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[期刊] 价格理论与实践
[作者]
刘晓红
在当前我国着力改善生态环境,污染防治聚焦打赢蓝天保卫战的情景下,研究地方环境保护支出与大气污染治理有重要的现实意义。本文根据29省区2006-2016年面板数据,利用熵权法,测度了大气污染水平,并使用空间杜宾模型,实证考察了地方环境保护支出对大气污染的影响。结果显示:地方环境保护支出提高,将使周边地区大气污染水平下降,进而降低全局大气污染水平,有利于加强大气污染防治;随着地方环境保护支出的增加,财政分权会减缓本地区乃至全局大气污染水平,提高大气污染治理水平。为了治理大气污染,本文提出了各地方政府要加强生态环境意识,重视环境治理,继续推进大气污染的区域协同治理等建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
张月 王凤 吴燕杰
我国于2018年起开征环境保护税。排污费改环境保护税是完善现代环境治理制度的一项重大变革。本文采用双重差分法实证检验环境保护税对大气污染治理的政策效果。研究发现：环境保护税开征有效改善城市综合空气质量，但具体污染物中的臭氧治理效果欠佳；环境保护税税率提升地区的大气污染治理效应更显著，但税率提升中的税率中等地区一氧化碳和二氧化氮的治理效果欠佳；环境保护税对高污染地区的综合空气质量以及细颗粒物、二氧化氮和臭氧治理效果均欠佳。因此，建议将全部臭氧前体有机物纳入环境保护税征收范围，并且税率提升的中等税率地区应将氮氧化物税率提高至较高税率水平，税率提升中等税率地区的山西省应将一氧化碳税率提高至高税率水平，将挥发性有机物中的细颗粒物的前体物纳入环境保护税征收范围，从而实现环境保护税对大气污染治理的全方位效应。
关键词：
环境保护税 大气污染治理 税率 征税范围
[期刊] 统计研究
[作者]
魏巍贤 马喜立
本文以2010年中国投入产出表为基础数据,构建了动态CGE模型,进而根据此模型系统量化研究硫排放权交易与硫税在实现大气污染治理目标中的作用,并分析了实现该目标对宏观经济的影响。研究结果表明,在实现大气污染治理目标的前提下对宏观经济影响最小的政策措施为上述两种市场机制的组合。具体措施为,在销售环节对化石能源征收硫税,在生产环节对SO2排放量居前10位的产业实行排放权交易机制。
关键词：
大气污染治理 排放权交易 硫税
[期刊] 资源科学
[作者]
吴勋 王杰
中国式分权带来经济增长奇迹的同时,带来的雾霾污染问题也引发利益相关者的高度关注,考究中国式分权、环境保护支出对雾霾污染的作用机理,可以为中国城市雾霾治理提供决策参考。本文利用2008—2015年中国73个重点监测城市的面板数据,使用静态模型和动态模型实证检验财政分权、环境保护支出对雾霾污染的影响,研究发现:(1)无论是财政支出分权、还是收入分权亦或是财政自由度均与雾霾污染呈显著正相关,环境保护支出与雾霾污染呈显著负相关;(2)财政分权与环境保护支出交互项与雾霾污染呈显著负相关,交互项系数远小于财政分权系数;(3)经济发展程度与雾霾污染并未呈现出"倒U型"关系,外商直接投资与雾霾污染呈显著正相关。基于此提出:完善地方政府环境考核体系,建立官员终身追责制度;规范地方政府间竞争,改革环境预算软约束问题;推进财政分权体制改革,加快产业结构升级的政策建议。
[期刊] 生态经济
[作者]
李茜 姚慧琴
