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[期刊] 经济研究参考
[作者]
朱云飞
流转税改革总体效益良好、收入规模基本能够满足地方政府需要，说明未来流转税能够成为地方税的主体税种。但是，地方流转税体系是一个复杂、艰巨的综合改革进程，应按照统筹兼顾、突出主线、稳中求进、渐进改革的总体方针，明确改革路径、解决改革难题。一、制定时间表和路线图，实行渐进式改革。按照积极稳健的改革思路，根据改革对象难易程度，渐进式推进各项改革，到２０２０年基本实
[期刊] 地方财政研究
[作者]
朱云飞
党的十八大提出＂构建地方税体系，形成有利于结构优化社会公平的税收制度＂，十八届三中全会进一步提出＂深化税收制度改革，完善地方税体系＂。如何构建地方税，学术界从所得税和财产税方面进行了多角度剖析，但基于流转税税种的分析还不多，似乎从国际惯例和税收理论看，流转税不适宜作为地方税主体税种。我们在借鉴西方国家地方流转税经验的基础上，依次对零售税、消费税、城建税、资源税改革进行了利弊评析和收入测算，得出流转税改革总体效益良好、收入规模基本能够满足地方政府需要，可以作为地方主体税种。构建地方流转税体系，需要制定时间表和路线图，实行渐进式改革；需要完善征管力量和手段，解决税收流失问题；需要做好省以下税收分享．．．
关键词：
流转税 地方税 营改增 主体税种
[期刊] 税务研究
[作者]
李俊英
本文认为当前我国地方税制改革的重点是主体税种的选择与优化,并围绕这一问题进行深入分析后提出具体建议,即确定营业税与地方企业所得税为省级财政的主体税种,房地产税与城市维护建设税为县乡财政的主体税种。
关键词：
地方税收入 主体税种
[期刊] 税务研究
[作者]
王宇
占现有地方税收入1/3的营业税在"营改增"完成以后将不复存在,单纯通过加大一般性转移支付力度或者上收地方政府部分事权的集权思路不能根本解决财力和事权不相匹配的问题,顺应新形势分步确立地方主体税种、满足地方各级政府的合理支出需求才是解决办法。本文尝试从完善税制结构、满足财力需求、符合地方税特征和改革难易四个角度探讨如何构建地方税体系,并以尊重目前的改革进度为前提,以区分改革的轻重缓急为基础,侧重于时间维度提出改革建议,以为参考。
[期刊] 经济纵横
[作者]
孟莹莹
＂营改增＂倒逼我国财税体制改革。＂营改增＂后地方主体税种缺失，消费税由中央税改为地方税的呼声越来越高。模拟分析消费税改为地方税对地方财政收入及地区间财力差距的影响，结果表明：消费税改为地方税有利于增加中西部地区的财政收入，缩小地区间财力差距。进一步推动消费税改革，还应从税权设置、征收环节等方面进行配套改革。
关键词：
消费税 地方税 地区间财力差距
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李永刚 赵海益
一、重组课税范围。消费税课税范围体现了消费税的课税广度。现行消费税课税范围过窄,弱化了应有的调节作用,限制了消费税收入增长,使得消费税收入主要来源于烟草、酒类、汽油和汽车四类消费品。从引导消费倾向角度来看,应将私人飞机、高档皮草、高档时装等新兴奢侈品,高级美容、高档会所、高档娱乐等高档消费行为纳入到课税范围。另外,从可持续发展角度来看,应将不利于健康生活理念的消费品,如皮革制品、水泥、化工产
[期刊] 税务研究
[作者]
郭维真 尚亿慧
1994年分税制改革后,财政转移支付成为弥补地区财力缺口、均衡地区间财力差距、实现基本公共服务均等化的重要手段。健全地方税体系,对于完善我国中央和地方财政关系具有重要意义,地方主体税种的确立又是健全地方税体系的重要一环。地方主体税种的确立,不仅可以改变地方财政事权与支出责任不匹配的现状,提升地方政府的经济调控能力,还可以实现地方在治理体系和治理能力建设中的积极作用。税源具有地方性的税种,以不动产为典型代表,才是符合期待的地方主体税种。鉴于现有不动产税制的典型代表房产税、契税对地方税收收入的贡献率偏低,我们需要从整个税制结构出发对不动产税源予以综合考量,辅之以财税体制领域的相关配套改革,将确立地方主体税种的思路拓展至不动产的所得和消费征税层面。
[期刊] 税务研究
[作者]
杨志安 郭矜
