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[期刊] 财会通讯
[作者]
李心怡
预算执行审计作为政府审计的重要内容,在财政资金监管方面发挥着举足轻重的作用,社会各界对其的关注也越来越高。但随着经济社会和信息技术的快速发展,原有预算执行审计方式存在着监督管理不严和新技术应用不足等问题,制约了其作用的发挥。本文以XX市税务局为案例,分析其在预算执行审计中存在的问题,以反映现阶段地方政府在预算执行审计过程中的现状,并提出提高审计人员的职业素养、加强政府预算执行审计的管理、创新审计方法、加强三公经费管理及提高审计结果运用和加强整改问责机制等优化建议。
关键词：
预算执行 审计 优化策略
[期刊] 统计与决策
[作者]
丁鼎棣
地方政府在招商引资过程中会采取各式各样的优惠政策以吸引投资企业,但是投资企业实际的经营运作水平不能被事先掌握。同时,地方政府也存在嫌贫爱富的道德风险。因此在各地实际的招商引资过程中,多少都会存在地方政府的政策歧视行为。本文通过建立动态博弈模型对上述过程进行分析,以为适当的政策制定提供决策上的依据。
关键词：
招商引资 动态博弈 纳什均衡
[期刊] 运筹与管理
[作者]
周珍 邢瑶瑶 林云 于晓辉 谭志斌 王洁
本文以京津冀雾霾治理为例,综合考虑了PM_(2.5)在地区间的非对称性跨界传输影响、PM_(2.5)治理对民众、企业、政府带来的协同效应。从中央与地方政府视角对比分析了减排指标约束下利益各方的PM_(2.5)治理策略偏好。研究表明:由于跨界传输因子的影响,合作与非合作时污染物的去除量不一定相等。当各地合作与非合作污染物去除量相等时,合作与非合作成本无差异;否则,合作成本优于非合作,而合作成本的降低源于总体减排量减少。如果跨界传输因子增大或减小,合作与非合作治理的成本差距相应地会增加或减小,各地方政府合作治理意愿会逐渐增大或减小;而中央政府可能更希望地方政府在完成减排指标时能尽可能多减排,因此倾向于地方政府采取非合作治理。减排指标设置时应考虑合作与非合作时收益差异,以及各地经济发展水平等因素的影响。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
潘峰 西宝 王琳
我国的环境规制政策由地方政府负责执行,地方政府的环境规制策略直接影响着整个国家的环境质量状况。由于区域环境污染具有跨界性,在环境规制的执行过程中,地方政府之间存在博弈关系。根据地方政府间环境规制博弈呈现出的长期性和动态性,基于演化博弈理论探讨了地方政府环境规制决策的演化过程。建立了地方政府与地方政府的演化博弈模型,分别研究了未引入约束机制和约束机制下的地方政府环境规制策略及其影响因素,根据复制动态方程得到了地方政府的行为演化规律和演化稳定策略。研究结果表明,地方政府的环境规制策略不会受到政府间外部效应的影响,地方政府的环境规制成本、中央政府对地方政府不执行环境规制行为的处罚力度、政绩考核体系中...
[期刊] 图书情报知识
[作者]
周文泓 夏俊英 代林序
[目的/意义]旨在促进政府开放数据的价值实现及增值。[研究设计/方法]针对开放数据平台建设的要点,对已上线的开放数据平台进行全面调研,以定性和定量相结合的方式进行研究。[结论/发现]我国地方政府数据平台共享程度不足,对促进数据利用的支持有限,政府部门应从其法规政策、标准规范、主体机制三方面制定与实施相应策略以利于地方政府开放数据平台建设能力的构建。[创新/价值]结合已有评估框架和理论基础对平台进行全面调查和评估,可为地方政府开放数据平台的建设提供参考和建议。
[期刊] 审计研究
[作者]
郝振平
本文探讨预算执行审计的审计目标,结合近几年审计署开展中央预算执行审计的情况进行研究分析。本文认为预算执行审计目标至少分为四个层次:系统目标、总体目标、一般目标、具体目标。系统目标是审计发挥保障经济社会健康运行的"免疫系统"功能要实现的目标,预算执行审计的总体目标是对各级政府部门预算执行、决算以及其他财政收支情况、对是否存在重大错误的情况以合理的保证程度做出审计结论,预算执行审计的一般目标概括为以下五个:合法合规性,真实性,完整性,效益性,权利和义务。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
赵海利 吴明明
基于1994~2010年30个省(市、自治区)的收入预算执行情况,文章发现"我国地方政府收入预算科学性整体偏低","低估政府收入具有普遍性","偏差率在东中西部变化趋势基本相同,但有一定扩大趋势"等特点。其中原因既与技术层面的落后有关,更有制度层面的缺陷,特别是与超收资金管理制度、政府官员考核晋升制度有关。基于此,文章建议将收入预算与收入预测相分离,政府购买收入预测服务;将超收资金全部纳入预算内管理;将政府官员考核重点由GDP增长率转向"市场不能干,市场干不好"的地方。
关键词：
地方政府收入 收入预算 科学性 偏差率
[期刊] 教育与经济
[作者]
周芬芬
农村中小学布局调整不可避免地会遇到公平与效率的冲突,这种冲突在政策文本中被政策设计者采用模糊性的语言掩盖了,但在实践环节二者的矛盾是不能掩盖的,地方政府如何处理二者的关系直接影响着布局调整目标能否有效完成。模糊——冲突模型用模糊性与冲突性两个特性解释了该政策在执行过程中地方政府的权变策略,以减小可能遇到的冲突。
