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[期刊] 城市发展研究
[作者]
王立勇 祝伟 郭洪铭
以北京市为例从理论和实证两个角度研究了地方政府财政收入和财政支出的不确定性。研究发现,北京市财政收入不确定性在1996-2007年间基本稳定,但在2008-2012年间剧烈波动,不断增加,直到2012年开始才逐渐降低。财政收入不确定性的这一变化轨迹主要是受到财政收入增速不稳定、税收比例逐渐下降、第三产业占比过大、以土地出让金为代表的非税收入比例增大等因素的影响;北京市2005-2013年间财政支出不确定性呈现的是前期稳定、近期快速加剧的特点。从2008年以来,财政支出不确定性加速上涨,特别是2010年后,不确定性提高的速度明显加快。这一变动轨迹主要是受到财政自给率不足、财政支出调整与经济调整同...
关键词：
不确定性 财政 地方政府 北京市
[期刊] 地方财政研究
[作者]
廖朴 殷文倩
运用保险资金支持重大基础设施建设、棚户区改造、城镇化建设等民生工程,对于填补地方政府投资资金缺口,缓解地方财政压力,实现地方政府社会经济发展目标具有重要意义。本文总结了国内保险资金现状和北京市融资需求现状,分析了地方政府运用保险资金的可行性,在总结相关成功经验的基础上,提出进一步促进地方政府用好保险资金的对策建议。
关键词：
地方政府 保险资金 投资缺口 财政压力
[期刊] 经济研究参考
[作者]
安秀梅 肖尧
建立跨年度预算平衡机制是我国新一轮预算管理改革的重要目标,理论分析和国外实践经验均表明,实现科学的跨年度财政收支预测是构建跨年度预算平衡机制的重要技术基础和前提。本文以北京市财政收入预测为例,采用主成分回归、时间序列分析和组合预测模型对跨年度财政收支预测方法进行了实证研究,指出多方法组合预测模式能够在损失很小预测精度的前提下提高预测的稳定性,从而改善整体预测效果,并在此基础上提出提高跨年度财政收支预测水平的政策建议。
[期刊] 经济科学
[作者]
齐福全
本文着重分析了改革开放后北京市政府财政支出与经济增长的关系,发现经济增长促进了政府财政支出规模的扩张。根据各项支出对经济增长的影响,本文划分出生产性支出和非生产性支出两大类别,并利用VAR模型和IRF检验了生产性财政支出冲击与非生产性财政支出冲击对经济增长的影响。通过了解这种影响模式,将为判断2008年后北京市经济增长趋向提供一种思路。
[期刊] 财政研究
[作者]
王玉华
中央与地方政府财政收支的稳定性,是我国财政体制改革所要解决的一项重要问题。改革开放以来,经过多次的财政体制改革,我国已逐步建立起以分税制为基础的分级财政体制,基本上理顺了中央及地方政府间的财政关系,各级政府间财政收支相对稳定。近几年,由于经济增长高于预期目标,加上一些政策性增收因素,中央财政超收较多;同时,由于分税制财政体制自
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
寇恩惠 戴敏
在创新驱动发展战略的指引下,我国地方政府大量使用财政政策激励企业研发创新。笔者使用我国2007—2012年地级市研发补贴数据,检验了政策不确定性对地方政府研发补贴支持力度的影响,并进一步考察了制度环境改善的调节作用。研究发现,面临政策不确定性时,地方政府研发补贴水平明显降低,而当官员籍贯地任职或任期越长、企业是国有企业或位于东部地区,政策不确定性对研发补贴的影响越大。进一步的检验表明,规范企业政治联系以及建设良好的法制环境能有效改善研发补贴的发放。本文打开了政策不确定性下地方政府研发补贴行为的"黑匣子",丰富了政治经济周期理论在国内的实证研究,对进一步理解新时代我国地方政府行为模式、探索完善地方政府研发激励政策提供了一定借鉴意义。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
孙久文 丁鸿君
投融资体系建设是解决地方发展资金瓶颈的关键手段,也是保障经济社会发展的重要动力。本文以北京市东城区为研究对象,其投融资体系建设目前存在的主要问题包括:投融资管理松散,结构性问题突出;融资运作模式单一,动力不足;投融资公司的债务融资空间有限,债务风险大。对策措施是:以深化投融资体制改革为引领,以创新投融资模式为手段,以打造高效投融资平台为核心,积极推动北京市东城区投融资体系的建设。
关键词：
地方政府 投融资体系 北京市东城区
[期刊] 中国金融
[作者]
李友忠
为应对国际金融危机的冲击,中央政府出台了4万亿经济刺激计划,各地政府也纷纷加速发展地方政府融资平台,并且以土地出让金收入等为担保发展基础设施建设项目,地方债务规模出现了较快增长,由此引发了对中国财政风险的担忧。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
郎大鹏
