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[期刊] 财政研究
[作者]
李佳鹏 王红梅
哪些因素及其何种组合会对地方政府预算绩效管理改革产生决定性影响?相关实证研究仍十分有限。本文从组织外部、组织内部、组织间关系三个层面出发，构建一个包含五个前因条件的理论框架，运用模糊集定性比较分析方法，对2015—2018年31个省级政府预算绩效管理改革的关键影响因素及其复杂因果关系进行组态分析。研究发现，提升地方政府预算绩效管理改革成效需兼备理念认同和能力经验，并且存在水平合作模式和权威引领模式两种路径。预算绩效管理改革的组态效应与发展环境对地方官员和预算单位行为选择的非线性影响有关。研究结论对于从组态视角探索预算绩效管理改革提质增效路径具有重要的意义。
[期刊] 企业经济
[作者]
陈朝兵 杜荷花
本文探讨省级政府电子政务绩效的影响因素,旨在指导提升省级政府电子政务绩效水平,完善本领域研究薄弱环节。运用模糊集定性比较分析方法,从政府内部和外部两个维度选取6个条件变量,并以我国大陆31个省级行政区为案例样本,实证分析我国省级政府电子政务绩效的影响因素。研究发现,省级政府电子政务绩效受到多种复杂因素的影响,其中,政策支持是影响省级政府电子政务绩效的关键因素,领导重视、政策支持、人均财政收入、人均GDP、互联网普及率、高等教育水平等因素通过条件组合的形式影响省级政府电子政务绩效。省级政府电子政务绩效影响因素的不同组合形式对应了实践中存在的内外联动型、内部推动型、外部主导型3种省级政府电子政务高绩效发展模式。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
王法硕
[目的/意义]探究政府数据开放绩效的影响因素对进一步推进政府数据开放具有重要意义,但学界这方面研究比较匮乏。[方法/过程]运用定性比较分析方法从政府内部与外部两个层面选取6个解释变量,以47个地方政府数据开放平台为研究样本,考察我国地方政府数据开放绩效影响因素。[结果/结论]研究结果表明,地方政府数据开放绩效受到多元复杂因素影响,制度规范是其中最为关键的因素。从条件组合看,存在三种形成地方政府数据开放高绩效的模式。建议地方政府通过加强法制化建设、发挥政府主导性作用与积极培育外部环境等措施进一步促进地方政府数据开放取得实效。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
何文盛 何忍星
为了持续深化预算绩效管理改革，需进一步认识预算绩效管理的本质，探究影响预算绩效管理的关键因素。本文通过对中西方国家绩效预算和预算绩效的发展过程分析，明确中国的预算绩效管理本质上是一种政府管理工具，除了优化财政资源配置，更重要的目的是改善与提升政府治理方式和效能。由于预算绩效管理改革的系统性，本文基于“技术-组织-环境”（TOE）模型，构建了预算绩效管理改革影响因素框架（BPM-TOE），并以我国西部地区G省和Q省为例，分析了技术、组织和环境这三种关键因素对预算绩效管理改革的影响机理。BPM-TOE框架基本囊括了预算绩效管理改革的各种关键因素，但两省较少提及绩效评价方法和社会公众的影响。今后需重点关注预算绩效管理的改革效果如何衡量、各因素的影响程度如何判断、促进改革的长效机制有哪些以及如何发挥作用等问题。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
何文盛 何忍星
2022年年底，县级政府需要基本建成全方位、全过程、全覆盖的“三全”预算绩效管理体系。如何有效驱动县级政府预算绩效管理改革是实践界和学术界共同关注的问题。笔者基于TOE模型建立了基层政府预算绩效管理改革影响因素研究框架，运用定性比较分析，选取38个县级政府，探究技术、组织和环境因素驱动县级政府预算绩效管理改革产生良好成效的组合路径。研究发现：(1)单一因素并不能构成良好改革成效产生的必要条件；(2)“组织-环境驱动型”和“技术-环境驱动型”两种组合路径都能产生良好的改革成效，呈现了“殊途同归”的特征；(3)环境因素在两条组合路径中都发挥了重要支撑作用，组织因素与技术因素之间在一定程度上具有替代关系。
[期刊] 统计与决策
[作者]
刘寅斌 马贵香 李洪波 田雯
文章综合考虑社会保障能力、环境能力、科技教育能力以及政府自身行政能力等方面的要素,建立评价地方政府公共服务能力的指标体系。通过因子分析方法,对我国31个省级地方政府的相关数据进行计算,得出结论:综合因子、发展因子、成本因子和管理因子是反映地方政府公共服务能力的主要因子。基于上述四个因子,对政府公共服务能力进行聚类,分析造成省级地方政府服务能力差别的潜在原因,从而为地方政府公共服务能力的评估提供参考和依据。
关键词：
公共服务 地方政府 服务能力
[期刊] 财贸经济
[作者]
肖鹏 代龙涛
全面实施预算绩效管理，对于提升政府治理效能、助力国家治理体系和治理能力现代化发挥着重要作用。本文基于预算绩效管理改革这一准自然实验，以我国31个省、自治区、直辖市和284个地级市2000—2019年的数据为样本，研究了预算绩效管理改革对地方政府行政绩效的影响。结果表明：预算绩效管理改革可以显著提升地方政府行政绩效；机制分析发现，预算绩效管理改革通过强化政府责任意识、提升政府公信力和执行力进而提升地方政府行政绩效；异质性分析发现，预算绩效管理改革对社会公共服务质量较好、地方财政压力水平较小地区的地方政府行政绩效影响更加明显。本文研究表明预算绩效管理改革成效显著，但改革不平衡、不充分等问题依旧存在，未来改革应从绩效理念、绩效评价和绩效监督出发，强化预算绩效的民生导向，对建设服务型政府、提升国家治理体系和治理能力现代化具有一定实践意义。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
郎玫
文章采用地方政府创新奖跟踪研究中西北案例的相关数据,在综合理论与实践案例的影响因素基础上,提炼出地方政府创新可持续性影响因素的分析框架,运用多值定性比较分析方法(mvQCA)对以上问题进行实证研究。文章指出地方政府创新可持续性的影响因素不仅仅是单一化起作用,而是会出现多个影响因素的交叠效应。
关键词：
地方政府创新 可持续性 交叠效应
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
刘子怡
本文基于债务治理理论视角,研究政府绩效对地方政府融资平台债务规模的影响。采用固定效应模型多元回归方法,对中国31个省级地方政府连续3年数据构成的非平衡面板数据进行实证检验。研究结果表明:地方政府绩效水平对地方政府融资平台债务规模存在显著的负向影响;按照省级区域划分,东、中部地区省级地方政府绩效水平对融资平台债务规模稳定性显著负相关,但是西部地区政府绩效水平与地方政府融资平台债务规模显著正相关。从维持地方政府债务稳定性和改善政府绩效水平的微观实现机制来看,政府财务信息披露有助于改善政府绩效水平,并且政府财务信息透明度越高,政府效率水平越高。本文最后提出构建地方政府债务治理长效机制和科学、完善的政...
