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[期刊] 科技进步与对策
[作者]
徐建斌 李睿骁 兰卫琴
在创新引领发展背景下,各地区呈现出创新竞争发展格局。基于2013-2019年我国各省市设立的科技创新目标,结合城市面板数据和城市创新指数数据,实证检验地方科技创新目标约束对城市创新的影响效应及作用机制。研究结果显示:总体而言,创新投入目标约束能够显著促进城市创新,但创新产出目标约束和创新企业目标约束对城市创新无显著影响。就作用机制而言,创新投入目标约束通过扩大财政科技支出提升城市创新水平。异质性分析结果表明,创新投入目标约束对城市创新的促进作用在东部地区显著,在中部地区和西部地区不显著。同时,采用门槛模型考察创新投入强度目标对城市创新的影响发现,当创新投入强度目标超过门槛值2.8%时,会抑制城市创新。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
张海星 罗丹
本文以城市群为切入点，运用静态空间杜宾模型、动态空间自回归模型和非对称反应模型，采用2011—2020年我国273个地级市数据，系统考察了财政科技支出对城市创新的影响效应和机制。研究发现：首先，财政科技支出对城市创新有显著且稳健的正向本地效应和空间效应，且城市群城市财政科技支出对城市创新有更高的本地效应和空间效应。其次，创新类别异质性分析结果表明，相较于策略性创新，现有财政科技支出总体围绕提高城市的实质性创新展开，但非城市群城市财政科技支出的实质性创新倾向显著弱于城市群城市；空间关系异质性分析结果表明，“集聚阴影”现象在样本期内显著存在。最后，进一步分析结果显示，从财政科技支出策略互动行为来看，我国地级市间普遍存在财政科技支出策略互动行为，且相较于非城市群城市，城市群城市财政科技支出策略互补程度更低；从财政科技支出策略互动模式来看，我国地级市间财政科技支出策略互动模式为逐顶竞争，且非城市群城市有更为显著的逐顶竞争倾向。本文为推动城市创新提供了理论依据和决策参考。
关键词：
财政科技支出 城市创新 城市群
[期刊] 财会月刊
[作者]
宋凌云 陈子芊
地方财政科技支出的发放受政府行为及偏好影响，其能否实质性地提升企业创新质量是创新研究领域的一个重要问题。本文选取2011～2020年我国A股上市公司面板数据，实证考察地方财政科技支出对企业创新质量的影响。实证结果表明：总体上看，地方财政科技支出显著促进了企业创新质量提升，经过工具变量法等稳健性检验后该结果依然成立。分样本回归显示，地方财政科技支出对初创期、成熟期、东部地区企业创新质量提升有较显著的效果。此外，在政府创新运作效率更高的地区，企业创新质量提升也更显著；反之，与绩效考核挂钩的一般运作效率更高时，地方财政科技支出未产生显著的创新质量激励效果。最后，本文验证了地方财政科技支出的资金集聚机制和技术集聚机制，这种集聚效果在信号传递作用的影响下，能够帮助企业争取到更多的风险投资和研发人员，进而提升企业创新质量。
[期刊] 改革与战略
[作者]
王会龙 李仁宇
地方财政科技支出起着引导、激励和支持技术创新的作用,人力资本尤其是技术创新型人力资本是技术创新的源泉。文章根据浙江1990—2010年的统计数据,利用协整和误差修正模型,对地方财政科技支出、人力资本与技术创新的关系进行了实证研究。结果表明:地方财政科技支出、人力资本与科技创新之间存在着长期均衡关系,地方财政科技支出加大、人力资本水平提升都会推动科技创新,且人力资本对科技创新的长期作用更大。
关键词：
地方财政科技支出 人力资本 科技创新
[期刊] 商业时代
[作者]
朱福兴 李惠娟
本文对我国1990-2005年地方财政科技投入对科技创新的影响进行了实证分析,在科技创新指标的度量上,按照专利的构成赋予其不同的权值,通过对比不同的回归结果,最终建立了二者滞后一年的回归模型。分析表明,地方财政科技投入对科技创新具有推动作用。
关键词：
地方财政科技投入 科技创新回归分析
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
车德欣 李凤娇 吴非 汤子隆