[期刊] 改革
[作者]
朱军
我国地方债务预算的编制、运行正处于试点改革的过程中,建立符合现代预算管理要求的框架体系、细化债务预算管理的具体要求将是下一步工作的重点。而在这一过程中,基于财政责任性要求与公共预算管理的有效性,应加强我国债务预算框架体系建设。配套预算体制改革、硬化债务预算约束、提高绩效评价的水平是其重要内容。
关键词：
政府债务 财政责任 债务预算 地方财政
[期刊] 管理世界
[作者]
王媛 杨广亮
与＂土地收入最大化＂视角不同，本文研究地方政府干预土地市场化配置的行为及绩效。首先，通过制度分析指出土地＂招拍挂＂改革后，挂牌方式成为政府干预工具。其次，检验了地方政府＂为增长而干预＂的行为。基于２００３～２００８年的地级市数据，用挂牌相对拍卖的使用比例衡量地方政府对土地出让的干预，发现城市禀赋越差，地方政府越多干预土地出让。最后，基于全国历年商住地块微观交易数据，证实挂牌相对于拍卖出让导致了显著的价格低估。将拿地企业名称与２００８年经济普查数据匹配后，发现地产经营能力更强的企业通过挂牌方式获得了更高的地价补贴。然而，证据显示政府配置土地资源为当地带来的增长效应和土地利用效率均十分有限。
关键词：
土地出让 招拍挂 土地价格 政府干预
[期刊] 生态经济
[作者]
孙程
文章基于博弈论理论,分别从纵向视角研究了地方政府应对上级政府委托激励的策略行为,及从横向视角分析了地方政府之间协同处理环境污染空间外溢的博弈行为。以2008—2017年13个省级行政单位的大气污染指数为被解释变量,以上级政府监管力度及地方政府之间的协作程度为解释变量,建立一种多元线性回归模型,分析地方政府策略行为对污染扩散治理的影响。研究结果表明,上级政府的严管与约束,及地方政府间的精诚协作,与污染空间外溢状况改善显著相关,而人口密度过大及第二产业比重过高等相关控制变量指标,将会对污染空间外溢治理产生不利影响。
[期刊] 统计与决策
[作者]
施建刚 徐奇升
结合政府竞争理论,文章通过构建四类权重下的空间动态面板模型,对地方政府土地出让结构的策略互动进行了实证分析。研究发现:地方政府土地出让结构呈现显著的策略模仿特征,在产业结构相近的省份间要比地理邻接的省份更为突出,而外资和房价分别在工业和居住用地出让比例中发挥了主要作用;工业和居住用地出让比例还存在跨期的策略替代特征与路径依赖效应。分区域来看,东部在工业用地出让中的模仿行为更为明显;中部工业用地出让的策略模仿主要源于对外资的竞争,中、西部在居住用地出让中的策略模仿主要发生在地理相邻的省份间。此外,西部地区土
[期刊] 统计与决策
[作者]
施建刚 徐奇升
结合政府竞争理论,文章通过构建四类权重下的空间动态面板模型,对地方政府土地出让结构的策略互动进行了实证分析。研究发现:地方政府土地出让结构呈现显著的策略模仿特征,在产业结构相近的省份间要比地理邻接的省份更为突出,而外资和房价分别在工业和居住用地出让比例中发挥了主要作用;工业和居住用地出让比例还存在跨期的策略替代特征与路径依赖效应。分区域来看,东部在工业用地出让中的模仿行为更为明显;中部工业用地出让的策略模仿主要源于对外资的竞争,中、西部在居住用地出让中的策略模仿主要发生在地理相邻的省份间。此外,西部地区土地出让结构还表现出较强的路径依赖效应。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
姜翔程 张青
党的十八大五中全会将生态文明建设作为重要发展战略，但生态文明建设的重点＂水污染治理＂依旧处于困境之中。水污染治理的难点在于水污染规制策略执行人——地方政府与其他利益主体理性目标的差异。基于地方政府间博弈竞争的分析框架，引入中央政府约束和激励机制，分析地方政府间对于水污染规制博弈策略的动态演进行为。研究结果表明，水污染的外部性不会影响地方政府间博弈策略；政府可以通过提高水污染指标在地方政府政绩考核权重，降低水污染规制成本，减弱企业利润对地方政府支付水平的影响程度，构建约束和激励机制来防止地方政府间的博弈陷入＂囚徒困境＂，促使地方政府水污染规制策略的高效执行。
关键词：
水污染规制 地方政府 演化博弈
[期刊] 生态经济
[作者]
郑书耀 瞿丞醍 李尧磊
文章运用演化博弈理论构建了未引入约束机制与引入约束机制两种情境下,相邻地方政府间生态扶贫的演化博弈模型,根据复制动态方程得到地方政府的行为演化规律和演化稳定策略。研究结果表明:外部效应的存在并不会影响地方政府生态扶贫的策略选择,生态扶贫成本、积极生态扶贫正效益、消极生态扶贫负效益、中央政府对地方政府消极生态扶贫惩罚力度、政绩考核中生态环境质量指标权重系数等变量,是影响地方政府生态扶贫策略的重要因素;在未引入约束机制情况下,地方政府根据成本—收益决定生态扶贫策略;在引入约束机制情况下,通过降低生态扶贫成本、加大惩罚力度及提高政绩考核中生态环境质量指标的权重系数可以提高地方政府生态扶贫积极性。
关键词：
生态扶贫 地方政府 演化博弈 约束机制
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