党的十八届三中全会对财税体制改革做出"深化财税体制改革,建立现代财政制度"的战略部署,这也意味着,继1994年分税制改革之后,新一轮大规模财税改革呼之欲出。其中,完善地方税体系对于建立现代财政制度、发挥中央和地方两个积极性具有不可替代的积极意义,将在深化税收制度改革中扮演重要角色。本文结合现状和国外经验分析,基于确立地方税主体税种的原则,对完善我国地方税体系、培育地方性主体税种提出建议。
关键词：
地方税体系 成长性税源 房产税 资源税
[期刊] 经济研究参考
[作者]
余丽生
第一,从地方税中培养变为地方税主体税种。地方小税种由于税源分散、征收成本高、管理难度大,一般不容易引起注意,税源流失相对较多。分税制将地方小税种归地方所有,为地方财源建设明确了方向,地方在财源上收、财力困难的情况下,应该着眼于小税种的管理,而且随着经济的发展,一些小税种的征收管理潜力是比较大的。如车购税,随着我国汽车从高档消费品变为出行的代步工具,进入普通家庭,车购税收入增长迅速,对地方财政的贡献越来越大。又如土地使用税,随着我国城镇化的推进,大量的农
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
李兰云 郭鹏飞
随着＂营改增＂的全面推行，营业税这一收入规模较大的地方税种将退出历史舞台，构建地方税体系迫在眉睫，而地方税主体税种的选择是构建地方税体系的关键。本文从税种属性、税收竞争、地方税的多元化目标以及税收规模等原则出发，立足我国国情，探讨我国未来地税体系主体税种的选择问题，并提出地方税主体税种建设的构想：在中短期来看，省级政府应以商品税和所得税的共享税为主；从长期来看，应以改进后的一般零售税为主。而市县级政府应大力改革和培育房产税、资源税，形成以房产税或资源税为主体的税收体系。
关键词：
地方税 主体税种 零售税 房产税 资源税
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西地税局课题组 关礼 蒙启华 朱伟明
随着新一轮税制改革特别是"营改增"的全面推进,分税制财政体制改革以来形成的中央和地方的财力分配格局被打破,重新构建适应社会主义市场经济发展需要的新型地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度,成为正确处理中央与地方财政利益关系、完善我国税制体系迫切需要解决的问题,而地方税主体税种的选择则是改革完善地方税制的核心问题。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李玉红 白彦锋
在新一轮税种改革当中,推动地方税改革,对于缓解地方财政困难、促进地方经济发展都具有重要意义。而在地方税制改革过程中,地方税主体税种的选择就显得格外重要。资源税、环保税都是以政策调节职能为主的税种,不适合作为地方税的主体税种。营业税近期可以作为地方税的主体税种;物业税和地方流转税是地方未来主体税种的较好选择,而地方流转税又是二者当中的首选。物业税适合作为未来县级地方财政的主体税种,地方流转税(销售税)适合作为省级地方的主体税种。
关键词：
地方税 主体税种 选择
[期刊] 财经科学
[作者]
叶子荣 辜昭
论主体税种选择叶子荣辜昭一般说来，一个国家的税收收入在其国民生产总值或国民收入中总是保持相对稳定的比例。在国民生产总值或国民收入一定的情况下，一定数量的税收收入，是通过各税种以不同的方式、在不同的领域组织征收实现的。根据税收分配活动的实践和现实的客观...
[期刊] 税务研究
[作者]
尹音频 张莹
随着"营改增"的推进,地方税主体税种的重新配置成为当前财税学界的热议话题。本文针对"将消费税改为地方税主体税种"的观点,通过定性分析,阐释了消费税改为地方税的不合理性;通过定量分析,实证了消费税作为地方税的不可行性。本文认为,应将消费税改为中央与地方共享税,并提出了共享机制的构建思路。
关键词：
消费税 税权归属 地方税 共享税
[期刊] 国际税收
[作者]
江苏省苏州工业园区地方税务局课题组 马伟
在营业税改征增值税全部完成后,我国将面临地方税主体税种的缺位问题,各界关于消费税能否替代营业税作为地方税主体税种的讨论很多。本文借鉴国际经验,分析了我国消费税的现存问题,从总体思路、税制设计及相关配套改革等方面探讨了如何优化我国现有消费税制,以使其担当起地方税主体税种的任务。
关键词：
“营改增” 消费税改革 地方税体系
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