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[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 张志超  马志强  
多年以来 ,省 (市 )一级地方政府的财政转移支付制度一直是我国财政学研究的重点课题之一。本文着重探讨收入分享模型的确定和具体运用问题 ,试图建立一种比较科学的、兼顾效率与平等的、具有动态性质的纵向转移支付模型 ,以此规范我国各省(市 )一级政府主持的对其下级地方政府进行的旨在平衡同级政府间经常性财政收入规模的转移支付活动
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨良松  
本文基于2000~2013年地级数据测量了地区之间在财政收入上的差距,并分析了税收收入与非税收入,税收中的国内增值税、营业税、企业所得税、个人所得税与其他税种的地区间差距。本文发现,首先,地区间财政收入差距在2007年之前逐年上升,而后逐年降低,但均显著高于人均GDP与财政支出。税收的地区间差异显著高于非税收入,且个人所得税与企业所得税的地区间差异大于其他税种。从收入来源来看,非税收入、营业税与其他税收的比重较高,对于财政总收入的不平等贡献最大。其次,对财政收入的泰尔指数分解表明,财政总收入的差异中80%来自东、中、西部地区的区内差异,且东部与西部的区内差异较大。再次,财政总收入的差异中60%...
[期刊] 税务研究  [作者] 杨良松  
本文基于2000-2013年地级数据测量了地区之间在财政收入上的差距,并分析了税收收入与非税收入,税收中的国内增值税、营业税、企业所得税、个人所得税与其他税种的地区间差距。发现,(1)地区间财政收入差距在2007年之前逐年上升,而后逐年降低,但均显著高于人均GDP与财政支出。税收的地区间差异显著高于非税收入,且个人所得税与企业所得税的地区间差异大于其他税种。从收入来源看,非税收入、营业税与其他税收的比重较高,对于财政总收入的不平等贡献最大。(2)对财政收入的泰尔指数分解表明,财政总收入的差异中80%来自东、中、西部地区的区内差异,且东部与西部的区内差异较大。(3)财政总收入的差异中60%来自省...
[期刊] 世界经济  [作者] 郭连成  
调整和改革中央与地方政府间的财政关系 ,是俄罗斯在经济转轨时期所要解决的一个十分重要的问题。本文从分析俄罗斯中央与地方政府间财政关系的发展现状入手 ,深入研究俄中央与地方政府间财政关系的两大特点即实行分税制和财政转移支付制度问题 ,并在此基础上探讨了中央与地方政府间财政关系的完善及发展趋势。最后得出的主要结论是 :财政资金的相对集中化与财政权限的分权化原则并重 ,将是俄罗斯今后一个时期调整和改革中央与地方政府间财政关系的基本点 ;建立一个有效运行的中央与地方政府间财政关系体系 ,特别是建立有法律保证的明确而稳定的政府间财政收支责任划分体系 ,对俄罗斯至关重要。
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 邹进文  李彩云  
近代中国自清末参照西方模式启动财政分权改革以后,财政分权既涉及中央与地方的财政分权,也包含地方政府之间的财政分权。随着地方政府之间财政分权改革的展开,地方政府之间财政分权思想也开始产生。清末、民国时期地方政府之间财政分权思想对于当今中国地方政府之间财政分权的改革具有重要的历史借鉴意义。
[期刊] 财会月刊  [作者] 曹泰松  
本文利用2001~2012年的统计数据,对地方政府土地财政收入规模的变化趋势及影响因素进行了分析。结果表明,全国土地财政收入规模呈现出明显的阶段性、波动性,并且表现出较强的地区间差异。而地方政府土地财政收入规模的变化与土地供应面积大幅增加、"招拍挂"出让比重上升以及全国地价总体水平不断上升等有着密切关系。受制于18亿亩耕地红线和国家宏观经济政策的影响,土地财政收入是不可持续以及不稳定的,地方政府必将面临前所未有的财政收支困境。因此,应尽快对现行分税制财政体制、土地制度及政绩考核制度进行改革,平稳推进土地财政模式的转型。
[期刊] 财贸研究  [作者] 王健  吴群  彭山桂  李永乐  
采用双重差分模型考察"营改增"对土地财政的影响,并基于中介效应模型检验财政赤字对上述影响的中介传导作用。结果表明:"营改增"实施前,地方政府没有对改革形成明确预期而提前选择增加土地财政收入;"营改增"实施后,地方政府显著增加土地财政收入规模,东部地区尤其明显。进一步研究发现,地方政府财政赤字作为中介传导"营改增"对地方政府土地财政的影响路径存在,但较为微弱。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 王剑锋  
