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[期刊] 地方财政研究  [作者] 廖朴  殷文倩  
运用保险资金支持重大基础设施建设、棚户区改造、城镇化建设等民生工程,对于填补地方政府投资资金缺口,缓解地方财政压力,实现地方政府社会经济发展目标具有重要意义。本文总结了国内保险资金现状和北京市融资需求现状,分析了地方政府运用保险资金的可行性,在总结相关成功经验的基础上,提出进一步促进地方政府用好保险资金的对策建议。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 王立勇  祝伟  郭洪铭  
以北京市为例从理论和实证两个角度研究了地方政府财政收入和财政支出的不确定性。研究发现,北京市财政收入不确定性在1996-2007年间基本稳定,但在2008-2012年间剧烈波动,不断增加,直到2012年开始才逐渐降低。财政收入不确定性的这一变化轨迹主要是受到财政收入增速不稳定、税收比例逐渐下降、第三产业占比过大、以土地出让金为代表的非税收入比例增大等因素的影响;北京市2005-2013年间财政支出不确定性呈现的是前期稳定、近期快速加剧的特点。从2008年以来,财政支出不确定性加速上涨,特别是2010年后,不确定性提高的速度明显加快。这一变动轨迹主要是受到财政自给率不足、财政支出调整与经济调整同...
[期刊] 经济科学  [作者] 齐福全  
本文着重分析了改革开放后北京市政府财政支出与经济增长的关系,发现经济增长促进了政府财政支出规模的扩张。根据各项支出对经济增长的影响,本文划分出生产性支出和非生产性支出两大类别,并利用VAR模型和IRF检验了生产性财政支出冲击与非生产性财政支出冲击对经济增长的影响。通过了解这种影响模式,将为判断2008年后北京市经济增长趋向提供一种思路。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 孙久文  丁鸿君  
投融资体系建设是解决地方发展资金瓶颈的关键手段,也是保障经济社会发展的重要动力。本文以北京市东城区为研究对象,其投融资体系建设目前存在的主要问题包括:投融资管理松散,结构性问题突出;融资运作模式单一,动力不足;投融资公司的债务融资空间有限,债务风险大。对策措施是:以深化投融资体制改革为引领,以创新投融资模式为手段,以打造高效投融资平台为核心,积极推动北京市东城区投融资体系的建设。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 毛捷  韩瑞雪  徐军伟  
文章关注财政压力对地方政府债务扩张的影响,以2008年企业所得税改革("两税合一")作为地方政府财政压力变化的准自然实验,利用北京市全口径政府债务数据及其他数据,采用双重差分法进行实证分析。研究发现:(1)2008年企业所得税改革使得地方政府财政压力增大,进而刺激地方政府债务的扩张,即财政压力增加10%,人均地方政府债务增长34.66%;(2)上述效应具有滞后性与持续性,债务扩张效应从税改第2年(即2009年)开始显著表现出来,且该效应在之后数年内持续存在;(3)通过平行趋势检验、扩大样本时间跨度和安慰剂检验等一系列稳健性检验,证实上述效应确由2008年企业所得税改革引起,而非其他因素导致;(4)异质性分析表明,在第二产业基础薄弱的地区和财政自给率较高的地区,财政压力的债务扩张效应更加显著。文章的研究结论为深刻认识地方政府债务扩张内在机制提供了基于北京市等特定地区的可靠证据。
[期刊] 贵州财经大学学报  [作者] 孟巍  吴粤  
在PPP项目迅速增长的背景下,研究PPP模式能否有效缓解地方政府财政压力具有重要意义。基于1994—2015年地级市数据,采用DID-PSM分析方法和面板数据政策评估法,实证考察PPP模式的实施对地方政府财政压力的影响效应。研究发现:实施PPP模式可以有效缓解地方政府财政压力,并且作用逐年增大。目前,PPP项目投资规模大、项目平均年限短以及无示范项目的地区财政压力的下降效果更加明显。机制识别结果显示,提高地区固定资产投资规模是PPP模式减轻财政压力的主要渠道。进一步分析表明,尽管PPP模式对财政压力的影响效应不尽相同,但80%的地方政府财政压力显著降低。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 郎大鹏  
本文在系统梳理相关文献基础上,从公共服务分析框架出发,结合社会保障供给的研究,分析了北京市社会保障的财政责任。北京市社会保障制度和管理服务创新持续推进,基金规模增加、待遇标准提高。北京市需要加强社会保障制度的整合衔接,完善社会保障管理和服务体系,并对人口老龄化作出制度安排。北京市社会保障财政支出规模仍维持在较低的水平,财政对基本养老、基本医疗保险缺乏稳定投入,社会保险基金投资渠道狭窄、资金收益率低,社会保障资金的财政管理水平和运行绩效仍缺乏实质性的提高。建议北京市在稳步增加对社会保障的财政投入的同时,实现
[期刊] 征信  [作者] 陈晓倩  生蕾  佘镜怀  
