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[期刊] 华东经济管理  [作者] 崔伟  刘腾飞  张灿  
文章从财政分权理论出发搭建理论分析框架并提出理论假设,利用空间杜宾模型进行实证分析。研究结果表明:一是地方政府间存在环境规制竞争,在经济发展水平相近的地区表现最为明显,且逐渐由“逐底竞争”的状态向“独立规制”转变;二是地方政府环境规制竞争行为受到地方政府引资竞争、中央政府环保考核和公众环保诉求三种因素影响;三是整体上,引资竞争加剧了地方政府之间环境规制“逐底竞争”,环保考核和公众环保诉求又弱化了环境规制的“逐底竞争”,但也存在一定异质性。基于研究结论,应构建财力与支出责任相匹配的财政体制和长效行政问责机制,拓宽公众监督渠道,加大产业结构升级,促使地方政府间的环境规制竞争能够真正发挥规制作用,进而实现“美丽中国”的目标。
[期刊] 财贸经济  [作者] 赵霄伟  
本文选取2004-2009年地级市以上城市的经验数据,运用空间杜宾面板模型试图识别出地方政府间环境规制竞争策略及其增长效应。实证结果表明,自2003年落实科学发展观以来,地方政府间的环境规制"逐底竞争"不再是全局性问题,而是局部性问题。无论是地理意义上的相邻性地区,还是经济意义上的相邻性地区,唯有中部地区城际政府间的环境规制"逐底竞争"证据显著,其他地区则表现出不同的竞争类型。其中,东部和东北地区城际政府环境规制为"差异化竞争";西部地区则没有明显的环境规制竞争策略。与此同时,政府环境规制竞争对经济增长效应的作用方向存在地区差异。其中,东部和东北地区环境规制竞争具有显著的正增长效应;中部地区则...
[期刊] 财经论丛  [作者] 葛夕良  
国际财政学界普遍认为地方政府间税收竞争是一把双刃剑:一方面,适度的税收竞争有助于发展经济、限制政府规模无限制扩大等;另一方面,过度的税收竞争会导致地方政府财政收入明显下降,从而影响政府职能的有效履行。本文对瑞士的地方政府间税收竞争现状及其产生的后果进行了分析,并指出了其对我国当前进一步的财政分权以及我国地方政府间税收竞争模式构建的启示性意义。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 王雅莉  朱金鹤  
采用232个城市面板数据,从财政、规制、引资和增速四个竞争维度刻画地方政府间两阶段博弈对城市污染的影响。研究表明:财政与增速竞争策略均具有本地减排效应,引资与规制竞争策略会加剧本地污染,存在"污染天堂"效应与"规制悖论"现象;财政策略外溢有助于同省城市减排,符合"近朱者赤"效应,对非同省城市则属于"近朱者黑"效应,规制悖论下邻接、同省城市的规制策略外溢符合"近墨者黑"效应,而远距离城市的规制力度趋紧会改善全国的环境整治氛围,符合"近墨者赤"效应;全局财政高低压、规制低压、引资低压均属于污染的竞相到底效应,增速低压则属于减排的竞相向上效应;局部财政高压、引资高压与规制高压均具有减排效应,减排辐射范围从小型都市圈(半径350 km)向中型城市群(半径750 km)再至大型经济区(半径1150 km)依次拓宽。
[期刊] 贵州财经大学学报  [作者] 汪鲸  
针对地方政府在大气污染管制中是否存在逐底竞争现象,通过机理分析并结合省际数据对此进行实证检验。研究发现,中国省级地方政府间在大气污染管制上存在显著的策略性行为,相邻地方政府大气污染管制强度对本地区管制强度的作用方向为负,且这种相互影响跟对方的经济发展水平有关。该结论证实了大气污染管制中逐底竞争的存在,也意味着要改善治污效果首先要改变地方政府在大气污染治理上的竞争模式,提高其治污积极性。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 韩国高  邵忠林  
基于2004—2016年中国省际面板数据,本文利用空间杜宾模型考察了环境规制、地方政府竞争策略对产能过剩的影响。研究结果显示:(1)从全国层面来看,命令控制型、市场型和自主型三种类型的环境规制均有助于本地产能利用率提升;命令控制型环境规制下地方政府采取模仿竞争策略,竞相降低环境规制强度会加剧产能过剩;市场型环境规制下地方政府采取差异化竞争策略,易造成污染企业转入地区出现产能过剩;自主型环境规制下地方政府的竞争策略尚不明确。(2)从区域层面来看,三种类型的环境规制对东部地区和中西部地区本地产能利用率均具有显著促进作用,但幅度不同。与东部地区相比,命令控制型环境规制下中西部地区地方政府的模仿竞争策略和市场型环境规制下中西部地区地方政府的差异化竞争策略更加显著,易形成产能过剩;自主型环境规制下东部地区地方政府采取差异化竞争策略,易加剧污染企业转入地区产能过剩问题,而中西部地区自主型环境规制的溢出效应不显著。