文章基于京津冀城市群13个城市2013—2015年的面板数据,采用超效率DEA模型测算其大气污染治理效率,并通过回归模型来分析影响大气污染治理效率的因素。结果表明:京津冀地区的大气污染治理效率整体较高,但存在较大省际差异。北京和天津的大气污染治理效率均实现了DEA有效,而河北省整体距离实现DEA有效还存在较大差距,只有沧州和唐山率先达到DEA有效;经济发展水平对大气污染治理效率产生显著的正向影响,产业结构升级、技术创新、人口数量和外商投资对治理效率的影响并不显著,而城市土地扩张产生显著的负向影响。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
曹颖
党的十八大报告将"天蓝、地绿、水净"作为我国环境保护的重要目标,但目前环境恶化的势头仍未得到有效遏制,尤其是近几年频繁、连续雾霾天气的出现,在污染物总量控制力度加大、主要污染物排放总量下降的情况下,民众的直观感觉却愈发严重。研究发现,环境末端治理方式已难以解决日益复杂的环境问题。有效改善大气环境质量,需要从污染的源头寻找答案,并提出系统的解决方案。
[期刊] 企业经济
[作者]
沈克颖 罗冬林 刘红
面对环境污染危机,根据区域大气污染治理任务的复杂性以及治理主体的多元性,提出了我国大气污染治理模式的选择路径,即在跨界水污染治理实践的基础上,以政府治理为主导、柔性地融合运用科层治理模式、市场治理模式和网络治理模式。研究以我国的基本国情为基础,对这三种治理模式进行比较分析,并且加以对策性选择和柔性运用,以期实现利益补偿下的区域利益共享,从而促进区域产业、能源等合理调整,推动区域经济、社会和环境的和谐发展。
关键词：
区域 大气污染 治理模式 选择
[期刊] 城市问题
[作者]
王冰 贺璇
通过梳理建国后城市大气污染的演变特征和治理政策的变迁过程,发现我国城市大气污染治理存在着科学研究不充分、政策制定滞后、治理工具单一、行政激励不相容以及社会公众参与不足等问题。提出了应从提高科学认知、完善市场机制、构建有效的约束与激励、加强区域合作以及引入社会力量协同治理等方面完善城市大气污染治理政策的建议。
[期刊] 生态经济
[作者]
范纯增 顾海英 姜虹
基于中国２９个省会城市的工业大气污染治理投入和减排数据，利用ＤＥＡ和ＭＡｌＭｑｕｉｓｔ指数模型，计算了城市工业大气污染治理效率。结果表明：城市间工业大气污染治理设施减排效率差异明显，投入冗余和减排不足并存，减排设施和其他投入配备在不同城市不同污染物减排之间存在很大差异。动态效率变化波动大，大多城市大气污染治理的技术效率和技术进步率不足。因此，需优化投入结构，提高减排技术水平和减排设施利用效率，促进减排成效。同时注重通过产业结构调整，减少污染企业数量和活动水平，构建排污权交易市场，完善法律法规体系和执法准确性。
[期刊] 会计之友
[作者]
袁广达 赵梦辰 蒋岩
为治理大气污染我国已投入大量资源，然而所投入的资金是否收获治理成效这一问题亟须研究。文章借助三阶段DEA模型，剔除了环境变量和随机误差的影响，对华东地区2015—2019年大气污染项目治理的效率展开了分析，结果表明：所选环境变量对投入指标的松弛变量有着显著的影响，经济开放程度和科技发展水平的提升能够减少废气排放；剔除环境因素和随机误差影响后第三阶段DEA综合效率低于第一阶段，差异主要受到纯技术效率的影响；通过系统聚类法将华东地区各省按其治理效率高低进行了四类排序，发现华东地区各省份间治理效率差异较大，江浙沪地区实现治理相对有效而其余地区均是治理无效的。
关键词：
大气污染 治理效率 三阶段DEA
[期刊] 财经研究
[作者]
魏巍贤 王月红
