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[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
申素平 王子渊
司法适用性是考察教育立法运行的一个重要视角，对地方教育立法司法适用情况进行考察有助于更好地观测地方教育立法的实际运行状况。本文通过对397部地方性教育法规进行考察，发现其存在总体被引频次不高、地域差异显著、被引条款相对集中和主体适用偏好不同四个特点，国家教育管理体制、教育诉讼的受案条件与范围、地方教育立法的法律位阶、立法质量和法规基数等因素影响了前述特点的形成。本文建议从在立法环节提升地方教育立法质量、通过先行立法为立法不足的领域提供依据和推动地方性教育法规的传播与更新三条路径，增强地方教育立法的司法适用性。
关键词：
地方性教育法规 司法适用 地方立法
[期刊] 图书馆建设
[作者]
姚明 赵建国
图书馆事业的良性发展离不开健全完善的地方法制体系。截至2020年1月，我国共出台了14部图书馆地方立法，呈现出制定主体及体例多元、制定时间跨度大、经济发达地区更为重视、公共服务功能逐渐得到强化、相关管理规定由粗向细转变等特征。上述立法在一定程度上保障和推动了当地图书馆事业顺利开展，但也存在部分立法有悖上位法、立法语言不规范、难以适应时代要求等问题。通过对域外图书馆地方立法考察来看，世界主要国家高度重视图书馆地方立法工作，且精细化、科学化程度较高，尤其是注重社会特殊群体的权益保障。未来，应通过加快图书馆地方立法进度、及时开展图书馆地方立法的“废、改、释”和科学规划图书馆地方立法的框架内容等路径，实现我国图书馆地方立法的超越。
关键词：
图书馆 立法 地方法治化 实证
[期刊] 图书馆建设
[作者]
王群 李浩然
公共图书馆地方立法是图书馆法治体系建设的关键环节和重要内容，但目前围绕公共图书馆地方立法何以以及如何落实2023年修订《立法法》新要求的研究相对缺乏。在考察现行18部地方性图书馆法规规章的区域分布情况、制定修改情况、呈现形式类型、体例结构安排等特征的基础上，结合新《立法法》提出的立法应“倡导和弘扬社会主义核心价值观”“坚持和发展全过程人民民主”“尊重和保障人权”“维护法制统一”等新要求，建议未来我国进一步推动社会主义核心价值观融入图书馆地方立法、将民主贯穿于图书馆地方立法全过程和各方面、以图书馆地方立法切实保障公民基本文化权益、以合宪性、合法性审查维护公共图书馆领域的国家法制统一，通过系统完备的公共图书馆地方法制体系推动公共图书馆治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
王少薇 高波
通过分析"信息获取权"、"隐私权"、"知识产权"、"信息安全"、"职业伦理"5个信息伦理指标,对已颁布的19个地方性图书馆法律法规进行考察,分析各指标在地方图书馆法规中的体现,认为目前图书馆立法中尚未明确"信息获取权"的概念,同时存在"隐私权"内容单一、"知识产权"范围有限、"信息安全"内涵不足、"职业伦理"未受重视的问题,应在今后的图书馆立法中加以关注。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
段斌斌
教育法律的生命在于通过司法适用解决现实存在的教育纠纷。通过分析援引教育法律的808起诉讼案件可以发现,教育法律虽有一定程度的司法适用,但其适用状况仍难尽人意。当前仅38.80%的教育法律条款被司法适用,且其适用主要发生在民事领域,这弱化了教育法律对教育行政生活的调节作用,也使其成为司法适用频率最低的部门法。此外,法院对教育法律的适用显著超过当事人对教育法律的援引,且法院的适用更多是用来说理而非裁判。为使教育法律真正从"法律文本"走向"教育生活",需进一步提升教育主体诉讼观念、扩大教育案件受案范围、改进教育立法质量、加大教育法律的普法力度。
关键词：
教育法律 司法适用 教育立法
[期刊] 求索
[作者]
许娟
个人信息保护实践在数据要素产权配置的背景下再次陷入了困境。在对地方性数据条例中的个人信息主体经纬交织、客体要素合一的考察发现，比较普遍存在央地立法权不明、政企权限混同、数据主体客体要素和架构功能紊乱等个人信息保护困境。在数据法理、条例文本和产业实践的张力下，以制度经济学数据产权原理对法学方法的适应性改进为视角，有助于促进个人信息保护在地方数据实践中发生三个转向、五个扩展。个人信息保护实践的产权样态必须以过程导向、司法场景、程序保障为交互操作，并克服传统法律制度难以适应产业实践的问题，明确个人信息的公法益规范核心、差序化定价的规范激励、公主体行为的规范要件、权义复合的规范结构、体系化监管的规范重心，完善各地数据条例中的个人信息条款。
[期刊] 征信
