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[期刊] 财政研究  [作者] 刘江会  王功宇  
本文采用DEA非参数技术对长三角地级市城市群的财政支出效率进行了测算,并在中国式财政分权和以经济增长为导向的"官员晋升锦标赛"的背景下,以长三角地级市城市群为样本,分析了地方政府财政竞争对财政支出效率的影响。研究发现:(1)"为增长"而展开的财政竞争导致地方政府财政支出结构具有"生产性偏向",在这种情形下,财政竞争与财政支出效率之间存在一种非线性关系,适度的财政竞争会提升财政支出效率,但财政竞争过度则会造成财政支出的效率损失;(2)财政竞争对"生产性"财政支出效率的影响程度明显大于对"消费性"财政支出效率的影响程度,而随着财政竞争的不断加剧,过度的财政竞争会导致生产性财政支出效率和消费性财政支出效率均下降,但生产性财政支出效率下降的速度更快。本文的研究结论可以为地方政府选择财政竞争水平、优化财政支出结构、提高财政支出效率提供政策依据。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘江会  王功宇  
本文采用DEA非参数技术对长三角地级市城市群的财政支出效率进行了测算,并在中国式财政分权和以经济增长为导向的"官员晋升锦标赛"的背景下,以长三角地级市城市群为样本,分析了地方政府财政竞争对财政支出效率的影响。研究发现:(1)"为增长"而展开的财政竞争导致地方政府财政支出结构具有"生产性偏向",在这种情形下,财政竞争与财政支出效率之间存在一种非线性关系,适度的财政竞争会提升财政支出效率,但财政竞争过度则会造成财政支出的效率损失;(2)财政竞争对"生产性"财政支出效率的影响程度明显大于对"消费性"财政支出效率
[期刊] 财政研究  [作者] 余锦亮  卢洪友  朱耘婵  
人口问题与地方政府财政的关系是我国经济可持续发展面临的重大课题,两者之间的确切关系目前也并无定论。本文从生产效率的视角出发构建了一个简单的两期OLG模型,探讨人口增长与政府财政支出规模之间的关系。理论分析结果表明,当全要素生产率小于临界值时,人口增长率的上升对降低政府财政支出规模产生不利的影响;当全要素生产率大于临界值时,人口增长率上升对降低政府财政支出规模具有积极的影响。进而,基于地级市面板数据,在采用数据包络法测算各市全要素生产率的前提下,本文构建了面板门槛模型,实证证实了在不同全要素生产率门槛区间内,人口增长对财政支出规模产生了截然相反的影响。并据此提出相应的政策建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 张梁梁  杨俊  罗鉴益  
地方政府在科技领域的支出比重呈现整体上升趋势,这似乎与中国式财政分权体制下地方政府"重经济,轻科教文卫"的先验结论相悖。通过地方政府科技支出行为的时空间特征描述,构建了2003-2013年中国265个地级市的动态空间面板模型。研究结果表明:地方政府的科技支出策略具有显著的延续性,但同比上升幅度有限。尽管财政分权制度抑制了地方政府对科技研发的投资热情,但是地方财政科技支出比重有小幅增加,这完全是因为地方政府模仿互补的标尺竞争策略。此外,地方政府竞争对财政分权带来的科技支出结构扭曲具有显著的反向调节作用。在经济新常态下,地方政府应当从科技支出视角完善政府经济职能,深化财政制度改革,纠正财政支出结构...
[期刊] 统计研究  [作者] 才国伟  钱金保  
现有文献大都讨论地方政府之间的财政支出竞争,而忽视了它们之间的财政效率竞争,以及两者之间竞争模式的差异。本文首先使用数据包络法测算了我国209个地级市的财政效率,然后运用空间计量模型对比分析了财政支出和财政效率的空间竞争模式。结果发现,地方政府的财政支出和财政效率都存在竞争,但是两者的竞争模式截然不同。总体上,地方政府在财政支出竞争中采用直接竞争模式,而财政效率竞争表现为间接竞争模式,本文对此现象做出了解释。为了提高政府的财政效率,需要确保"用脚投票"机制产生作用,并将财政效率纳入考核标准,促使地方官员不能忽视财政效率的空间对比。
[期刊] 财贸研究  [作者] 马荣  伯娜  
基于2010—2020年中国长三角地区41个城市的面板数据,使用系统GMM模型和空间计量模型实证分析财政支出结构对长三角城市群高质量发展的影响。结果表明:(1)经济建设支出、科教文卫支出、社会保障支出和节能环保支出均能提高长三角城市群发展质量,行政管理支出作用不显著;(2)各项财政支出对中心城市和非中心城市高质量发展的影响呈异质性,经济建设支出、科教文卫支出和社会保障支出对非中心城市高质量发展的作用更强,节能环保支出对中心城市的高质量发展具有显著促进作用,但对非中心城市作用不显著;(3)长三角城市群高质量发展存在显著的空间相关性,经济建设支出、科教文卫支出、节能环保支出会产生正向空间溢出效应,而社会保障支出则会产生负向空间溢出效应。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张益豪  郭晓辉  