基于中国经济高质量发展目标导向,利用2007—2017年中国沪深A股上市公司数据,针对“财政科技支出—企业技术创新”范式进行分析并基于生命周期视角加以检验。结果发现,财政科技支出对企业技术创新活动产生正向驱动并展现出明显的结构性创新动力,即财政科技支出对于实质性技术创新活动的驱动更强,对于非实质性技术创新活动的促进作用不明显。在界分企业生命周期后发现,在企业成长期及成熟期,财政科技支出在驱动技术创新方面卓有成效,但在衰退期创新增益并不显著。此外,政府激励结构是影响财政科技支出效力释放的重要条件。地方政府在“为增长而竞争”导向下,财政科技支出的创新驱动效果被限制;在“为创新而竞争”导向下,财政科技支出能够充分发挥其结构性创新驱动特点。研究结论能够为合理规划财政科技支出、完善政府激励体制构架提供实证依据。
[期刊] 当代经济研究
[作者]
岑树田 葛扬
自改革开放特别是20世纪90年代以来，中央政府对地方政府的激励要求发生了改变，从产出激励转变为创新激励。研究发现：地方政府为贯彻落实党中央、国务院的科技战略和政策要求而产生的创新激励，通过地方财政科技投入，直接嵌入到经济增长与技术进步的互动循环中，从而对地区技术进步产生显著影响。在稳态经济中，地方政府的创新激励实际上进一步增强了地区财政科技投入对技术进步的正向影响效应，而面板回归也验证了该效应的存在。研究结论揭示，党中央、国务院的科技战略任务，因创新激励的存在，得到了较好的贯彻落实并取得明显成效。当前，正值国家科技体制改革的关键期，地方政府应更好地发挥创新激励作用，提高财政科技投入的质量和效率，进一步提升促进地区技术进步的能力和能级，为中国式现代化贡献地区力量。
[期刊] 会计之友
[作者]
杨志安 刘子硕
财政分权作为划分中央政府与地方政府权限的财政制度，是财税政策的重要内容，对区域创新水平、经济高质量发展以及社会进步具有深刻影响。文章通过构建我国31个省市2011—2020年的面板数据，实证分析财政分权、地方科技投入与区域创新的关系。研究结果表明：财政分权可以显著提升区域创新水平，有效改善区域创新产出状况；在中央政府政绩考核压力下，地方政府会加大科技投入以提升区域创新水平、驱动经济增长，使得财政分权对地方科技投入产生正向促进作用；财政分权对区域创新不仅具有直接影响效应，而且会通过影响地方科技投入对区域创新产生间接效应；财政分权与区域创新的联系具有区域异质特性，地方科技投入为东部地区财政分权赋能区域创新的主路径，但在中西部地区的中介效应不显著。因此，应继续推进财政分权改革，构建对地方政府的综合考核机制，关注政府科研保障资金的具体流向，积极推进区域创新发展进程。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
曹坤 周学仁 王轶
本文旨在考察政府的财政科技支出能否纠正技术创新中的技术外部性和金钱外部性。技术创新活动存在知识积累过程中的技术外部性和协调创新过程中的金钱外部性，使得竞争性市场环境下的技术创新难以达到最优水平，从而为政府干预提供了经济学依据。本文选取中国１９９８—２００６年相关财政支出数据和３０个省级区域的创新数据，利用面板数据模型对上述渠道进行实证检验。研究结果表明，财政性物质资本投入和财政性人力资本投入能够显著地推动技术创新，但是财政性创新活动协调投入没有产生理论上应有的促进作用。
关键词：
技术创新 财政科技支出 内生增长
[期刊] 上海经济研究
[作者]
李光龙 范贤贤
本文在理论上分析了财政支出与科技创新对经济高质量发展的作用机理,以2007-2016年长江经济带108个地级城市为样本,分析了长江经济带经济高质量发展的时空演变特征,并采用固定效应模型及门槛模型实证分析了财政支出、科技创新及二者交互项对经济高质量发展的影响。研究结果发现:长江经济带经济高质量发展总体水平在不断提升,高水平的经济高质量发展集中在下游和中游区域城市。财政支出、科技创新及二者交互项对长江经济带经济高质量发展均具有显著促进作用,财政支出对科技创新驱动长江经济带经济高质量发展存在门槛效应。但科技创新仅对中游、下游区域以及大城市的经济高质量发展促进作用明显,对上游区域、中小城市的作用不显著。财政科技支出与科技创新尚未实现良好的互动,对长江经济带经济高质量发展的促进作用也尚未显现;财政教育支出与科技创新具有较好的关联作用。财政支出与科技创新的交互项对长江经济带上游、中游区域及中等城市、小城市的经济高质量发展具有显著促进作用,对下游区域和大城市的影响不显著。