[作者]
刘广明 陈易佳
基于失信惩戒实施目的和运行架构的分析，应当对失信惩戒对象的权利予以应有保护。从立法实践来看，已有省级地方立法不仅将失信惩戒对象权利保护确立为立法目的之一并作专章规定，而且对知情权、异议权、修复权等核心权利进行了明确规定，但同时存在权利保障措施粗陋、权利救济途径缺失、责任约束机制羸弱等问题。为有效保护失信惩戒对象权利，应当完善失信惩戒对象权利保障机制、健全失信惩戒对象权利救济机制、强化失信惩戒实施责任约束机制。
关键词：
失信惩戒对象 权利保护 措施 救济 责任
[期刊] 中国成人教育
[作者]
林杰
我国是在考试制度建设方面具有悠久历史和文化的考试大国。国家教育统一考试是国家依法选拔与评价人才的基本手段，是促进社会有序发展的重要运行机制。高等教育自学考试作为四大国家教育统一考试之一，其立法工作是完善国家教育考试法律体系的重要内容，是依法治教的重要体现，更是社会发展的迫切需求。本文以制定省级自学考试地方性法规为例，论述自学考试立法的必要性和重要作用，并对立法的具体原则和亟待解决的问题提出了相关建议。
关键词：
自学考试 立法 思考
[期刊] 上海金融
[作者]
胡大武
我国地方征信立法在费用收取、民事责任、信用报告的效用、数据库的联动等重大问题上存在较大的分歧。为了确保规则有效实施,统一制定全国性的征信规范并对相关重大问题做出统一规定已经刻不容缓。
关键词：
征信 信用评级 立法
[期刊] 农村经济
[作者]
陆剑 易高翔
《民法总则》第九十九条将农村集体经济组织确立为特别法人,对解决农村集体所有权主体缺失问题,推进集体产权改革,发展集体经济,完善农村社会治理具有重要意义。农村集体经济组织法人的制度构造应吸收地方立法中的有益经验,宜定位为以经济统合功能为主,兼具社会、教育功能的综合性农民组织;在制度构造上,应根据属地原则合理设置,以土地集体所有的范围来界定集体经济组织范围;成员资格的确定宜以户籍为主,允许符合条件的非本户籍人员加入;内部治理结构上宜采用"意思机关—执行机关—监督机关"的议行分立模式,管理人员的选任上应引入主管
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
李进
宁波市是我国第一个为职业教育立法的城市，苏州市、青岛市是我国较早为职业教育立法的城市，针对职业教育地方性法规的实施效果进行实证调研，总结经验，了解不足，以期对我国地方职业教育立法提供借鉴。
关键词：
区域 职业教育 地方性法规
[期刊] 教育科学
[作者]
陈迁
学前教育立法是近年来我国中央和地方都普遍关心的热点问题。在我国学前教育地方性法规建设蓬勃开展的社会背景下，本文对我国学前教育地方性法规建设的现状进行了调查研究。通过查询中国政府法制信息网等权威网站，本文调查研究了我国除港澳台地区之外，从２００１年至２０１５年１２月间先后颁布实施的２３个学前教育地方性法规，描述分析了这２３部法规的实施年度、层次规格、数量、所属行政区域和所占比例，探讨了其取得的成就和存在的问题，并针对存在问题提出了相应的解决对策。
关键词：
学前教育 地方性法规 现状 对策
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
刘向东 吕艳
如何对高等学校进行科学分类,从而实现分类指导、分类发展是教育管理部门、高校和学者关注的焦点,也是实现高等教育可持续发展的重要内容。本文试图通过对教育部直属和地方共建的94所高校的分类研究来探讨高等学校的分类标准,进而引导不同层次、不同类型的高等学校进行科学定位。
关键词：
高等学校 分类
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
易雪玲 邓志高
目前，我国地方性职业教育校企合作政策法规缺乏系统性、操作性，措施及经费落实不到位。有效的地方性政策法规需具备针对性、长效性、地方性、实施性、强制性特点。《中山市职业教育校企合作促进办法（草案）》（以下简称《校企促进草案》）以职业人才培养质量为切入点和落脚点，以地方政策需求为导向制定政策措施，形成责任分担机制、激励机制和监督评价机制，通过推动和引导各利益主体加强校企合作，为我国地方性职业教育校企合作政策法规的建设提供了借鉴。
关键词：
地方性法规 职业教育 校企合作
[期刊] 图书馆
[作者]
周淑云 伍丹
以我国现行的１３部地方性图书馆法规为调查对象，以＂隐私权＂、＂知识产权＂、＂获取权＂与＂职业伦理＂为考察指标，分析信息伦理在法规中的体现，指出地方性图书馆法规中存在的不足，为我国今后的图书馆立法提供参考建议。
关键词：
地方性图书馆法规 信息伦理 职业伦理
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