本文利用2008年-2019年我国283个地级及以上城市的面板数据,构建空间杜宾模型(SDM),通过城市群考察经济集聚对我国城市间财政支出竞争的影响。研究发现,我国城市间财政支出的竞争效应在不同空间权重矩阵下均显著为正,说明各城市间存在财政支出竞争,且城市间财政支出竞争表现出策略互补特征;而实施城市群政策后显著降低城市间的财政支出竞争水平,表明经济集聚可以抑制城市间财政支出竞争。进一步的机制检验发现,由于城市群产生的经济集聚为生产要素带来正外部效应,使得城市群城市即使降低财政支出水平,也能吸引相较于非城市群城市更多的生产要素流入。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 曹春艳  吴群  
文章通过利用1996-2010年长三角地区16个核心城市的面板数据,实证考察了财政分权、地方财政支出与城市用地规模扩张之间的关系。研究表明:财政分权和地方政府竞争体制使得地方政府在财政支出上存在着明显的偏向,三者均是城市用地规模扩张的主要推动因素;不同城市用地规模扩张的速度存在差异;体制因素是城市用地规模盲目扩张的深层次原因。为了从根本上改变地方政府的行为激励,需立足中国实际,完善现有的财政体制,规范中央和地方的财政收支;改革现行的政绩考核体制,保持官员任期的连续性和稳定性;要深化我国的户籍制度改革,打破
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 冷毅  杨琦  
通过一个简单的序贯博弈模型,顺次分析了辖区封闭以及辖区间资本流动两种情况下地方政府间支出行为策略的机制和特征。通过比较发现,竞争会推动地方财政支出对基础设施建设的大力支持,这部分投入成为社会的先行资本,在过去一段时间中对经济社会发展起到了重要的刺激作用。但与此同时,竞争也容易引发地方政府对于公共服务类支出的忽视,降低社会的整体福利水平。因此,有必要通过中央政府的权威性以及强大的宏观调控能力优势,引导和规制地方政府财政支出在经济发展和社会民生之间进行科学平衡,促进经济的又好又快发展。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 朱军  
地方政府在发展经济的过程中,由于行政区域的独立性使得地方政府之间表现出经济总量的竞争。而这种竞争需要工具手段,从而进一步表现为发挥财政功能的税收竞争和财政支出竞争。其中对于税收竞争,已经有了较多的论述,而对于财政支出竞争,在很多方面还是一个新问题。并且这种竞争在成为地方政府发展经济的重要外部动力时,也出现了多方面的问题。为此,本文探讨了财政支出竞争产生的动因,以期为后期解决财政支出竞争所带来的问题更加具有针对性。
[期刊] 财政研究  [作者] 胡皓  
地方政府间财政竞争的核心内容是财政支出竞争,政府竞争目标主要是通过财政支出竞争实现的。广东数据的分析结论表明:经济较发达地区的财政支出竞争效益综合水平高于经济欠发达地区,财政支出竞争效益水平类型在经济发达程度不同的地区显示出明显的地区差异。从财政支出竞争效益水平的各市组内差异和组间差异来看,各个经济区域内部各市之间的差异大于各个经济区域之间的差异。
[期刊] 中国软科学  [作者] 张景奇  娄成武  修春亮  
城市蔓延是地方政府竞争的空间表现形态之一。本文以长三角地区41市为例,通过城市蔓延指数法、空间自相关分析法分析区域内各个城市2000—2015年间的城市蔓延情况及其空间自相关情况,并从"竞争性政府"角度探讨城市蔓延空间集聚的成因。研究结果显示,长三角地区城市蔓延存在着一定程度的空间自相关,并且围绕着苏北四市和苏中两市出现了城市蔓延局部的高值集聚,规模相近、位置邻近的地方政府对发展资源的激烈竞争是导致城市蔓延出现高值集聚的成因之一,为此,需要减少区域内地方政府间的无序竞争,控制建设用地增量,提高城市竞争力以吸引人口流入,从而使城市蔓延治理行之有效。
[期刊] 经济经纬  [作者] 刘小勇  
笔者通过构造地理空间权重和经济空间权重矩阵,利用空间面板模型实证检验了1985年~2006年间中国省级财政分权、邻里竞争对财政支出偏向政策的影响,并将这种影响效应分解为直接效应和间接效应。研究发现,总体上,省级财政分权对地方政府基本建设支出比重无显著影响,而对社会发展性支出具有显著负向影响;相邻地区GDP增长率的提高,促使地方政府增加基本建设支出比重,而降低社会发展性支出比重。
[期刊] 财经论丛  [作者] 贺达  顾江  
本文基于效用最优化模型假定地方政府在文化财政支出上存在相互竞争,搭便车和相互独立三种可能行为;运用我国2004~2014年31个省市的面板数据,构建5类空间权重矩阵,通过SAC空间计量模型,实证检验我国地方政府间文化财政支出的策略性行为及其空间溢出效应。研究发现:我国各地方政府间文化财政支出显著表现为相互竞争行为;其中财政分权程度、人口密度和地区经济状况有较高的正向空间溢出效应,地区文化产业发展情况和城镇化水平的空间溢出效应为负。
[期刊] 金融研究  [作者] 唐齐鸣  王彪  
本文利用随机前沿分析方法对我国26个省级地方政府1978~2008年的财政支出效率进行了测算,并分析了影响地方政府财政支出效率的主要因素。研究结果表明:(1)中部地区的政府财政支出效率平均好于东部地区和西部地区;(2)1994年的分税制改革明显地提高了我国地方政府的财政支出效率,但之后地方政府的财政支出效率呈逐年下降趋势;(3)财政自主性、人均GDP、人均预算内财政收入对地方政府的财政支出效率有显著的负面影响,人口密度对地方政府的财政支出效率有显著的正面影响。
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