[期刊] 税务与经济  [作者] 任珺  于颖哲  
制度外税收竞争导致税收法定主义弱化,降低了市场机制对经济资源的配置效率。其法治筹划,从税收立法角度来看,要完善规范税收竞争的相关法律,提升税法立法级次,赋予地方适当税收立法权,加快费改税立法进程;从调整税收政策取向来看,要对税收优惠、区域经济协调发展、税制改革、财政转移支付等方面进行深化改革;同时,要通过强化税收执法监督、健全税收司法保障,对制度外税收竞争进行规制保障。
[期刊] 国际商务(对外经济贸易大学学报)  [作者] 陈虹  杨巧  
运用空间计量方法,从地方政府竞争的视角在理论和实证两方面探讨了环境规制对出口的影响,研究结果表明:环境规制与出口之间呈U型曲线关系,地方政府在环境规制方面存在的"逐底竞争"使得中国当前整体环境规制强度较低,处于U型曲线的左侧下降阶段,当前严格环境规制会抑制出口。目前,中国应该逐步提高环境规制强度,采取措施改变环境规制"逐底竞争"的局面,尽快跨越U型曲线的拐点,实现环境改善和出口增加的"共赢"。
[期刊] 南开经济研究  [作者] 张彩云  陈岑  
随着经济发展水平提高,地方政府竞争对环境规制的影响有所变化,且这些变化与财政分权、政绩考核指标的变化有关,本文利用中国2003—2011年269个城市面板数据从实证角度验证这一问题。结果发现:整体来看,2003年以来,随着经济发展水平上升,地方政府竞争对环境规制呈现倒"N"型影响。其具体原因为:从财政分权角度看,随着事权和财权增加,地方政府竞争对环境规制的影响呈现倒"U"型;关于政绩考核指标,综合基准回归和稳健分析,经济增速越快,地方政府竞争对环境规制的负向影响越大,随着减排率降低(污染物排放量增长率提高),地方政府竞争对环境规制的影响呈现先正后负的特征。本文为评价财政分权、地方政府竞争对环境规制影响的变化提供了实证依据,并评价了政绩考核指标在环境规制水平变化过程中发挥的作用,对如何提升环境规制水平有一定启发。
[期刊] 企业经济  [作者] 李华耕  
对于地方政府间竞争行为失范的问题,可以从不同的视角加以研究。新制度主义的研究方法为我们提供了一个有用的理论视角。从制度角度来看,地方政府间的竞争行为失范主要是由行政性分权体制下权力范围的模糊性,政绩考核和评价制度的单一性,地方政府间竞争约束机制的不完善性等原因造成的。
[期刊] 商业时代  [作者] 逄旭东  颜彦  
当前,各级政府之间不论是在政治领域,还是在经济领域或财政领域,都存在着竞争。本文认为政府间纵向竞争本质上是政府间不断博弈的过程,为了在横向竞争中取得优势,下级政府积极从上级政府手中争取各种优惠政策与经济利益。文章结合政府竞争的最新实践,主要从各级政府间纵向竞争的原因和表现形式两个方面进行了分析。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 许培源  高伟生  
从非合作博弈的角度出发,结合后转型时期地方政府间竞争成本逐渐凸显的现实,本文建立市场分割模型、重复建设模型和政治竞争模型,从三个不同的维度分析后转型时期地方政府间的竞争行为及其竞争后果,并探讨使地方政府行为从竞争转向合作的激励机制和制度安排。研究发现:市场分割、重复建设是地方政府过度利用地区经济发展权的后果,政治竞争根源于单一的地方政府绩效评估体制,而适当的制度安排可以在保持地方政府发展经济积极性的同时,约束地方政府间的竞争行为,促进地方政府间的合作,有利于区域经济体系的完善和经济的和谐发展。
[期刊] 经济研究  [作者] 皮建才  
与传统文献的视角不同,本文从发达地区的角度出发,在地方政府间竞争的框架下分析了区域市场整合的成本与收益。文章认为,地区收入差距是阻碍市场整合的决定性力量,正外部溢出效应是推进市场整合的决定性力量,而中央政府对地方官员的考核机制则会对这种力量的对比和权衡产生重要的影响。中央政府可以通过采用不同的政绩考核方法或在相同的政绩考核方法下采取不同的措施来提高市场整合的程度进而促进全国统一大市场的形成。
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