[期刊] 财政研究
[作者]
唐大鹏 杨真真
地方政府承担着落实中央生态环保政策和推动经济绿色低碳发展的责任，那么地方环境支出能促进当地企业绿色技术创新吗?本文以我国2011—2018年A股上市企业数据为研究样本，重点考察了地方环境支出的微观企业创新效应。研究发现，地方环境支出促进了企业绿色技术创新，而在微观企业获得的财政环保补助中，环保研发补助和环保非研发补助都能成为两者之间的传导路径。进一步地，地方环境支出对企业绿色技术创新的促进作用主要集中在政府环保压力较大的地区、重污染的行业、国有产权、董事会治理积极性较高的企业。最后，这种促进作用有助于提升企业可持续发展绩效。本文为地方政府科学设定环境支出规模促进企业绿色技术创新的政策效果评估提供理论支持和经验证据。
关键词：
地方环境支出 财政环保补助 绿色技术创新
[期刊] 经济问题探索
[作者]
孙文明 刘琪 陈旭
加强财政资金投入一直是增强地方科技创新能力的重要手段，评估财政投入绩效和深入探究其内在机制十分关键。本文基于2003—2020年295个城市面板数据，系统考察了地方财政科技投入对科技创新能力的提升作用及传导机制。实证结果表明：(1)地方财政科技投入对地区创新能力具有显著的促进作用；(2)分地区考察发现，东部地区和中部地区的财政科技投入能够显著提升地区创新能力，而西部地区的财政科技投入作用效果并不显著；(3)从传导机制来看，地方财政科技投入可以通过提高研发经费水平和集聚人力资本效应，进而促进地方科技创新能力提升；(4)我们还发现在要素市场扭曲程度低的地区财政科技投入的政策效果更好。对此，在政策层面，要持续提高财政科技投入比重，统筹优化区域间财政科技支出结构，因地制宜选择财政支持科技创新路径。
[期刊] 统计与决策
[作者]
孙青
文章基于2003—2019年长江经济带的统计数据,应用空间杜宾模型分析了国家财政科技投入、科研人力资本对科技创新的影响。结果显示,长江经济带各省份之间的科技创新存在激烈竞争,彼此间的制约问题尚未解决;财政科技投入提升区域科技创新的能力显著发挥,科研人力资本作用尚待挖掘;经济发展和金融发展对科技创新的直接作用显著,对内相邻省市作用并不显著;固定资产投资对科技创新产生了显著的抑制作用,投资的结构和方向需要调整。为此,应当全面推动长江经济带一体化,统筹做好科学研究分工合作;继续深化财政资金科技投入,全面激发科研人力资本活力;提高全社会对科技创新认识,狠抓经济发展引导金融方向;科学调整固定资产投资结构,提升核高基研发投资的比重。
[期刊] 统计与决策
[作者]
曾智 杨赫 米锋
财政科技投入是科技创新的重要保障，科技创新是提高生态效率、推进高质量发展的第一动力。文章利用1999—2019年我国30个省份的面板数据，采用SBM模型测算了我国生态效率，利用中介效应模型检验了财政科技投入对生态效率提升的影响及机制。研究结果表明：（1）财政科技投入显著促进了生态效率提高。东中部地区财政科技投入显著促进了生态效率提高，西部地区则不明显。（2）财政科技投入显著促进了科技创新能力提升，东部地区以促进中高端科技创新为主，中部地区以促进高、中、低端科技创新为主，西部地区以促进中低端科技创新为主。（3）财政科技投入主要通过影响科技创新促进生态效率提高，东中部地区分别通过中高端、高端科技创新促进生态效率提升，西部地区则不明显。
[期刊] 统计与决策
[作者]
田时中 余本洋 陆雅洁
文章运用极值熵值法测算了省级科技创新指数,从财政投入和地方政府竞争视角建立面板Tobit模型,结果显示:中国科技创新水平整体上呈现逐年上升的时序特征,各省科技创新水平异质性特征明显。中国地区科技创新水平表现为由"块状分布"向"片状分布"演进的时空特征,三大地区科技创新水平均呈"先慢后快"的提升趋势,但区域差异逐渐缩小。中国区域科技创新发展呈现三种波动类型。财政投入、地方政府竞争均显著促进了地区科技创新水平的提升。
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