[期刊] 会计之友
[作者]
吴迎新 衡斌
强化地方债务管理和防范地方债务风险一直是政府会计改革的目标之一。为了检验政府会计改革对于地方政府债务管理的作用效果,基于政府会计改革于2017年将部分省份作为试点地区构建出"天然实验室"的背景,采用双重差分模型(DID)对两者之间的关系进行探索,通过面板数据的固定效应回归模型分析,发现政府会计改革会抑制地方政府债务规模的上升,并且该结论具有一定的稳健性,由此为进一步大范围开展政府会计改革提供理论支持。
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
杨胜利 黄世润
基于理论分析和典型事实，并利用2012—2018年中国30个省份的面板数据，实证分析地方政府债务规模的影响因素以及东、中、西部的区域差异。研究结果表明：在财政分权体制下，中国地方政府债务规模影响因素存在区域差异。其中，地方政府的竞争形式、所处的转移支付地位、应对财政压力的态度、土地财政水平、所处的社会经济环境等区域差异是影响地方政府债务规模存在区域差异的主要原因。在此基础上提出了制定差异化的地方政府债务风险管控政策、改革地方政府政绩考核制度、建立健全地方债务信息公开披露制度等政策建议。
关键词：
地方政府债务 转移支付 区域差异
[期刊] 经济研究参考
[作者]
卢真 郝麦红
本文基于2011～2015年26省的省级面板数据,研究政治因素、财政经济因素及社会因素对不同地区财政透明度的影响,并利用夏普利值分解,分析不同地区各个因素的贡献率,从而区分影响透明度的主要因素和次要因素。研究发现:东部地区,腐败事件、经济发展水平、财政赤字和网络普及率对财政透明度意义重大;中部地区,政府规模、失业率、非税收入的比重均发挥着重要作用;西部地区,政府规模、财政赤字、经济发展水平三个因素与其联系最为紧密。本文认为应该加大对官员的行为监督,提高官员的执政素质;制定惩罚措施,严厉打击各种非法寻租;坚持发展经济,继续扩大高等教育普及率;创造更多的就业机会,增加就业信息的发布渠道。通过上述措施提高我国地方政府的财政透明度。
关键词：
地方政府 财政透明度 区域差异 主导因素
[期刊] 建筑经济
[作者]
李妍 代文鑫 尤优
在“双碳”目标的背景下，地方政府利用绿色PPP引导社会资本投入低碳领域，可以解决绿色资金缺口问题，提升地方政府绿色公共服务保障能力。本文运用fsQCA方法，以我国31个省份为样本，从财政能力、市场活力、政府信誉、法律条例、科技水平、公众诉求六个方面出发，探索因素间的相互作用对各省域绿色PPP发展规模的复杂影响机制，希望为地方政府促进绿色PPP发展提供参考。结果表明：PPP政策数量与公众环保诉求为核心条件，对绿色PPP发展起到关键作用；在公众环保诉求较高、科技水平较低的地区，提高市场活力可以弥补法律条例方面的不足；当六个维度都具备时，对促进绿色PPP规模的发展具有显著作用。
[期刊] 财经研究
[作者]
韩华为 苗艳青
文章利用1997—2007年中国31个省份的面板数据,在DEA-Tobit两阶段分析框架下研究了中国地方政府的卫生支出效率。首先,通过数据包络分析方法(DEA)核算了各省份政府卫生支出的综合技术效率、纯技术效率和规模技术效率。在此基础上,利用受限因变量Tobit模型对效率得分与其影响因素之间的关系进行了实证研究。研究结果表明:中国地方政府的卫生支出效率存在显著的地区差异,而人口密度、居民受教育水平、人均GDP、财政分权和医疗体制改革等社会、经济和政策变量则是造成这种效率差异的重要原因。
[期刊] 中国财政
[作者]
贺俊程
近年来,我国推行了一系列财政改革,包括部门预算、国库集中收付、政府采购、"收支两条线"等,在增强预算的科学性、提高公共支出效率等方面取得了明显成效。但是从总体上看,我国现行的预算制度,一方面,是一种为"养人"服务的预算,其最大特点就是政府机关得到预算资金的
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