本文在系统梳理相关文献基础上,从公共服务分析框架出发,结合社会保障供给的研究,分析了北京市社会保障的财政责任。北京市社会保障制度和管理服务创新持续推进,基金规模增加、待遇标准提高。北京市需要加强社会保障制度的整合衔接,完善社会保障管理和服务体系,并对人口老龄化作出制度安排。北京市社会保障财政支出规模仍维持在较低的水平,财政对基本养老、基本医疗保险缺乏稳定投入,社会保险基金投资渠道狭窄、资金收益率低,社会保障资金的财政管理水平和运行绩效仍缺乏实质性的提高。建议北京市在稳步增加对社会保障的财政投入的同时,实现
关键词：
社会保障 财政责任 财政投入 保障管理
[期刊] 财贸研究
[作者]
林峰
通过构建异质性随机前沿模型,在考虑财政约束的条件下,对中国贸易收支的效率及其影响因素进行实证测度。研究结果显示:总体上看,财政约束是造成中国贸易收支失衡和效率扭曲的重要因素。从分区域角度看,东部地区面临的财政约束程度要明显低于中西部地区;财政支出分权和财政收入分权会加剧财政约束的不确定性,但前者无法缓解财政约束,而后者能够有效平抑财政约束;财政支出的扩张不但能缓解财政约束,还能降低财政约束的不确定性。财政收入的提高对财政约束本身缺乏显著性影响,但会加剧财政约束的不确定性;财政分权体制的强化能够有效缓和经济
[期刊] 财贸研究
[作者]
林峰
通过构建异质性随机前沿模型,在考虑财政约束的条件下,对中国贸易收支的效率及其影响因素进行实证测度。研究结果显示:总体上看,财政约束是造成中国贸易收支失衡和效率扭曲的重要因素。从分区域角度看,东部地区面临的财政约束程度要明显低于中西部地区;财政支出分权和财政收入分权会加剧财政约束的不确定性,但前者无法缓解财政约束,而后者能够有效平抑财政约束;财政支出的扩张不但能缓解财政约束,还能降低财政约束的不确定性。财政收入的提高对财政约束本身缺乏显著性影响,但会加剧财政约束的不确定性;财政分权体制的强化能够有效缓和经济欠发达地区的财政约束,财政能力的提高和财政赤字的调控则有助于平滑经济发达地区的财政约束。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
曹庆仁 郑卫 刘书玲
本文从政府消费支出的渠道入手,构建了一套政府消费的碳排放量测度方法,并利用北京市2009-2015年的相关数据,对北京市政府消费的碳排放量进行了测算,对其变化趋势和特征进行了分析和讨论。研究发现,政府消费的碳排放量可以从科教文体、民生保障、交通运输、节能环保、城乡社区事务及其它几个方面进行测算;北京市政府消费的碳排放量基本上呈逐年增长的趋势,但是不同支出渠道的碳排放量存在较大差异。
关键词：
政府消费 碳排放 碳减排
[期刊] 财经研究
[作者]
刘贯春 周伟
转移支付不确定性将带来地方政府财政收入波动的加剧,进而导致地方政府期望效用下降。为了减少这种效用损失,地方政府可能会改变财政支出结构以增加生产性支出拉动地区经济发展并维持财政收入的稳定。文章构建了一个理论框架阐释转移支付波动影响地方政府财政支出偏向的内在逻辑,并利用《全国地市县财政统计资料》中的县级面板数据开展实证检验。结果显示,转移支付不确定性显著加剧了地方政府财政支出偏向生产性活动,且该效应在中西部、转移支付净流入和财政自给率较低的地区更为凸显,表现为非对称特征。此外,上述结果通过了工具变量法、调整核心变量度量方式及控制其他重大事件等一系列稳健性检验。研究结论表明,转移支付波动会进一步加剧地方政府对社会性公共品供给的不足。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
余倩 邹甘娜
优化财政收支结构是深化财税体制改革的重要内容，对现代财税体制建设和经济高质量发展具有重要意义。本文基于2008-2019年的面板数据，使用中介效应模型和文本分析法探讨了减税降费力度对财政收支结构优化的长期效应与可能的优化路径。研究发现：减税降费力度对财政收入结构优化是一把“双刃剑”;地方政府在民生支出领域拥有一定“自由裁量权”,为地方政府弹性压缩民生支出相对规模提供了可能性，不利于财政支出结构优化。拓展性研究发现，深化间接税改革、充盈地方财力是优化财政收入结构的可能路径；加强财政支出规制、规范地方财政支出行为、提高资金使用效率是优化财政支出结构的可行路径。此外，谨慎设定经济增长目标、提高财政透明度也有利于财税收支结构优化。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
童伟
凯恩斯总需求理论认为,财政政策应对经济发展实行逆向调节,即在经济高涨时期实施扩大财政收入的收缩政策,在经济萧条时期实施提高财政支出的扩张政策。以此理论为依据,对我国地方经济发展及其财政收支状况进行分析,可以发现,在我国部分地区,财政政策严重背离总需求理论,财政收支随经济发展大起大落、多收多支、少收少支的现象十分普遍,使地方财政极其脆弱,成为地方经济持续稳定发展的隐患。
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