地方政府债券正式成为我国地方政府正式融资工具之后,急需评估其风险以便防范。利用改进的KMV模型为度量工具,以北京市的数据为例,测量政府债券的违约风险和安全发债规模,为广大投资者提供理论参考。认为应从地方政府、中央政府、金融机构、社会大众等多角度构建地方政府债券风险防范和控制体系,为地方政府债券在我国的长远发展奠定基础。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 曹庆仁  郑卫  刘书玲  
本文从政府消费支出的渠道入手,构建了一套政府消费的碳排放量测度方法,并利用北京市2009-2015年的相关数据,对北京市政府消费的碳排放量进行了测算,对其变化趋势和特征进行了分析和讨论。研究发现,政府消费的碳排放量可以从科教文体、民生保障、交通运输、节能环保、城乡社区事务及其它几个方面进行测算;北京市政府消费的碳排放量基本上呈逐年增长的趋势,但是不同支出渠道的碳排放量存在较大差异。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安秀梅  肖尧  
建立跨年度预算平衡机制是我国新一轮预算管理改革的重要目标,理论分析和国外实践经验均表明,实现科学的跨年度财政收支预测是构建跨年度预算平衡机制的重要技术基础和前提。本文以北京市财政收入预测为例,采用主成分回归、时间序列分析和组合预测模型对跨年度财政收支预测方法进行了实证研究,指出多方法组合预测模式能够在损失很小预测精度的前提下提高预测的稳定性,从而改善整体预测效果,并在此基础上提出提高跨年度财政收支预测水平的政策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 康健  徐进亮  
本文通过构建分位数回归模型(QRM)对北京市财政补贴对缓解交通压力的效果进行实证研究。研究表明,当公交分担率和公交运营里程较低时,增加公交补贴金额和降低出行费用对提高公交分担率和增加运营里程的作用更大;而在地铁客运量较小时,降低地铁票价对增加地铁客运量的作用不显著。一方面,为扩大财政补贴所需的资金来源,建议北京市应取消车牌摇号政策,借鉴上海市车牌拍卖政策;参考日本高额停车费制度和新加坡拥堵费政策;另一方面,应鼓励相关部门参与公交系统的完善,优化公交系统运营环境。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 许光建  魏义方  
公共支出的绩效评价日益成为世界各国公共财政管理的重要内容。近年来,随着医药卫生体制改革的深化,各级政府在医疗卫生领域中的主导地位逐渐明确,医疗卫生领域的政府投入也日渐增加。在此背景下,政府卫生投入的效率和效果就非常值得深入探讨和评估。本文初步设计了政府卫生支出绩效评价体系,通过模糊层次分析法计算指标权重,利用北京市的统计数据对政府卫生支出绩效评价进行了实证分析并得出了相关结论。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 刘琨天  李昊  邓晶  秦涛  王立  
生态公益林对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用。本文根据北京市生态公益林历年主要自然灾害损失情况,设计出适合北京市生态公益林保险的保费率模型,并测算得出保险最低费率为0.9485‰。另外,通过立木蓄积量法计算北京市生态公益林价值,并与当前生态公益林保险产品保障水平进行对比,针对北京市生态公益林保险产品定价的特点,提出差异化费率厘定以及转变保险金额确定方式、提高保险保障水平等优化建议。
[期刊] 调研世界  [作者] 孙娜娜  刘黎明  
我国农村居民的养老保险问题一直是人们关注的重点和难点。北京市作为我国农村养老保险政策实施的先行地区,在全国范围内具有较强的示范作用。因此,本文以北京市的农村养老保险政策为研究对象,以2010年我国第六次人口普查数据为基础,建立北京市农村人口精算模型、农村社会养老保险收入和支出模型,测算了2015—2025年北京市农村人口结构、养老保险的收入和支出情况。测算结果显示:北京市农村总人数将从2017年开始逐年减少,但老年人口却不断增加,且年均增长率为4.71%,分别将在2020年、2050年迎来两个老年人口高峰期;2015—2025年虽然北京市农村养老保险金收入和支出均不断增加,但收入增加速度明显低...
[期刊] 保险研究  [作者] 荆涛  杨舒  谢桃方  
政策性长期护理保险作为一种解决失能老年人长期照护问题的新型模式,其定价问题逐渐为学术界所关注。本文以北京市为例,运用数据替代法、市场调研法等方式获取北京市老年人失能状况转移概率矩阵及护理费用等数据,通过多状态Markov模型对政策性长期护理保险的保费进行定价。通过分析可以看出,一方面政策性长期护理保险的价格远低于商业保险价格,另一方面,政策性长期护理保险比强制性社保方式又具有较高效率。因此,目前在我国采取政策性长期护理保险方式为最佳或过渡性选择。而在政策性长期护理保险里,机构护理的保费高于居家护理的保费,经测算,前者是后者的1.67倍。因此,目前在我国应大力发展以居家护理为主的政策性长期护理保...
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