京津冀大气污染跨区域合作治理是理论界和决策层的广泛共识,但因缺乏有效激励机制而一直没有实质性推进。文章基于机会成本法建立了京津冀大气污染治理的CGE模型,定量研究了京津冀大气污染治理生态补偿标准问题,并构建了一个"先定上限,后定下限,再定额度"的京津冀大气污染治理生态补偿标准确定机制的完整框架,以最大程度地满足京津冀大气治理的内生激励需要。该框架具体如下:首先,基于静态单区域CGE模型,设定不同的硫税冲击模拟河北省承担全部京津冀大气污染治理任务下的产出损失,该损失即为京津应该支付给河北省的"理论最大补偿标准",进而根据不同的大气污染治理(PM2.5)目标,测算出京津冀大气治理生态补偿标准的上限。然后,进一步地基于京津冀动态多区域CGE模型,模拟京津冀不同PM2.5预期目标下各自的产出损失,由此获得三地大气治理的机会成本"点值",加总后再对比"理论最大补偿标准",进而通过河北省第二产业的"名义"占比确定补偿标准的下限。最后,在确定了京津冀不同大气环境质量预期目标下河北省应该接受的PES支付标准区间后,在基准"点值"基础上进一步考虑功能定位、经济差距等因素的影响,对补偿额度进行调整和校准,以最终确定具体的补偿额度。文章不仅对加快推进京津冀大气污染联防联治的实质性进程具有重要的政策意义,而且为建立适合我国特点的生态补偿机制提供了重要启示和技术支持。
[期刊] 国际税收
[作者]
武赫 褚晓 高婷婷
为了保护和改善环境，减少污染物排放，我国于2018年正式开征环境保护税。为评估环境保护税的政策效果，本文基于2014年至2021年省级面板数据，通过构建双重差分模型对环境保护税的空气污染治理效应进行检验。研究结果表明：环境保护税的开征能有效改善空气污染，并且税额标准提升幅度越大，对空气污染的治理效应越明显；二氧化碳虽然不是应税大气污染物，但环境保护税的开征对减少二氧化碳排放具有间接的推动作用；环境保护税的环境治理效应具有显著的区域异质性，中部地区的政策效果最为明显，其次是东部地区。基于上述分析，本文对环境保护税的征收管理及制度优化提出相关建议。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
朱浩 傅强 魏琪
近年来,如何协调经济增长和环境保护,以实现可持续发展是当下中国一个急需解决的难题。伴随着环境治理话题的升温,政府环境保护的财政支出效率值得关注。本文利用DEA-Tobit两阶段模型对我国各地方政府环境保护财政支出效率进行了测算,并着重考察了"经济分权、政治集权"的制度因素及其他相关因素对环境保护支出效率的影响。研究结果表明,各省份的环境保护财政支出中普遍存在着技术无效率现象,且在区域之间存在差异,东部和西部省份的环境保护支出效率较为接近,但都显著高于中部省份;政治晋升竞争和财政分权对于环境保护支出效率的影响差异折射出"经济分权、政治集权"的中央-地方政府治理模式存在缺陷,根本在于GDP为核心的...
[期刊] 浙江林学院学报
[作者]
陈冬基 郑美珠
通过大气污染地区和清洁区的标准地调查、树干解析以及木材含污量的分析测定表明,大气污染对杉木林缘木生长的抑制作用最明显。林缘木和林内木比较,杉木林幼年时期林缘效应和污染效应均不明显。森林郁闭后,清洁区表现出明显的林缘效应,污染区则表现出明显的污染效应。根据立地条件、营林措施相似的森林地区的林缘效应和污染效应,可以估测林木生长损失率。大气污染会使受严重污染影响的林缘木形成假年轮。杉木木材历年的含污量与相应年轮宽度呈指数负相关关系。根据相关方程,可以推断污染历史。
关键词：
大气污染 杉木 生长 林缘效应 污染效应
[期刊] 经济师
[作者]
蔡子琪 程铭
东北地区大气污染呈现采暖期污染严重、省域污染差异较大、污染传导范围较广等特点,党的十八大以来,党中央对生态环境保护高度重视,各地区积极改善空气质量,但东北地区大气污染治理出现了反复发展的严重问题,因此,对东北地区大气污染问题进行地方政府间协同治理困境剖析与长效发展路径探索是对国家生态保护和公民环境需求的双重回应。
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