步成为地方财政收入的主要来源。为此，认真总结“分税制”体制运行一年来的经验，根据河北省经济发展战略，建立和培植起基...
[期刊] 税务研究
[作者]
刘佐 朱广俊 龚辉文
论“地方税体系”□刘佐朱广俊龚辉文“地方税体系”是我国近几年来税收理论中出现的一种提法。至于税收理论和实践中有没有“地方税体系”，这样的提法是否妥当，则是一个需要全面、系统分析，且具有重要的理论意义和现实意义的课题。一、关于“地方税体系”观点的提出１...
[期刊] 财政研究
[作者]
王世迅
对构建地方税体系的思考王世迅建立科学、完善的地方税体系是分税制的基本要求，是深化和完善省以下财政体制改革的重要环节，是加强地方税收工作的迫切需要。在充分肯定财税改革成绩的同时，我们必须清醒地认识到税制改革特别是地方税制建设方面还面临不少的问题，应采取...
[期刊] 税务研究
[作者]
唐婧妮
构建地方税体系面临改革税种多、以增税为主、与居民个人密切相关等难题,这需要我们从几方面入手寻求构建地方税体系的途径:一是按照先主后次、先易后难原则展开地方税改革;二是地方税改革应同时配合以增值税减税改革;三是地方税改革应与清理各种规费同步进行;四是应加快推进财税法治化进程。
关键词：
地方税体系 增税 减税 清费 财税法治化
[期刊] 税务研究
[作者]
李建军
一、地方税收体系构建研究的必要性地方政府的税收收入是由地方税收入、共享税的地方分享部分组成。理论上，地方税体系与地方税收入对应，是由所有地方税收入组成的税收集合或体系；地方税收体系则和地方政府的税收收入相对应，是由地方税收入和各共享税的地方分享部分共同组成的税收集合或体系。地方税收是世界财政学研究的基本理论和政策问题，也是多年来我国财税学界研究的热点问题。实行分税制、建立地方税收体系是市场经济下大国治理的重要特征和内在要求。
[期刊] 中国财政
[作者]
李杰刚 李志勇 朱云飞
财政是国家治理的基础和重要支柱。推动国家治理体系和治理能力现代化，离不开地方财政职能的充分发挥，自然有赖于地方税收入的必要保障。对于地方政府而言，完善的地方税体系是科学、灵活、针对性实施地方治理的重要工具，事关全面深化改革开放和全面建成小康社会全局。
[期刊] 财政研究
[作者]
郭月梅
在中国地方税收收入中比重超过1/3的营业税改征增值税后,将会对地方税收收入产生重要影响。如何完善地方税体系成为推进"营改增"改革中的重要课题。本文认为,应以"营改增"改革为契机,从调整增值税收入分享体制、加强地方税主体税种建设、适时赋予地方税收立法权和税政管理权三个方面完善地方税体系。
关键词：
营改增 完善 地方税体系
[期刊] 税务研究
[作者]
梁仲通
一、完善税收政策,提高税源监管刚性应尽快修订房产税、城市维护建设税、教育费附加等法规,完善委托代征、代扣代缴制度办法,给税务机关提供足够的政策依据,让税务机关能够依法对所有税源进行有效的管理,使有关部门和个人切实履行代扣代缴、协税护税的义务和法律责任,从而提高税源监管的力度和效果。
[期刊] 税务研究
[作者]
谷成
本文在简要介绍1994年分税制改革后中央与地方税收收入的划分与调整及现行地方税面临的主要问题的基础上,依据传统分税理论及第二代分税理论的税收划分原则,提出了构建和完善我国地方税体系的相关建议。
关键词：
分税制 地方税 税收划分
[期刊] 经济纵横
[作者]
崔志坤 李娜 胡斯
地方政府财力不足、营改增改革使地方主体税种缺失的现实倒逼加快完善地方税体系的步伐。政策层面的推动、国外地方税体系建设经验为完善我国地方税体系提供了有利的环境和可供借鉴的经验。完善地方税体系不仅能有效提高地方政府组织收入的积极性，发挥税收对资源配置和收入分配的调节作用，也是国家治理体系与治理能力现代化的重要体现。完善地方税体系需要明确现实约束，适应政府层级扁平化发展趋势，建立新的财政分权观，把握好改革原则和取向，进而寻求改革的正确方向。
关键词：
地方税体系 财政分权 政府层级 扁平化
[期刊] 商业研究
[作者]
桂萍 唐明
经济新常态下我国一些产业和行业呈现出新的发展趋势，这为地方税税源质量的提升和结构的优化带来了全新机遇。因此，需要调整优化产业和行业税源结构，打造优质新税源，形成多点支撑的良性格局；完善地方税体系建设，培育地方主体税种和优化传统地方税制；形成透明高效的征管制度，将潜在税源转化为现实税收，努力实现税收现代化。
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