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[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
秦蒙 杜聪 刘修岩
住宅容积率规制对塑造城市空间结构和调节住房供给都有重要作用。本文通过Python软件提取了2005—2015年间的5.1万余条住宅用地出让数据,实证分析发现:地方官员变更带来的政策不连续会导致容积率限值上升,这一效应在中国的北方和东部地区更明显,且仅存在于政策不连续发生当年。这很可能是因为地方政策不连续性减少了住宅用地的出让面积,进而需要更高的容积率来容纳城市人口。本文结论为优化我国城市的住宅用地规制提供了启示。
关键词：
政策不连续性 容积率规制 住宅用地出让
[期刊] 中国土地
[作者]
刘爽 赵华甫 蔡颖
近几年,房地产企业的土地获得成本逐年提高。而由于容积率关系到土地开发利润高低,使越来越多的房地产企业在获得土地使用权后,更倾向于申请提高土地容积率。为此,原国土资源部出台了《关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知》(以下简称《通知》),明确规定:"经依法批准调整容积率的,市、县国土资源主管部门应当按照批准调整时的土地市场楼面地价核定应补缴的土地出让价款。"
[期刊] 财经科学
[作者]
陈淑云 曾龙 李伟华
在分析地方政府土地出让竞争过程中的土地价格竞争、土地财政依赖与城市生产率的影响机制基础上,采用固定效应模型和系统GMM分析与检验方法对2003—2014年我国281个地级及以上城市的面板数据对土地出让竞争行为与经济发展效率的非线性影响进行了实证分析。结果表明,土地出让价格竞争与城市生产率呈现出倒U型曲线关系,说明合理的土地低价出让行为有利于促进城市生产率的提高。而土地财政依赖所导致的资源浪费与错配,抑制了城市生产率的提高。土地出让价格竞争和土地财政依赖对城市生产率的影响具有明显的差异性。因此,需要地方政府通过适当的土地低价出让价格来招商引资,并减少政府土地财政依赖,优化地方政府产业结构、引导市场竞争以及提高地方政府财政支出效率等方式来提高城市生产率。
[期刊] 财经科学
[作者]
陈淑云 曾龙 李伟华
在分析地方政府土地出让竞争过程中的土地价格竞争、土地财政依赖与城市生产率的影响机制基础上,采用固定效应模型和系统GMM分析与检验方法对2003—2014年我国281个地级及以上城市的面板数据对土地出让竞争行为与经济发展效率的非线性影响进行了实证分析。结果表明,土地出让价格竞争与城市生产率呈现出倒U型曲线关系,说明合理的土地低价出让行为有利于促进城市生产率的提高。而土地财政依赖所导致的资源浪费与错配,抑制了城市生产率的提高。土地出让价格竞争和土地财政依赖对城市生产率的影响具有明显的差异性。因此,需要地方政府
[期刊] 经济体制改革
[作者]
蒲方合
建设用地容积率的增加对开发项目税后利润的增加所起的作用,受很多因素的制约。在制约因素相互作用的各种情形下,在建设用地容积率达到最佳容积率之前,开发项目税后利润随容积率的增加而增加。在出让地块容积率的调整中,应该在开发商和国家之间,在经济利益和其他社会公共利益之间进行利益平衡。为了在土地使用权已经出让的建设用地容积率的调整中防止国有土地资产收益的流失,可以通过构建开发项目税后利润的数学模型、地价的数学模型,确定开发商应该补交的土地出让金的合理数额。为了在建设用地容积率的调整中维护国家的土地权益,需要进一步完善土地使用权已经出让的建设用地容积率调整的法律程序。
关键词：
容积率调整 土地出让金 利益平衡
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
刘修岩 杜聪 盛雪绒
本文结合微观地块交易数据构建了容积率规制指标，并基于人口空间分布数据和夜间灯光数据计算出表征城市空间结构的蔓延指数，重点采用工具变量法考察了容积率规制对城市空间结构的影响。研究发现，容积率规制的增强促进了城市空间结构的分散化，法定容积率上限均值每下降1%，城市蔓延程度将增加0.11%。其影响机制在于，加强容积率规制通过促使建成区面积扩张与中心城区人口密度下降两大途径导致城市空间趋向分散化。本研究对于如何科学实施土地利用规划，推进城市空间的合理布局具有重要启示。
关键词：
容积率规制 城市空间结构 城市蔓延
[期刊] 华东经济管理
[作者]
袁一方 王佳杰
文章将中国的土地征用与出让制度模型化,构建一个政治与财政双重激励下影响地方土地出让规模的动态理论框架,并利用土地二级市场开放后的省级面板数据进行实证验证与拓展分析,试图从财政激励、经济绩效与土地征用出让制度本身,对近年来土地出让规模的膨胀给出多角度的解释与探讨。研究表明,地方政府面临的政治激励与财政激励因素是造成土地出让收入规模膨胀的重要制度原因;土地出让的收益水平、以及其对经济增长与财政增收作用也会对此产生正面的推动作用,而农地生产效率则与之负向相关。实证表明,近年来我国对于政府非税收入管理的规范化有助
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
郑骏川