本文借鉴制度经济学研究方法,将中央政府的若干治理手段嵌入到地方政府地价决定函数中,对财政收入最大化与地方政府地价竞争的治理策略做比较制度分析。本文认为,地方政府在地价决定中具有产业间边际财政总收入均等化的动机,适度提高农地征收价格以及服务业税负,有助于压缩地方政府的恶性竞争空间。产业性税收优惠政策可能只对那些租赁而不是持有地产的经营者才有效,可以考虑适度增加住宅所有者的税负来实现"增税降费"的财政收入结构调整,同时继续维持对营业场所以租赁为主的知识密集型服务业的税收优惠。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 王剑锋  
本文借鉴制度经济学研究方法,将中央政府的若干治理手段嵌入到地方政府地价决定函数中,对财政收入最大化与地方政府地价竞争的治理策略做比较制度分析。本文认为,地方政府在地价决定中具有产业间边际财政总收入均等化的动机,适度提高农地征收价格以及服务业税负,有助于压缩地方政府的恶性竞争空间。产业性税收优惠政策可能只对那些租赁而不是持有地产的经营者才有效,可以考虑适度增加住宅所有者的税负来实现"增税降费"的财政收入结构调整,同时继续维持对营业场所以租赁为主的知识密集型服务业的税收优惠。
[期刊] 经济研究  [作者] 方红生  鲁玮骏  苏云晴  
党的十九大报告提出了"财力协调、区域均衡"的要求,本文尝试分析此要求下省以下政府间财政收入分配的两个原则,并构造了一个包含分税、支出责任划分和转移支付的理论模型,以为此提供理论基础。本文采用省级和地市级两套面板数据,逐级检验了我国省以下政府间一般公共预算收入和四个主要税种收入的分配实践是否总体上落实了两个原则。实证结果表明:(1)第一原则在各上级政府的一般公共预算收入分配中都得到了落实,但在四个主要税种收入分配的落实上存在差异;(2)第二原则在各上级政府的财政收入分配中均未得到落实;(3)两个原则的落实情况在东中西部三类地区之间存在差异。本文为我国省以下政府间财政收入分配改革提供了参考。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 刘豫  
政府间的转移支付制度是中央政府对整个国家宏观调控的需要,是协调中央政府和各级地方政府财力的一种必要措施。本文通过对信息不对称情况下中央政府与地方政府的博弈以及两地方政府对于中央资源争夺的博弈模型进行分析,认为应当确立公共产品和服务均等化与转移支付制度的发展方向,将中央与地方事权和支出范围划分制度化,并促进政府信息的公开化,以减少信息不对称的影响。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王朝才  赵全厚  朱新华  张立承  马洪范  刘薇  
关注民生是当前经济政策的一个重要政策取向,研究省以下财政体制差异进而分析横向与纵向财力分布,对实现基本公共服务均等化政策目标具有重要的理论和现实意义。本文首先对东、中、西部不同地区省对下财政体制存在的差异进行了分析,在按税种划分探寻差异的同时,也对1994年分税制改革以来省以下财政体制变革的共有轨迹进行了研究。其次,从财力的角度对省以下财力的纵向分布和以省为单位县级人均财力的横向分布进行了实证研究,通过分解全国县级人均财力发现了省际财力差异与省内财力差异的不同变动趋势,指出省级政府在体制变动中为基层财政提供财力增长空间的重要性。再次,从动态的角度对省以下财政体制调整的内涵、周期、时机等核心要素...
[期刊] 财会月刊  [作者] 倪筱楠  黄贤环  
为应对金融危机给我国社会经济发展带来的巨大冲击,地方政府加大了项目的投资。在高政绩、高速发展理念指导下地方政府毫无限制地举债,导致地方政府面临债务危机。本文分析了我国地方政府财政现状及存在的问题,采用实证研究方法设计并分析了地方政府最优财政债务资金结构的决策模型,并根据模型研究结论提出了应对地方政府债务风险的对策和建议。
[期刊] 经济经纬  [作者] 李永刚  朱紫祎  
笔者通过多元线性回归模型,利用中国省级地方政府1996年~2011年的相关数据,对地方政府财政收入与财政赤字规模之间的关系进行了分析。研究发现中央对地方转移支付、地方财政非税收入、地方共享税收入以及地方税收入对地方政府财政赤字具有不同的影响程度和影响方向。这对于积极推进地方税制改革,将地方税制改革完善纳入新一轮税制改革的整体设计具有借鉴意义。
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