近年来,中国房价上升受地价推动、而地价上升受地方政府财政压力推动这一假说广为流传,但并无实证支持。基于对财政压力之下的政府行为模式的分析,采用中国35个大中城市2000—2016年城市面板数据,本文对这一因果链条进行实证检验。研究发现:地方政府通过推高土地出让收益来缓解自身财政压力,而提高土地交易价格又是推高土地出让收益的重要手段;地方政府区别对待不同用途的土地,财政压力对住宅用地价格的影响明显高于工业和商业服务业用地;财政压力对房价的上涨起重要推动作用,地价是连接两者间的中间变量;最后,财政压力对房价的影响在2004年"招拍挂"制度施行后有所减弱。文章的实证结果在考虑内生性以及城市控制变量后仍然稳健。
关键词：
财政压力 土地出让收益 房价 地价
[期刊] 中国经济问题
[作者]
金媛 王世尧
地方政府作为土地市场上的独家垄断者，其行为逻辑符合经济理性。本文试图把不同土地出让市场土地需求弹性的差异作为最根本的外生变量，构建土地出让的独家垄断市场结构理论模型，并利用２００４－２０１０年的省级面板数据进行验证。实证研究发现：土地需求弹性差异是地方政府土地出让行为选择的决定因素；未来省际间分割市场的定价差距将随着自身经济发展水平的提高、土地需求弹性的降低而逐步缩小，即表现为分割市场的定价差距与经济发展水平呈现＂倒Ｕ型＂变化规律；省区之间表现为发达省份土地出让市场分割弱化快，欠发达省份土地出让市场分割弱化慢的变化趋势。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
秦波 孙亮
研究目的:分析容积率和土地出让方式对城市地价的影响,以及2004年旨在减少土地协议出让方式的"71号令"是否提高了地价。研究方法:以北京市2002—2005年间1363宗住宅类土地出让的数据为基础,采用特征价格模型进行实证分析。研究结果:(1)容积率每提高1%,单位地价将提高0.86%;(2)"71号令"的颁布并没有明显地推高北京地价,只是减少了土地出让的总量。研究结论:出让方式从协议出让改为招标拍卖的实质是以市场机制代替计划体制,但市场机制本身并不会直接导致地价上涨。
[期刊] 管理世界
[作者]
杨海生 才国伟 李泽槟
＂中国特色联邦主义＂、＂晋升锦标赛＂从财政分权和政治晋升的角度解释中国的增长奇迹，然而无论在哪种机制下，地方官员的更替都会造成地方经济政策的不连续，进而导致资源配置扭曲与财政效率损失。本文首先建立了一套财政效率评价指标体系，利用随机前沿法对１９９９～２０１２年３１个省份的地方财政效率进行测算，然后搜集了同时期各个地级市党政领导的简历资料，采用地级市官员变更比例作为政策不连续性的代理变量，考察了政策不连续性对财政效率的影响。结果显示：（１）由地方官员变动导致的政策不连续性显著降低了地方的财政效率，这种影响以地级市市长变更最为显著。每有一位市长更替，将导致该省份财政效率下降约０．１５个百分点。（２．．．
关键词：
地方官员变更 政策不连续性 财政效率
[期刊] 地理科学进展
[作者]
鲍振洪 李朝奎
容积率是描述城市土地开发强度的重要指标,在人地矛盾日益尖锐的今天,"高容积、低密度"的城市开发思想得到人们的青睐,然而当该政策实施于实践中时,却暴露出很多的问题,如交通堵塞、日照不足、易发火灾等,严重影响着人们的身心健康和城市的可持续发展。如何合理确定建筑容积率成为当前研究的焦点。文章从容积率的概念、特征、影响因素等方面入手,对城市规划中的容积率进行研究和分析,包括容积率对地价的影响、现状容积率的估算和规划容积率的确定。比较了城市地价评估中容积率修正系数确定方法的优缺点,阐述了高分辨率遥感影像在城市现状容积率估算中的应用及进展,探索了一条确定合理容积率的有效途径——综合平衡法。通过对容积率研究脉络的梳理,得出环境容量限制将是制约容积率提高的瓶颈,试图探索一种基于3DCM日照分析模型的极限容积率的求取方法。
关键词：
容积率 修正系数 卫星影像 综合平衡法
[期刊] 城市问题
[作者]
陈昌勇
回顾了城市住区容积率形成与控制的相关研究,总结了城市住区容积率确定的五种方法。在此基础上,指出了目前相关研究存在的不足,提出了建立多学科框架、合理确定住区容积率数值和引入智能计算方法的建议。
关键词：
住区容积率 城市 方法
[期刊] 城市问题
[作者]
陈昌勇
分析了城市住宅容积率的确定机制,指出它由三个环节决定:在宏观层面,经济、人口和土地确定平均容积率;在中观层面,级差地租、规划控制和城市空间结构对容积率进行再分配和调整;在微观层面,住宅空间形态和居住文化对容积率进行修正。通过对完整机制的分析,指出目前在容积率确定中存在的问题,并在此基础上提出相应的策略建议。
关键词：
容积率 确定机制 空间结构
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
王令超 樊鹏 李永明 李冰
以66个城市容积率地价修正系数为样本,以容积率比值和地价修正系数的关系为基础,对样本容积率地价修正系数进行归纳分析。部分样本存在标准容积率设定不规范、地价修正系数表现形式不科学、修正系数上限过低等问题。提出了编制容积率地价修正系数应注意的问题,并建议修订《城镇土地估价规程》(GB/T 18508—2014),在其中增加标准容积率设定方法、容积率地价修正系数编制方法等内容,增强《城镇土地估价规程》的指导作用,提高容积率地价修正系数的科学性和实用性。
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